Решение от 23 января 2014 года

Дело № 2 – 94( 2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    23 января 2014 года г. Гурьевск
 
    Гурьевский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Куниной А.Ю., при секретаре Гарине Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду к Бачинину ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Межрайонная ИФНС России № 8 по г. Калининграду обратилась в Гурьевский районный суд с иском к Бачинину Владиславу Геннадьевичу, которым просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2009 год в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>.
 
    В обоснование заявленных требований указано, что в налоговом периоде за 2009 год за ответчиком были зарегистрированы транспортные средства: ДАФ/95ХF380, регистрационный знак № №, ДАФ/95ХF380, регистрационный знак № № ДАФ/95ХF380, регистрационный знак № №. На указанные транспортные средства был начислен транспортный налог, ответчику направлено налоговое уведомление об уплате суммы налога, в последующем было направлено требование об уплате транспортного налога и пени. 28 января 2011 года мировым судьей 1-го судебного участка Центрального района г. Калининграда был вынесен судебный приказ № 2-444/2011. В связи с подачей ответчиком возражений определением мирового судьи от 10.07.2013 года судебные приказ был отменен, истцу разъяснено право обратиться с заявленным требованием в суд в порядке искового производства. В настоящее время задолженность по транспортному налогу до настоящего времени ответчиком не погашена. Просит исковые требования удовлетворить, взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу, пени.
 
    В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду – Мельникова Е.А., действующая на основании доверенности от 04.09.2013 года № №, исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске.
 
    Ответчик Бачинин В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало.
 
    В судебном заседании представитель Бачинина В.Г. – Гурсова С.Н., действующая на основании доверенности № №, иск не признала, к спорным правоотношениям просила применить срок исковой данности, в иске отказать (л.д. 74). Дополнительно пояснила, что у Бачинина В.Г. не возникло обязательств по уплате транспортного налога за 2009 год, поскольку ответчик не был надлежащим образом извещен о сумме и сроке уплаты транспортного налога, налогового уведомления и налогового требования об уплате налога по адресу своей регистрации и месту фактического проживания не получал. Уведомление и требование истцом направлялись по предыдущему месту регистрации ответчика. Также истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с заявленным требованием, полагает, что срок исковой давности составляет 6 месяцев и его необходимо исчислять со дня вынесения требования об уплате налога. Однако в суд с настоящим иском налоговый орган обратился только в 2013 года, то есть за пределами указанного выше срока.
 
    Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, материалы дела № 2-444/11, собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что ответчик Бачинин В.Г. является налогоплательщиком транспортного налога. По данным РОИО ГИБДД УМВД России по Калининградской области, представленным по запросу суда письмом от 26.12.2013 года № №, по состоянию на 2009 год за Бачининым В.Г. были зарегистрированы следующие транспортные средства: ДАФ/95ХF380, регистрационный знак № №, ДАФ/95ХF380, регистрационный знак № №, ДАФ/95ХF380, регистрационный знак № №. 23 марта 2010 года указанные выше транспортные средства были сняты с учета в связи с прекращением права собственности (отчуждение, конфискация ТС) (л.д. 82-85).
 
    Межрайонной ИФНС № 8 по г. Калининграду в адрес Бачинина В.Г. направлялось уведомление № №, в котором предлагалось в срок до 02.08.2010 года уплатить начисленную сумму транспортного налога в размере <данные изъяты> за указанные выше транспортные средства.
 
    В последующем Бачинину В.Г. Межрайонной ИФНС № 8 по г. Калининграду выставлено требование № № по состоянию на 02.09.2010 года об уплате недоимки по транспортному налогу за 2009 год в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>.
 
    25 января 2011 года Межрайонная ИФНС № 8 по г. Калининграду обратилась к мировому судье 1–го судебного участка Центрального района г. Калининграда с заявлением на выдачу судебного приказа на взыскание транспортного налога за 2009 год на указанные выше транспортные средства.
 
    28 января 2011 года мировым судьей 1-го судебного участка Центрального района г. Калининграда был вынесен судебный приказ о взыскании с Бачинина В.Г. в доход бюджета задолженности по транспортному налогу за 2009 год в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, а также государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
 
    Определением мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 10 июля 2013 года судебный приказ о взыскании с Бачинина В.Г. в доход бюджета задолженности по транспортному налогу за 2009 год в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, а также государственной пошлины в размере <данные изъяты> был отменен, Межрайонной ИФНС № 8 по г. Калининграду разъяснено право обратиться с заявленным требованием в порядке искового производства (л.д. 1,2,8,15,18,54 дела № 2-444/11).
 
