Дата принятия: 23 января 2014г.
№ 2-31/2014
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
п.г.т. Анна «23» января 2014 г. Воронежской области
Аннинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Ильинского В.А.,
при секретаре Гавриловой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Воронежской области об установлении для должника Д. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
МИ ФНС России № 5 по Воронежской области обратилась в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указывая, что Д. с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от № 20-П, Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П взыскание налога представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности. Налог необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
Согласно подпунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
Статья 46 НК РФ регулирует порядок взыскания налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.
Согласно подпунктам 1, 2 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках.
На момент вынесения решения о взыскании налога (сбора), пени за счет денежных средств налогоплательщика у Ответчика на счетах в банке отсутствовали денежные средства, что в соответствии с пунктом 7 статьи 46 НК РФ дает право налоговому органу взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 НК РФ.
В связи с этим, в соответствии со статьями 31 и 47 НК РФ, МИ ФНС России № 5 по Воронежской области было принято решение и вынесено соответствующее постановление - №12 от 19.03.2013 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника на общую сумму 14930,44 руб. в связи с неисполнением в установленный срок требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 6230 от 27.11.2012 г., №18596 от 24.12.2012 г., №1183 от 27.12.2012 г., №5008 от 11.02.2013 г..
Постановление №12 от 19.03.2013 г. в соответствии с требованиями статьи 47 НК РФ было направлено в Аннинский районный отдел судебных приставов для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
На основании представленного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 27.03.2013 г. о возбуждении исполнительного производства № 2916/13/20/36.
Ответчиком обязательства по уплате налогов, пеней, штрафов не исполнены (справка № 420 от 18.12.2013г.).
В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона № 229-ФЗ взыскатель или судебный пристав- исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в случае, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта.
Постановление № 12 от 19.03.2013 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика отвечает требованиям исполнительного документа: не является судебным актом и выдано не на основании судебного акта, а МИ ФНС России № 5 по Воронежской области является в соответствии с ним взыскателем.
В связи с чем, просила установить Д. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения налоговых обязательств по постановлению № 12 от 19.03.2013 г.
Представитель МИ ФНС России № 5 по Воронежской области в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления просил рассмотреть дело без его участия полностью поддержав заявленные требования, предоставив также заявление, что истец не возражает о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Ответчик Д. в судебное заседание не явился, был дважды уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд нашел заявленные МИ ФНС России № 5 по Воронежской области требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным указанным Федеральным законом.
Согласно подпункту 5 статьи 15 указанного Закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с частью 4 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации
Поскольку Федеральный закон «Об исполнительном производстве» принят позднее Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», определяющего временный запрет в случае уклонения должника от исполнения обязательств, наложенных на него судом, суд считает его подлежащим применению в части установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта.
Как следует из материалов дела, Д. являлся индивидуальным предпринимателем с 26.09.2002 г. (л.д. 61-64), за ним имеется задолженность по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Так, согласно требованиям № 6230 от 27.11.2012 г., №18596 от 24.12.2012 г., №1183 от 27.12.2012 г., №5008 от 11.02.2013 задолженность Д. по налогам (сборам) и пени составляет 14930 рублей 44 копейки.
В связи с чем МИ ФНС России № 5 по Воронежской области было принято решение и вынесено соответствующее постановление - № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника на общую сумму 14930,44 руб. в связи с неисполнением в установленный срок указанных требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Постановление № 12 от 19.03.2013 г. было направлено МИ ФНС России № 5 по Воронежской области в Аннинский районный отдел судебных приставов для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
На основании данного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 27.03.2013 г. о возбуждении исполнительного производства № 2916/13/20/36.
Д. обязательства по уплате налогов, пеней, штрафов не исполнены, что подтверждается справкой № 420 от 18.12.2013г..
Таким образом, суд находит, что требование МИ ФНС России № 5 по Воронежской области об установлении временного ограничения на выезд Д. из Российской Федерации является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 194-198, 233, 235 ГПК РФ,
Р е ш и л:
Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Воронежской области удовлетворить.
Установить Д., 27.<данные изъяты>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения налоговых обязательств по постановлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Воронежской области № 12 от 19.03.2013 года.
Копию решения направить в Аннинский районный отдел судебных приставов УФССП по Воронежской области для сведения и исполнения.
Заявление об отмене заочного решения суда может быть подано ответчиком в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.А.Ильинский
Решение в окончательной форме вынесено судом 31.01.2014 года.
