Решение от 23 января 2014 года

    Дело № 2-104/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
        23 января 2014 года г.Липецк
 
    Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Рыжковой О.Е.,
 
    при секретаре Димитриади Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубцовой И.А. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Рубцова И.А. обратилась в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом. Исковые требования истица обосновывает тем, что она является собственницей земельного участка с кадастровым (условным) номером №, общей площадью 1500 кв.м., из категории земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Липецкая обл., Липецкий p-он, с/п Стебаевский сельсовет, <адрес>, участок №7г, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 12.09.2013г., Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за номером №№. На указанном земельном участке Истица возвела собственными силами и средствами жилой дом общей площадью 232,8 кв.м., где 146,2 - жилая площадь, 82,2 - подсобная, согласно техническому паспорту по состоянию на 26.09.2013г. Жилой дом соответствует всем предусмотренным действующим законодательствам нормам, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертным заключением по оценке технического состояния, экспертным заключением по оценке соответствия жилого дома санитарным требованиям, заключением о противопожарном состоянии. В связи с чем, она просит признать за ней, право собственности на жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Истец Рубцова И.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила.
 
    Представитель истца по доверенности от 08.10.2013 года Глазатова В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащем образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя. Не возражала против вынесения заочного решения.
 
        Представитель ответчика - администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом и своевременно, причины неявки не сообщил.
 
        Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    В силу статьи 222 ГК РФ, 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии с п.25, 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок, им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
 
    Согласно ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
 
    Согласно ст.135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность) следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
 
    К жилым помещениям согласно ст. 16 ЖК РФ относятся, в том числе жилой дом, часть дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
 
    Судом установлено, что земельный участок, общей площадью 1500 кв.м с кадастровым номером №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, расположенный по адресу <адрес>, участок 7г принадлежит Рубцовой И.А., на основании соглашения об определение долей от ДД.ММ.ГГГГ года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок с кадастровым номером 48:13:1400102:35, расположенный по адресу: <адрес>, участок 7г, внесен номер в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года. Площадь и местоположение границ земельного участка соответствует материалам межевания.
 
    По данным технического паспорта на жилой дом, год постройки 2013 год, общей площадью 228,4 кв.м., жилой площадью 146,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок 7г, составленного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Липецкого районного БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом состоит из: жилого дома лит.А, холодной пристройки лит.а, сарая лит.Г, бани лит.Г1, бесендки лит.Г2, забора лит.1. Разрешение на возведение Лит А, а, под А не предоставлено.
 
    Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № от ДД.ММ.ГГГГ технического состояния жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, участок 7г, несущие и ограждающие конструкции вышеописанного жилого дома отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Так, согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п. 4.7,5.1, 8.1.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    Согласно заключению ОНД по Липецкому району УНД ГУ МЧС России по Липецкой области о противопожарном состоянии строений от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки строений (лит. А, а, под А) по адресу: <адрес>, участок 7г, нарушения требований норм и правил пожарной безопасности не выявлены.
 
    В силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.
 
    В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьи 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса документы.
 
    В соответствии со ст.ст. 55, 59,60 ГПК РФ, Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
    Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
 
    Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В порядке подготовки судом истцу и его представителю было предложено представить доказательства о надлежащем установлении и подключении в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, газоснабжение и электроснабжение, поскольку из материалов дела усматривается, что в данном доме имеется автономное отопление, центральное газоснабжение и электроснабжение.
 
    Однако в нарушении ст. 56 ГПК РФ, истец не представил в суд доказательства о том, что выполненные работы по установлению и подключению к жилому дому газоснабжение и электроснабжение соответствуют требованиям СНиП, ГОСТ, "Правилам устройства электроустановок", а так же о наличии технических условий и проекта строительства газопровода, установление газового оборудования и проведение электрических сетей к жилому дому и внутри него. Так же истец не представила доказательства, что газопровод от центральной ветки был проложен к жилому дому организацией, имеющей необходимые разрешения на производство соответствующих видов работ и с применением материалов, имеющих соответствующую сертификацию на основании согласованного проекта строительства газопровода и технических условий.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом не представлены бесспорные доказательства того, что при возведение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, были соблюдены требования технических регламентов, инженерно-технические требования, так же, что данное возведение жилого дома не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Рубцовой И.А. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом, отказать.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья О.Е.Рыжкова
 
    Решение в окончательной форме составлено 27.01.2013 года