    10 сентября 2013 года истец обратился в Гурьевский суд с настоящим иском, которым просит взыскать с ответчика сумму задолженности по транспортному налогу за 2009 год в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты> по состоянию на 09.09.2013 год.
 
    В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
 
    В силу п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
 
    Согласно статье 45 Налогового кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
 
    В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что по состоянию на 23.01.2014 года задолженность по начисленному транспортному налогу и пеням ответчиком не погашена. Документов, подтверждающих исполнение ответчиком обязанности по уплате транспортного налога за указанные выше транспортные средства, в материалах дела не содержится, и ответчиком представлено не было.
 
    В ходе рассмотрения дела представитель ответчика согласился с вышеизложенным, не оспаривал факт неуплаты транспортного налога за 2009 год, а также не оспаривал расчет транспортного налога и пени (протокол СЗ от 23.01.2014 года).
 
    Не оспаривая изложенные выше факты и обстоятельства, представитель ответчика полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности для обращения в суд, который составляет 6 месяцев и который необходимо исчислять со дня вынесения требования об уплате налога. Считает, что истец, обратившись с настоящим иском в суд, пропустил указанный выше срок (протокол СЗ от 23.01.2014 года).
 
    В ходе рассмотрения дела представитель истца представила суду письменные пояснения относительно заявления ответчика о пропуске срока исковой давности. Полагал, что истцом не был пропущен срок давности для обращения в суд с настоящим иском, заявление о выдаче судебного приказа направлено мировому судье в пределах шестимесячного срока, установленного Налоговым кодексом РФ, после отмены судебного приказа налоговый орган незамедлительно обратился в Гурьевский суд с настоящим иском (протокол СЗ от 23.01.2014 года).
 
    Суд не может согласиться с позицией представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку такая позиция основана на неверном толковании норм материального права.
 
    Законом Калининградской области от 19 мая 2010 года № 453 «О внесение изменений в Закон Калининградской области «О транспортном налоге» установлено, что в 2010 году налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме транспортного налога за 2009 год направляется налогоплательщику, являющемуся физическим лицом, налоговым органом в срок не позднее 1 июля, уплата транспортного налога за 2009 год налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, производится не позднее 1 августа.
 
    В соответствии с п. 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление направляется налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа, а требование согласно п. 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
 
    Судом установлено, что налоговым органом указанные выше сроки были соблюдены: налоговое уведомление № 1885611 и требование № 219125 направлены ответчику по почте в установленные законом скрои, что подтверждается реестрами почтовых отправлений от 10.06.2010 года (налоговое уведомление) и 11.09.2010 года (требование) (л.д. 5, 13).
 
    В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
 
    Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
 
    Федеральным Конституционным Законом от 07.02.2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» мировые судьи отнесены к судам общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
 
    В требовании № 219125 от 02.09.2010 года об уплате задолженности по транспортному налогу за 2009 год и пени был указан срок его исполнения – до 01 октября 2010 года. К мировому судье с заявлением о взыскании указанной задолженности налоговый орган обратился 25 января 2011 года, то есть в пределах установленного шестимесячного срока для обращения с таким требованием.
 
    После отмены судебного приказа (определение от 10 июля 2013 года), которым с ответчика была взыскана задолженность по уплате транспортного налога и пени, налоговый орган 10 сентября 2013 года обратился в Центральный районный суд г. Калининграда к ответчику в исковом порядке.
 
    С учетом установленных обстоятельств, на основании изложенных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что истцом не был пропущен срок исковой давности для обращения в суд с настоящим иском: требование об уплате задолженности и пени были заявлены истцом в пределах как общего срока исковой давности – три года, так и в пределах срока, установленного Налоговым кодексом РФ – 6 месяцев.
 
    В ходе рассмотрения дела представитель ответчика настаивала на том, что у истца не возникло права требовать от ответчика уплаты транспортного налога за 2009 год, поскольку требование № № от 02.09.2010 года об уплате задолженности по транспортному налогу за 2009 год и пени ответчиком получено не было. Данное требование было направлено по прежнему месту регистрации Бачинина В.Г. – <адрес >, тогда как с 16 сентября 2009 года ответчик зарегистрирован по иному адресу: <адрес >. О смене места регистрации было известно сотрудникам ГИБДД еще 23 марта 2010 года, поскольку ответчик, при обращении с заявлением о снятии указанных выше транспортных средств с учета, указал адрес своей регистрации по Гурьевскому району (протокол СЗ от 23.01.2014 года).
 
    Суд не соглашается с указанной выше позицией в связи со следующим.
 
