Дата принятия: 24 апреля 2013г.
Дело № г.
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2013 года пос. Вурнары ЧР
Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Константиновой Е.В.,
при секретаре Димитриевой А.Г.,
с участием старшего помощника прокурора Спиридоновой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Межпоселенческая центральная библиотека Вурнарского района Чувашской Республики» о признании незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест учреждения по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, обязании ответчика до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию всех рабочих мест учреждения по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Вурнарского района ЧР в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился с иском к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Межпоселенческая центральная библиотека Вурнарского района Чувашской Республики» о признании незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест учреждения по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, обязании ответчика до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию всех рабочих мест учреждения по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Исковые требования мотивированы тем, что в марте 2013 года прокуратурой Вурнарского района проведена проверка соблюдения законодательства о труде и об охране труда в МБУК «Межпоселенческая центральная библиотека Вурнарского района Чувашской Республики», в ходе которой установлено, что в нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ, Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Минтруда от 17.12.2002 г. №80, в МБУК «Межпоселенческая центральная библиотека Вурнарского района Чувашской Республики» не организована работа по проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда. Своим бездействием ответчиком нарушаются конституционные права работников организации на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, предусмотренные ст. 37 Конституции РФ.
В судебном заседании старший помощник прокурора Спиридонова Л.В. поддержала требования прокурора по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика - МБУК «Межпоселенческая центральная библиотека Вурнарского района Чувашской Республики» - директор Лукина Н.В. на судебном заседании не участвовала, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, в заявлении же указала, что признает исковые требования прокурора.
Выслушав доводы ст. помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии со ст.209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В соответствии с п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 года№342н, аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места
Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом по организации.
Длительным неисполнением обязанности по проведению аттестации рабочих мест МБУК «Межпоселенческая центральная библиотека Вурнарского района Чувашской Республики» нарушаются конституционные права работников организации на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, предусмотренные ст.37 Конституции РФ.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку представитель ответчика - Лукина Н.В. иск признала добровольно, действия эти не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц, суд принимает признание ответчиком иска, поэтому заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика - МБУК «Межпоселенческая центральная библиотека Вурнарского района Чувашской Республики»в доход местного бюджета согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая центральная библиотека Вурнарского района Чувашской Республики», выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест организации по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая центральная библиотека Вурнарского района Чувашской Республики» до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию всех рабочих мест учреждения по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая центральная библиотека Вурнарского района Чувашской Республики» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его принятия.
Председательствующая: Е.В. Константинова