Решение от 24 апреля 2013 года

    Отметка об исполнении решения_________________________________________________________________
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «24» апреля 2013 года                                                                                                с. Заветное
 
                                                 РЕМОНТНЕНСКИЙ
 
    районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Шафоростова В.А.,
 
    при секретаре Галилееве И.А.,
 
    с участием: представителя Администрации Заветинского района <адрес> - Патрикеевой С.В., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чекуевой Л. С., поданного в интересах Магомадова Д-С.Р о признании незаконным отказа главы Заветинского района <адрес> о внесении изменений в список собственников земельных долей по ТОО «Степновское» утвержденный постановлением главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»» № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании главы Заветинского района <адрес> Жукова СВ. внести изменения в графу ДД.ММ.ГГГГ строки ДД.ММ.ГГГГ списка собственников земельных долей по ТОО «Степновское» утвержденного ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»», в части написания имени и отчества заявителя, указав - «ФИО12», вместо ошибочно указаного - «ФИО13
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Чекуева Л.С. обратилась в суд с заявлением, в интересах ФИО14 о признании незаконным отказа главы Заветинского района <адрес> о внесении изменений в список собственников земельных долей по ТОО «Степновское» утвержденный постановлением главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»» № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании главы Заветинского района <адрес> Жукова СВ. внести изменения в графу № строки № списка собственников земельных долей по ТОО «Степновское» утвержденного ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»», в части написания имени и отчества заявителя, указав - «ФИО15», вместо ошибочно указаного - «ФИО16».
 
    В обоснование своего заявления указала: после вынесения Ремонтненским районным судом <адрес> определения от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без рассмотрения исковых требований Администрации Фоминского сельского поселения Заветинского района <адрес> к Айдамировой Я.З. и другим (по списку) о прекращении права собственности участников долевой собственности на долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Фомин» и признании права муниципальной собственности Фоминского сельского поселения на земельный участок, Магомадов Д-С.Р., действуя через своего представителя - Чекуеву Л. С., приступил к выделу в натуре земельного участка в счет принадлежащей ему доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Фомин», запросил в муниципальном архиве список собственников земельных долей по ТОО «Степновское» утверждённый постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»». Магомадов Д-С.Р. узнал о том, что в нём была допущена техническая ошибка, в графе № строки №, в части написания имени и отчества заявителя, а именно ошибочно указано - «ФИО18», вместо правильного - «ФИО19». Остальные идентифицирующие данные заявителя в графе «год рождения» и в графе «паспортные данные» заявителя были указаны правильно.
 
    Указанное обстоятельство создало заявителю препятствия для реализации его права на пользование и распоряжение принадлежащей ему земельной долей.
 
    В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ доверенное лицо заявителя - Чекуева Л. С., обратилась письменно к главе Заветинского района <адрес> Жукову СВ. с просьбой внести изменения в список собственников земельных долей по ТОО «Степновское» утвержденный постановлением главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»» № от ДД.ММ.ГГГГ, в части написания имени и отчества заявителя, указав - «ФИО20», вместо ошибочно указаного - «ФИО21». В качестве доказательств довода о наличии ошибки, заявителем главе Заветинского района <адрес> Жукову СВ., были представленные следующие документы:
 
    нотариально удостоверенная копия паспорта № выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> на имя: ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>;
 
    заверенная архивом личная карточка совхоза «Степновский» на имя <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года рождения с указанием в строке № на паспорт серия №, выданный ОВД Заветинского <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в строке № на должность рабочий;
 
    справка с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>;
 
    копия свидетельства о рождении на имя ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
 
    свидетельство № о праве на имущественный пай в совхозе «Степновский» ФИО25;
 
    копия нотариальной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО26, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на имя Чекуевой Л. С..
 
    По мнению заявителя указанные документы бесспорно подтверждают наличие технической ошибки в списке в написании его имени и отчества.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на обращение заявителя был получен ответ, за подписью главы администрации Заветинского района <адрес> Жукова СВ., согласно которого им в удовлетворении просьбы заявителя было необоснованно отказано.
 
    Отказ был мотивирован тем обстоятельством, что в муниципальном архиве Администрации Заветинского района <адрес> имеются два разных списка, не идентичных по своему содержанию, и тем обстоятельством, что круг граждан, у которых возникало право собственности на землю был ограничен действующим на момент приватизации земель законодательством, которое утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в законную силу Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Из ответа главы Заветинского района не представляется возможным уяснить не только логику, но и сам смысл принятого им решения. Обжалуемым решением главы Администрации Заветинского района <адрес> нарушены права и свободы заявителя, в связи с чем, он вынужден обратиться за их защитой в суд.
 
    Просит: - признать незаконным отказ главы Заветинского района <адрес> Жукова СВ. ФИО27 о внесении изменений в графу № строки № списка собственников земельных долей по ТОО «Степновское» утвержденного ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»».
 
    Обязать главу Заветинского района <адрес> Жукова СВ. внести изменения в графу № строки № списка собственников земельных долей по ТОО «Степновское» утвержденного ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»», в части написания имени и отчества заявителя, указав - «ФИО28», вместо ошибочно указаного - «ФИО29».
 
    В судебное заседание надлежащие уведомлённая о времени и месте судебного разбирательства Магомадов Д.-С. Р. И его представитель Чекуева Л.С. в суд не прибыли причин неявки суду не сообщили, стороны не возражали о продолжении судебного разбирательства.
 
    Суд с учётом мнения сторон, в соответствие с требованиями ч.2 ст.257 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие вышеуказанных лиц.
 
