Дата принятия: 24 апреля 2013г.
Дело № 2-378
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2013 года с.Нижнедевицк
Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего – Крылова А.С.,
при секретаре – Тамбовцевой В.Ф.,
с участием помощника прокурора Нижнедевицкого района – Шмойловой Л.И.,
представителей заинтересованных лиц: МКДОУ «Нижнедевицкий детский сад общеразвивающего вида» - А.Е.А и администрации ... – Б.М.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия должностных лиц МКДОУ «Нижнедевицкий детский сад общеразвивающего вида» и администрации ... в сфере обеспечения безопасности объектов массового пребывания людей,
УСТАНОВИЛ:
... обратился в суд с указанным заявлением по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 32 Закона РФ от # № «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится оборудование помещений в соответствии с государственными нормами и требованиями. Образовательное учреждение несёт в установленном законодательством порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от # №-Ф3 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму представляет собой деятельность по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
В силу ст. 37 Федерального закона от # №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности регламентированы Правилами противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от # №.
# в ходе проведённой прокуратурой района проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов массового пребывания людей, в МКДОУ «Нижнедевицкий детский сад общеразвивающего вида» были выявлены нарушения указанного законодательства.
Установлено, что в нарушение п.55 названных Правил администрация МКДОУ «Нижнедевицкий детский сад общеразвивающего вида» не организовала в 2012 году и истекшем периоде 2013 года проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода в здании учреждения, которые должны проводиться не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
Исполнить данное требование закона самостоятельно учреждение не может в связи с отсутствием у него собственных денежных средств.
В соответствии со ст.120 Гражданского кодекса РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Собственником имущества МКДОУ «Нижнедевицкий детский сад общеразвивающего вида» является Нижнедевицкий муниципальный район, от имени которого полномочия собственника осуществляет администрация района.
Выявленное нарушение требований пожарной безопасности может повлечь наступление трагических последствий с причинением вреда жизни и здоровью неопределённому кругу лиц, посещающих детский сад.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В судебном заседании помощник прокурора района Ш.Л.И полностью поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Представители заинтересованных лиц: МКДОУ «Нижнедевицкий детский сад общеразвивающего вида» А.Е.А и администрации ... Б.М.А с требованиями прокурора согласны и не возражает против их удовлетворения.
В связи с данным заявлением, представителям заинтересованных лиц были разъяснены последствия признания заявленных требований (ст.173 ГПК РФ), после чего они подтвердили их признание своим письменным заявлением, которое приобщено к протоколу судебного заседания.
Суд считает, что заявление представителей заинтересованных лиц не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, поэтому признание заявленных требований принято судом.
Согласно статье 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В связи с этим, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие администрации МКДОУ «Нижнедевицкий детский сад общеразвивающего вида» и администрации Нижнедевицкого муниципального района по организации проведения проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода в здании МКДОУ «Нижнедевицкий детский сад общеразвивающего вида» и возложить на них обязанность по совершению указанных действий в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 1 месяца с подачей жалобы через Нижнедевицкий районный суд.
Председательствующий: подпись Крылов А.С.
Решение ступило в законную силу 27.05.2013 года.
Копия верна: Председатель райсуда А.С. Крылов
Главный специалист Т.П. Данилова