    В соответствии со статьей 83 Налогового кодекса физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ на органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, возложена обязанность сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
 
    Приказом Министерства РФ по налогам и сборам от 11.06.2004 года № САЭ-3-09/363@ установлено, что сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляемые органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств в соответствии с пунктом 4 статьи 85 и пунктом 4 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, направляются указанными органами в налоговые органы однократно по формам, утвержденным Приказом МНС России от 10.11.2002 N БГ-3-04/641 "Об утверждении форм сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств", зарегистрированным в Минюсте России 18.12.2002, N 4038, и являются основанием для постановки на учет организаций и физических лиц в налоговых органах по месту нахождения транспортных средств в соответствии с положениями статьей 83,84,85 Налогового кодекса Российской Федерации и Приказа МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178@.
 
    Приказом от 31.10.2008 года, принятым совместно МВД РФ № 948 и Федеральной налоговой службой № ММ-3-6/561, утверждено Положение о взаимодействии подразделений госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, согласно которому сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы передаются подразделениями Госавтоинспекции в соответствующие Управления ФНС России в виде файлов передачи данных: ежегодно до 1 февраля текущего календарного года о всех транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года; в течение 10 дней после регистрации или снятия с регистрации транспортных средств, а также лиц, на которых зарегистрированы транспортные средства.
 
    Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ» установлено, что регистрацию автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
 
    Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке (п. 3 Постановления).
 
    В силу приведенных выше норм права обязанность по уведомлению об изменении места регистрации (места жительства) возлагается непосредственно на собственника транспортного средства.
 
    По сведениям адресно-справочной работы УФМС России по Калининградской области ответчик Бачинин В.Г. в период с 24 мая 2006 года по 21 июля 2009 года был зарегистрирован по адресу: <адрес > С 16 сентября 2009 года и по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес > (л.д. 97).
 
    Согласно представленным данным МРЭО ГИБДД в информационно-поисковой системе «ТРИС» РОИО ГИБДД УМВД России по Калининградской области содержится операция по изменению места жительства ответчика по <адрес >. Каких-либо иных операций, связанных с изменением места жительства ответчика, данная система не содержит (л.д. 82-85).
 
    Доказательств уведомления ГИБДД УМВД России по Калининградской области, Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду об изменении места своего жительства (места регистрации) с адреса по <адрес > на <адрес >, ответчиком суду не представлено и в материалах дела не содержится.
 
    Кроме того, при изменении места своего жительства (места регистрации) ответчик не утрачивает статус налогоплательщика. Следовательно, за ним сохраняются и соответствующие обязанности, в том числе по уплате транспортного налога.
 
    На основании вышеизложенного, а также в связи с тем, что истец выполнил свои обязанности по уведомлению налогоплательщика, а также направлению ему требования об уплате налога и пени, предусмотренные действующим налоговым законодательством, а ответчиком Бачининым В.Г. не уплачен транспортный налог в установленном размере, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2009 год в размере <данные изъяты>.
 
    Поскольку материалами дела подтверждается и представителем ответчика не оспаривается факт неуплаты транспортного налога за 2009 год, Бачинину В.Г. обоснованно начислены пени за просрочку. Размер задолженности по транспортному налогу и расчет пени ответчиком не оспорен.
 
    Расчет транспортного налога за 2009 год проверен судом с учетом данных РОИО ГИБДД УМВД России по Калининградской области о зарегистрированных транспортных средствах за Бачининым В.Г., является обоснованным, правильным, каких – либо неясностей или сомнений относительно способа начисления транспортного налога у суда не вызывает. Представленные истцом расчет пени суд также находит обоснованным и правильным, каких – либо неясностей или сомнений у суда не вызывает.
 
    Возлагая на ответчика обязанность по уплате суммы задолженности и пени, суд принимает во внимание также и то обстоятельство, что по исполнительному производству № № по судебному приказу № 2-444/2011 от 28.01.2011 года в отношении должника Бачинина В.Г., взысканий произведено не было (л.д. 101).
 
    В соответствии со статьей 10 Закона Калининградской области от 16.11.2002 года № 193 «О транспортном налоге» суммы платежей по транспортному налогу подлежат зачислению в областной бюджет.
 
    Согласно ч. 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
 
    Таким образом, с ответчика Бачинина В.Г. сумма задолженности по транспортному налогу, пени подлежит взысканию в бюджет Калининградской области, государственная пошлина в размере <данные изъяты> рубля – в доход местного бюджета.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду к Бачинину ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени – удовлетворить в полном объеме.
 
    Взыскать с Бачинина ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения в доход бюджета Калининградской области задолженность по уплате транспортного налога в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, всего взыскать <данные изъяты>
 
    Взыскать с Бачинина ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 28 января 2014 года.
 
    Судья А.Ю. Кунина