Дата принятия: 23 января 2014г.
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Архиповой И.А.
при секретаре Матвеевой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч. к Администрации города Великие Луки об обязании сформировать земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Ч. обратилась в суд с иском к Администрации г.Великие Луки об обязании сформировать земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по <адрес> для его эксплуатации и обслуживания.
В обоснование иска указала, что решением мирового судьи судебного участка № г.В.Луки Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что <адрес> <адрес> является многоквартирным домом. В соответствии со ст. 36 ЖК РФ и ст. 36 ЗК РФ земельный участок на котором расположен данный дом является общей долевой собственностью собственников помещений в доме. Земельный участок, на котором расположен данный дом до введения в действие ЖК РФ не сформирован. Ссылаясь на положения ст.36 ЖК. Ст.36 ЗК РФ, ст.16 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» просила об удовлетворении иска.
В судебное заседание истец и его представитель адвокат Т. не явились, о дате, времени и месте извещены своевременно. От представителя истца адвоката Т. поступило письменной ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ адвокат Т., не оспаривая наличия права постоянного бессрочного пользования земельными участками у некоторых собственников квартир, расположенными под многоквартирным домом <адрес>, поддерживая заявленные требования, полагал необходимым признание судом этого права ничтожным.
Представитель ответчика Администрации города ФИО3 А.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, обосновывая свою позицию отсутствием земельного участка, свободного от прав третьих лиц, на котором расположен <адрес> При этом указал на возможность заявительного обращения пользователей земельных участков, предоставленных собственникам квартир № № 1,2,7 и 8, на праве постоянного бессрочного пользования, в Администрацию города с отказом от данных прав.
Третьи лица А.Т.И, А.А.П, А.С.К, А.А.В.2, собственники многоквартирного жилого <адрес>, возражали против удовлетворения иска, обосновав свою позицию не согласием о признании их дома многоквартирным, а также отсутствием желания менять сложившийся порядок пользования земельным участком, на котором расположен их жилой дом.
Третьи лица А.А.В., К,Г.З, представитель третьего лица К.Н – К.А.Г, собственники многоквартирного жилого <адрес>, не возражали против удовлетворения иска.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст. 36 ЗК РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
Согласно ст.36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся помимо прочего земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие ЖК РФ(01.03.2005), на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Часть 3 статьи 16 признана не соответствующей Конституции Российской Федерации Постановлением Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 N 12-П в той мере, в какой она препятствует собственнику помещения в многоквартирном доме, не уполномоченному на то общим собранием собственников помещений в данном доме, обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка № г.Великие Луки Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ вступившем в законную силу 17.08.2009, установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является многоквартирным, а земельный участок, на котором расположен данный дом, является общей долевой собственностью собственников помещений в доме.
Распоряжениями Администрации города Великие Луки № 767-р от 21.07.1999 и № 797-р от 28.07.1999 перерегистрированы в бессрочное пользование части земельного участка для эксплуатации и обслуживания квартир в малоэтажной застройке по <адрес> А.Т.И - 418 кв.м. для эксплуатации и обслуживания квартиры № №; К.Н и К,Г.З - 418 кв.м. для эксплуатации и обслуживания квартиры № №; А.А.П и А.С.К - 235 кв.м. для эксплуатации и обслуживания квартиры № №; Ч. - 235 кв.м. для эксплуатации и обслуживания квартиры № №
Согласно сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, а именно из кадастровых паспортов земельных участков, следует, что земельные участки с КН № площадью 241 кв.м; КН № площадью 235 кв.м, предоставлены на праве постоянного бессрочного пользования для эксплуатации и обслуживания квартир № и № А.А.П, А.С.К и Ч. соответственно. Остальным 6 земельным участкам также присвоены кадастровые номера и сведения о них содержатся в ГКН со статусом ранее учтенных.
22.06.2010 Распоряжением Администрации города Великие Луки № 1270-р утверждена схема расположения земельного участка площадью 2281 кв.м. для эксплуатации и обслуживания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с приложением схемы размещения границ данного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ Ч. ссылаясь на вышеуказанное решение мирового судьи от 15.05.2009, в соответствии с положениями ст.ст. 36 ЖК РФ и 36 ЗК РФ, а также руководствуясь п.3 и п.4 ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 № 12-П, обратилась в Администрацию г.В.Луки с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный <адрес> г.В.Луки.
ДД.ММ.ГГГГ в письме № Ч-1597 Администрация г.В.Луки указала, что поскольку собственникам квартир №№ 1,2,7,8 данного дома земельные участки предоставлены на праве постоянного бессрочного пользования, то какие необходимо осуществить мероприятия для удовлетворения заявления Ч.
Как разъясняется в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования, однако по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав.
Судом установлено, что для эксплуатации и обслуживания каждой из восьми квартир дома малоэтажной застройки <адрес>, предоставлен земельный участок определенной площади, при этом собственники квартир № обладают данными земельными участками на праве постоянного бессрочного пользования.
Поскольку земельный участок, на котором расположен данный многоквартирный жилой дом, обременен правами третьих лиц, т.е. не является свободным, то его формирование для целей эксплуатации и обслуживания многоквартирного дома, при указанных обстоятельствах является невозможным без нарушения прав указанных третьих лиц.
Следовательно, исковые требования истицы Ч., которая также является землепользователем земельного участка с КН № площадью 235 кв.м, предоставленного ей на праве постоянного бессрочного пользования, для эксплуатации и обслуживания находящейся в её собственности <адрес>, не подлежат удовлетворению.
Позицию представителя истицы адвоката Т. об отсутствии волеизъявления собственников квартир на предоставление им в постоянное бессрочное пользование земельных участков для эксплуатации и обслуживания их квартир, суд находит несостоятельной, поскольку опровергается позициями третьих лиц, о подтверждении своего права бессрочного пользования предоставленными земельными участками, и справкой межрайонной ИФНС России №2 по Псковской области № об исполнении налоговой обязанности по оплате земельного налога собственниками квартир №.
Довод адвоката Т. о признании судом ничтожными сделок по предоставлению земельных участков собственникам многоквартирного <адрес> в постоянное бессрочное пользование, суд находит необоснованным, поскольку такое требование суду не заявлено в рамках рассматриваемого дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ч. к Администрации города Великие Луки об обязании сформировать земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом <адрес>, отказать за необоснованностью.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Архипова И.А.
Мотивированное решение изготовлено 24.01.2014.
Председательствующий Архипова И.А.
