Дата принятия: 24 апреля 2013г.
Дело № 2-377
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2013 года с.Нижнедевицк
Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего – Крылова А.С.,
при секретаре – Тамбовцевой В.Ф.,
с участием помощника прокурора ... – Ш.Л.И,
представителей заинтересованных лиц: МКОУ ДОД «Нижнедевицкая детско-юношеская спортивная школа» - С.Е.В и администрации ... – Б.М.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия должностных лиц МКОУ ДОД «Нижнедевицкая детско-юношеская спортивная школа» и администрации ... в сфере обеспечения безопасности объектов массового пребывания людей,
УСТАНОВИЛ:
... обратился в суд с указанным заявлением по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 32 Закона РФ от # № «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится оборудование помещений в соответствии с государственными нормами и требованиями. Образовательное учреждение несёт в установленном законодательством порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от # №-Ф3 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму представляет собой деятельность по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
В силу ст. 37 Федерального закона от # №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности регламентированы Правилами противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от # №.
# в ходе проведённой прокуратурой района проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов массового пребывания людей, в МКОУ ДОД «Нижнедевицкая детско-юношеская спортивная школа» были выявлены нарушения указанного законодательства.
Установлено, что в нарушение п.55 названных Правил администрация МКОУ ДОД «Нижнедевицкая детско-юношеская спортивная школа» не организовала в 2012 году и истекшем периоде 2013 года проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода в здании учреждения, которые должны проводиться не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
Исполнить данное требование закона самостоятельно учреждение не может в связи с отсутствием у него собственных денежных средств.
В соответствии со ст.120 Гражданского кодекса РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Собственником имущества МКОУ ДОД «Нижнедевицкая детско-юношеская спортивная школа» является Нижнедевицкий муниципальный район, от имени которого полномочия собственника осуществляет администрация района.
Выявленное нарушение требований пожарной безопасности может повлечь наступление трагических последствий с причинением вреда жизни и здоровью неопределённому кругу лиц, посещающих спортивную школу.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В судебном заседании помощник прокурора района Ш.Л.И полностью поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Представители заинтересованных лиц МКОУ ДОД «Нижнедевицкая детско-юношеская спортивная школа» С.Е.В и администрации ... Б.М.А с требованиями прокурора согласны и не возражает против их удовлетворения.
В связи с данным заявлением, представителям заинтересованных лиц были разъяснены последствия признания заявленных требований (ст.173 ГПК РФ), после чего они подтвердили их признание своим письменным заявлением, которое приобщено к протоколу судебного заседания.
Суд считает, что заявление представителей заинтересованных лиц не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, поэтому признание заявленных требований принято судом.
Согласно статье 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В связи с этим, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие администрации МКОУ ДОД «Нижнедевицкая детско-юношеская спортивная школа» и администрации Нижнедевицкого муниципального района по организации проведения проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода в здании МКОУ ДОД «Нижнедевицкая детско-юношеская спортивная школа» и возложить на них обязанность по совершению указанных действий в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 1 месяца с подачей жалобы через Нижнедевицкий районный суд.
Председательствующий: подпись Крылов А.С.
Решение ступило в законную силу 27.05.2013 года.
Копия верна: Председатель райсуда А.С. Крылов
Главный специалист Т.П. Данилова