          В судебном заседании представитель Администрации Заветинского района <адрес> - Патрикеева С.В., заявление Чекуевой Л.С., поданного в интересах Магомадова Д.-С. Р. Не поддержала, просила суд оставить его без удовлетворения, пояснила суду, что в муниципальном архиве Администрации Заветинского района <адрес> имеются два разных списка, не идентичных по своему содержанию, и тем обстоятельством, что круг граждан, у которых возникало право собственности на землю был ограничен действующим на момент приватизации земель законодательством, которое утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в законную силу Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    В судебном заседании оглашены и исследованы письменные материалы дела:
 
    - нотариально удостоверенная копия паспорта № выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> на имя: ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>; л.д. №
 
    - заверенная архивом личная карточка совхоза «Степновский» на имя ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с указанием в строке № на паспорт серия №, выданный ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в строке № на должность рабочий; л.д.№
 
    - справка с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>; л.д.№
 
    - копия свидетельства о рождении на имя ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; л.д. №
 
    - свидетельство № о праве на имущественный пай в совхозе «Степновский» ФИО34; л.д.№
 
    - копия Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Администрации Заветинского района.л.д.№.
- копия заявления Магомадова Д-С.Р. от ДД.ММ.ГГГГ л.д.№.
 
    - копия списка собственников земельных долей ТОО «Степновское» Заветинского района л.д.№
 
    - копия Формы № Магомадова Д-С.Р л.д.45
 
    - копия постановления № Главы Заветинского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ л.д.№
 
         Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ «Подача заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего»
 
          Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    В соответствии со ст. 255 ГПК РФ «Решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, подлежащие оспариванию в порядке гражданского судопроизводства»
 
    К решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
 
    нарушены права и свободы гражданина;
 
    созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
 
            В судебном заседании установлено, что Глава Заветинского района <адрес> Жуков С.В., имея полномочия по внесению изменений в Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации Заветинского района(л.д.№), а именно в список собственников земельных долей по ТОО «Степновское» Заветинского района, отказал представителю Магомадова Д-С.Р. на его заявление о внесении изменений в данный список(л.д.№), свой отказ мотивировал теми обстоятельствами, что ошибки в данном списке были допущены предыдущим Главой администрации Заветинского района, что не позволяет ему установить действительность наличия технических ошибок.
 
          Суд находит, что основания по которым был дан отказ Главой района Жуковым С.В. о внесении изменений в вышеуказанный список являются необоснованными по следующим основаниям: в судебном заседании нашли подтверждение те обстоятельства, что Магомадов Д-С.Р. работая в ТОО «Степновское» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего, в соответствие с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об урегулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» имел право на включение в вышеуказанный список.
 
          В судебном заседании исследован список собственников земельных долей, где в подпункте № имеется запись ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспортные данные №.(л.д.№)
 
          В судебном заседании исследована Форма № на ФИО36 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдан паспорт № (л.д.№), на основании свидетельства о рождении (л.д. №), а также исследована копия паспорта на ФИО37 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.№)
 
            Факт включения ФИО38 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список собственников земельных долей по ТОО «Степновское» Заветинского района, также подтверждается личной карточкой рабочего ТОО «Степновское» (л.д.№) и свидетельством № о праве на имущественный пай (л.д. №)
 
          Таким образом суд приходит к мнению о том, что указанная в списке собственников земельных долей в подпункте № запись ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспортные данные №.(л.д.№) и ФИО40 являются одним и тем же лицом. Имеющиеся ошибки в вышеуказанном списке допущены по вине Администрации Заветинского района <адрес>, которые в настоящее время препятствуют ФИО41 воспользоваться свои правом на земельную долю, следовательно, вышеуказанные ошибки подлежат исправлению Администрацией Заветинского района <адрес>.
 
          При таких обстоятельствах суд считает, заявление Чекуевой Л. С., поданного в интересах ФИО42 о признании незаконным отказа главы Заветинского района <адрес> о внесении изменений в список собственников земельных долей по ТОО «Степновское» утвержденный постановлением главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»» № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании главы Заветинского <адрес> Жукова СВ. внести изменения в графу № строки № списка собственников земельных долей по ТОО «Степновское» утвержденного ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»», в части написания имени и отчества заявителя, указав - «ФИО43», вместо ошибочно указанного - «ФИО44» - удовлетворить.
 
        Признать незаконным отказ главы Заветинского района <адрес> о внесении изменений в список собственников земельных долей по ТОО «Степновское» утвержденный постановлением главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»» № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать главу Заветинского района <адрес> Жукова СВ. внести изменения в графу № строки № списка собственников земельных долей по ТОО «Степновское» утвержденного ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»», в части написания имени и отчества заявителя, указав - «ФИО45», вместо ошибочно указанного - «ФИО46 в течении № суток со дня вступления данного решения в законную силу.
 
         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
           Заявление Чекуевой Л. С., поданного в интересах ФИО47 о признании незаконным отказа главы Заветинского района <адрес> о внесении изменений в список собственников земельных долей по ТОО «Степновское» утвержденный постановлением главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»» № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании главы Заветинского района <адрес> Жукова СВ. внести изменения в графу № строки № списка собственников земельных долей по ТОО «Степновское» утвержденного ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»», в части написания имени и отчества заявителя, указав - «ФИО48», вместо ошибочно указанного - «ФИО49» - удовлетворить.
 
        Признать незаконным отказ главы Заветинского района <адрес> о внесении изменений в список собственников земельных долей по ТОО «Степновское» утвержденный постановлением главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»» № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать главу Заветинского района <адрес> Жукова СВ. внести изменения в графу № строки № списка собственников земельных долей по ТОО «Степновское» утвержденного ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»», в части написания имени и отчества заявителя, указав - «<адрес>», вместо ошибочно указанного - «<адрес> в течении № суток со дня вступления данного решения в законную силу.
 
                Мотивированное Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья                                                                                                                  Шафоростов В.А.