Дата принятия: 23 января 2014г.
Дело № 2-45/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Черемховский городской суд <адрес> в составе: председательствующего - федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Козловой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокопьевой О.А. к Прокопьеву Ю.И. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Прокопьева О.А. обратилась в суд с иском к Прокопьеву Ю.И. о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением.
В обоснование иска указав, что она, Прокопьева О.А. , является членом семьи нанимателя <адрес>, согласно решению Черемховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ. Ордер № от ДД.ММ.ГГГГ был выдан на <данные изъяты>. Наниматель ФИО3 выбыла в связи со смертью (обратная сторона не расшифрована).
В квартире в настоящее время остались зарегистрированы она, ее мой муж Прокопьев Ю.И. и сын Прокопьев Е.Ю, .
С <данные изъяты> ни какими сведениями о местонахождении Прокопьева Ю.И.она не располагает.
В <данные изъяты> года она обратилась в администрацию <адрес> для заключения с ней и ребенком договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> однако истице было отказано, так как ее муж Прокопьев Ю.И. не утратил право на жилое помещение.
Расторгнуть договор найма жилого помещения с Прокопьевым Ю.И. необходимо для заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>
Просила суд: расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> Прокопьевым Ю.И. ; признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Прокопьева Ю.И. .
Истец Прокопьева О.А. в судебное заседание не явилась. Суду представила заявление с просьбой о рассмотрении дела без своего участия.
В судебном заседании представитель истца Прокопьевой О.А. – Петербургская А.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, поддержала заявленные требования в полном объеме, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Прокопьев Ю.И. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным по последнему известному месту жительства.
Поскольку суду представлены доказательства - «почтовое уведомление» о том, что ответчик по последнему известному месту жительства в <адрес> не проживает, судом в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен представитель ответчика - адвокат Черкалов И.П.
Представитель ответчика Прокопьева Ю.И. - адвокат Черкалов И.П., действуя на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании пояснил, что исковые требования считает обоснованными, сведениями об обстоятельствах, препятствующих удовлетворению иска, не располагает.
Представитель третьего лица – Администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился. Хотя о времени и месте разбирательства по делу был извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя истца Петербургской А.С., представителя ответчика Черкалова И.П., исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17).Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс РФ. Но в соответствии со ст. 5 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.
Из представленных документов следует, что на основании решения Черемховского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче ордеров на занимаемую и выделяемую жилую площадь» ФИО3 был выдан ордер на жилую площадь, расположенную по адресу: <адрес>, на семью, состоящую из <данные изъяты>
Решением Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, Прокопьева О.А. признана членом семьи нанимателя ФИО3 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено представленным свидетельством о смерти №.
Согласно сведениям жилищного органа от ДД.ММ.ГГГГ года, в <адрес> в <адрес> зарегистрированы: Прокопьев Ю.И. - ДД.ММ.ГГГГ г., Прокопьева О.А. - ДД.ММ.ГГГГ г.; сын Прокопьев Е.Ю, - ДД.ММ.ГГГГ г.
Члены семьи нанимателя жилого помещения: ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти №). ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти №). ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ (справка <данные изъяты> ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти <данные изъяты>).
Решением Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Прокопьев Ю.И. признан безвестно отсутствующим с ДД.ММ.ГГГГ г.
Прокопьев Ю.И. и Матвеевская О.А. ДД.ММ.ГГГГ вступили в брак, после регистрации брака фамилия жены «Прокопьева» (свидетельство о заключении брака №).
Из справки отдела ЗАГС по <адрес> и <адрес> следует, что запись акта о смерти Прокопьева Ю.И. отсутствует.
Прокопьев Ю.И. зарегистрированным по месту жительства на территории <адрес> не значится, согласно сведениям УФМС от ДД.ММ.ГГГГ г..
Информацией УПФ РФ подтверждено, что Прокопьев Ю.И. в базе данных персонифицированного учета не значится.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения.
Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.
Наниматель жилого помещения умерла. В настоящее время обязанности нанимателя выполняет Прокопьева О.А. Её муж Прокопьев Ю.И. признан безвестно отсутствующим с <данные изъяты> квартире он не проживает, его вещи в квартире отсутствуют.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение.
Однако ответчик Прокопьев Ю.И. в спорной квартире не проживает на протяжении длительного времени, ремонт квартиры не производит, не оплачивает коммунальные услуги.
Сведений о наличии препятствий к проживанию указанного лица в спорном жилом помещении суду не представлено
Согласно ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Эта норма не противоречит и ст. 83 ЖК РФ.
Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ею в отношении себя указанного договора и утрате права пользования указанным жилым помещением.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Регистрация по месту жительства вменена в обязанность граждан ст. 6 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". За неисполнение данной нормы лицо, не зарегистрированное по основному месту проживания, может быть привлечено к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие правила. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
Статья 7 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривает возможность снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства в судебном порядке.
Ответчик Прокопьев Ю.И. не представил суду доказательств, подтверждающих вынужденный характер выезда из спорного жилого помещения, он не решает вопрос о разделе, размере спорной квартиры, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить, расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес> с Прокопьевым Ю.И. ; признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Прокопьева Ю.И. .
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокопьевой О.А. к Прокопьеву Ю.И. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Прокопьева Ю.И. и расторгнуть с ним договор найма жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение месяца со дня вынесения.
Федеральный судья А.С. Тирская