Решение от 24 апреля 2013 года

2-321-2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    24 апреля 2013 года Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кашкаровой Е.Б.,
 
    при секретаре Тулуповой Т.В., с участием
 
    помощника прокурора Балезинского района Егорова А.Ю.,
 
    представителя третьего лица Управления образования Администрации МО «Балезинский район» Кашкаровой Н.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Балезинского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Пыбьинская средняя общеобразовательная школа» о понуждении к принятию мер по исполнению требований трудового законодательства,
 
у с т а н о в и л:
 
    Муниципальное     бюджетное     образовательное     учреждение «Пыбьинская средняя общеобразовательная школа» является юридическим лицом и работодателем, обязанным выполнять требования ст.22, 212 Трудового Кодекса РФ по обеспечению безопасных условий и охраны труда, организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, про ведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. В соответствии с п. 2, 4, 6, 9 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года № 342н, аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, обязанности по обеспечению про ведения аттестации возлагаются на работодателя, для организации и проведения аттестации работодателем создается аттестационная комиссия. Указанные требования закона МБОУ «Пыбьинская СОШ» не выполнило. Это может повлечь неблагоприятные последствия в виде причинения вреда жизни и здоровью работников, обучающихся и воспитанников образовательного учреждения.
 
    Прокурор Балезинского района УР обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ с исковыми требованиями о понуждении МБОУ «Пыбьинская СОШ» создать аттестационную комиссию для определения рабочих мест, подлежащих аттестации и провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с перечнем, определенным аттестационной комиссией, в срок до 01 сентября 2014 года. В судебном заседании помощник прокурора Балезинского района Егоров А.Ю. от части требований отказался, т.к. на момент рассмотрения дела судом аттестационная комиссия ответчиком создана, просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с перечнем, определенным аттестационной комиссией, в срок до 01 сентября 2014 года.
 
    Представитель третьего лица Управления образования Администрации МО «Балезинский район» Кашкарова Н.Р., действующая на основании доверенности от 24.04.2013 года сроком до 31 декабря 2013 года, возражений по требованиям прокурора не высказала.
 
    Представитель ответчика МБОУ «Пыбьинская средняя общеобразовательная школа» директор школы Савин В.Н. до судебного заседания представил приказ от 25 января 2013 года № 3 об организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которому аттестационная комиссия создана, и штатное расписание, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Представитель третьего лица Администрации МО «Балезинский район» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, возражений по заявленному требованию не представил. Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица согласно ст.167 ГПК РФ.
 
    Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки соблюдения трудового законодательства в части охраны труда в деятельности МБОУ «Пыбьинская средняя общеобразовательная школа» выявлено нарушение – аттестация рабочих мест не проведена.
 
    Данное нарушение подтверждается объяснениями директора образовательного учреждения ФИО начальника Управления образования Администрации МО «Балезинский район» ФИО1 и сведениями Управления образования о наличии в учреждении 24 рабочих мест, подлежащих аттестации.
 
    Устав МБОУ «Пыбьинская средняя общеобразовательная школа» подтверждает, что указанный в иске ответчик является надлежащим.
 
    Заслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, чьи права нарушаются.
 
    Статьей 37 Конституции РФ гражданам РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
 
    В соответствии со ст.22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать     безопасность     и     условия     труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
 
    В соответствии со ст.209 Трудового Кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
 
    Вопросы деятельности работодателей по про ведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, определения методов и исследований при про ведении оценки условий труда урегулированы Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года № 342н, утверждающим Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно п.1 требования Порядка распространяются на работодателей - юридических независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
 
    Статьей 212 Трудового Кодекса РФ обязанность по проведению аттестации мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возложена на работодателя.
 
    Мероприятия по аттестации рабочих мест должны проводиться юридическими лицами с целью обеспечения охраны труда, недопущения производственного травматизма и аварийных ситуаций. Невыполнение МБОУ «Пыбьинская СОШ» требований закона об аттестации рабочих мест может привести к несчастным случаям на производстве, профессиональным заболеваниям, повлечь иные неблагоприятные последствия, и нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия жизнедеятельности, в том числе несовершеннолетних обучающихся, которые не могут самостоятельно защищать свои права и законные интересы, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования прокурора Балезинского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Пыбьинская средняя общеобразовательная школа» о понуждении к принятию мер по исполнению требований трудового законодательства удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Пыбьинская средняя общеобразовательная школа» в срок до 01 сентября 2014 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с перечнем, определенным аттестационной комиссией.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской республики через Балезинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.
 
    Копию решения направить ответчику МБОУ «Пыбьинская СОШ», третьему лицу Администрации МО «Балезинский район».
 
    Судья Кашкарова Е.Б.
 
    .
 
    .