Дата принятия: 24 апреля 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ст. Курская ДД.ММ.ГГГГ
Курский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Панишенко Е.А.,
при секретаре Петросовой Л.С.,
с участием представителя истца Заргаровой Г.С., действующей по доверенности,
представителя ответчика Легезиной Э.А., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ст. Курской гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, ссылаясь на то, что между Потребительским обществом «Содействие» и нею заключен договор займа финансовых средств № П из фондов ПО «Содействие» от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого ПО «Содействие» предоставляет ей денежные средства, а она обязуется возвратить полученные денежные средства и уплатить проценты с использованием средств материнского (семейного) капитала. На полученные по вышеуказанному договору займа денежные средства она приобретает у ФИО5 жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, х. Пролетарский, <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 26-0-1-113/2001/2011-531. Цена сделки 404 000 рублей, из которых стоимость жилого <адрес> 000 рублей, земельного участока 50000 рублей. Согласно расписки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 подтверждает полный расчет по сделке.
После государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности она подала заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> для направления средств на погашение задолженности по договору №П займа финансовых средств из фондов ПО «Содействие» от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления и направления средств на оплату приобретаемого жилого помещения.
Истец считает, что представленные ею договор займа и договор купли-продажи соответствует требованиям закона, в настоящее время ответчиком оплата по договору №П займа финансовых средств из фондов ПО «Содействие» от ДД.ММ.ГГГГ не произведена, в связи с чем, ПО «Содействие» обратилось в Пятигорский городской суд<адрес> с иском о взыскании с неё задолженности по договору займа и обращения взыскания на заложенное имущество, ввиду чего ФИО1 просит суд признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление ПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении её заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Обязать ГУ - Управление ПФ РФ по <адрес> направить принадлежащие ФИО1 средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору №П займа финансовых средств из фондов ПО «Содействие» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ПО «Содействие» полученною для улучшения жилищных условий в сумме 281396 рублей 37 копеек.
В судебном заседании представитель истца, ФИО6 исковые требования своего доверителя поддержал в полном объёме по основаниям указанным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика, ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по <адрес>, ФИО7 иск не признала, суду пояснила, что ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья. Однако поскольку Договор № П займа финансовых средств из фондов ПО «Содействие» от ДД.ММ.ГГГГ и Договор займа денежных средств пайщика, переданных в пользование ПО «Содействие» от ДД.ММ.ГГГГ заключены в один день, и не представляется возможным проследить последовательность совершенных сделок, изучив представленный заявителем пакет документов можно сделать вывод, что на дату подачи заявления ФИО1 не имела задолженности перед ПО «Содействие», так как заём, и возврат денежных средств на сумму 354000 рублей были осуществлены в один день, а именно ДД.ММ.ГГГГ, а значит справка о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование займом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № содержит недостоверные сведения. Таким образом, по совершенным сделкам прослеживается ухудшение материального положения Заемщика, поскольку ею выплачиваются проценты за пользование средствами, которыми она фактически обладала до передачи их в беспроцентное пользование Заимодавцу. Учитывая вышеизложенное попадают под сомнение действительные цели совершенных сделок ФИО1, а у ГУ – УПФ РФ отсутствуют основания в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК последней.
Представитель третьего лица ПО «Содействие», ??????? исковые требования ФИО1 поддержал, считает действия ГУ - Управления ПФ РФ не обоснованными и незаконным. ДД.ММ.ГГГГ Пятигорским городским судом<адрес> было вынесено решение о взыскании суммы задолженности с ФИО1 в пользу ПО «Содействие» по договору займа № ПО от ДД.ММ.ГГГГ, а так же обращено взыскание на находящееся в залоге недвижимое имущество, жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, х. Пролетарский, <адрес>.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.
В соответствии с п. 1 ч. 3 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона определено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 343378 рублей 80 копеек.
Согласно договора займа финансовых средств из фондов ПО «Содействие» от ДД.ММ.ГГГГ № П, ПО «Содействие» предоставило заем ФИО1 354000 рублей, а она обязалась возвратить полученные денежные средства и уплатить проценты с использованием средств материнского (семейного) капитала (л.д. 18-22).
Согласно договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного в УФРС кадастра и картографии по<адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-14) на полученные по вышеуказанному договору займа денежные средства, ФИО1 приобретает у ФИО5 жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, х. Пролетарский, <адрес>, при этом указанная недвижимость явилась залогом по договору и находится под обременением (ипотека в силу закона). Данный факт подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 16, 17).
Обязательства ФИО1 об оформлении жилого дома и земельного участка расположенных по адресу:<адрес>, х. Пролетарский, <адрес> на всех членов семьи, в том числе третьего и последующих детей с определением размера долей в течение шести месяцев после перечисления ПФ РФ денежных средств материнского (семейного) капитала оформленного в соответствии "Основами законодательства Российской Федерации о нотариате", и подтверждается обязательствами удостоверенными нотариусом по <адрес>ному нотариальному округу<адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.
После государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности ФИО1 подала заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> для направления средств на погашение задолженности по договору №П займа финансовых средств из фондов ПО «Содействие» от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 намеревалась исполнить кредитные обязательства за счет средств материнского (семейного) капитала.
Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения.
В силу пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, рассмотрев заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала, решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало в удовлетворении заявления, при этом указало в качестве основания п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а именно сомнение в действительности сделки, Договора займа финансовых средств из фондов ПО «Содействие» от ДД.ММ.ГГГГ № П.
Согласно ч. 1 ст. 421 ПК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.
В силу ч. 1 ст. 422 ПС РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.
Суд, исследовав договор займа финансовых средств из фондов ПО «Содействие» от ДД.ММ.ГГГГ № П, а так же договор купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ, представленные ФИО1 при подаче заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала не находи оснований для признания указанных сделок недействительными либо не законными.
Перечень оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, установленный ч. 2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", является исчерпывающим и не подлежит расширенному толкованию, в виду чего. Кроме того, воспользовавшись правом, предусмотренном п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" ?????????
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск ФИО1 к Государственному учреждению - управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление ПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Обязать ГУ - Управление ПФ РФ по <адрес> направить принадлежащие ФИО1 средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору №П займа финансовых средств из фондов ПО «Содействие» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ПО «Содействие» полученною для улучшения жилищных условий в сумме 281396 рублей 37 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в<адрес>вой суд через Курский районный суд<адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий:
