Дата принятия: 23 января 2014г.
копия
№2-1564/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новозыбков 23 января 2014г.
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Шакуло Н.Е.,
при секретаре Степиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меньших В.В., действующей в интересах недееспособного сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на назначение государственной пенсии по инвалидности,
У С Т А Н О В И Л :
Меньших В.В., действующая в интересах недееспособного сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на назначение государственной пенсии по инвалидности.
В судебном заседании Меньших В.В. поддержала заявленные исковые требования и в их обоснование пояснила, что она является опекуном своего сына ФИО3, который является инвалидом с детства, получателем социальной пенсии по инвалидности как ребенок инвалид.
29 января 2013 года сыну исполнилось 18 лет. МСЭ по Брянской области ему установлена I группа инвалидности и управлением Пенсионного фонда назначена социальная пенсия по инвалидности как инвалиду с детства.
10 декабря 2013 года МСЭ по Брянской области установила ФИО3 I группу инвалидности, заболевание связано с катастрофой на ЧАЭС.
12 декабря 2013 года Меньших В.В. обратилась в управление ПФР в городе Новозыбков с заявлением о разъяснении права на назначение государственной пенсии по инвалидности как гражданину, ставшему инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, так как сумма указанной пенсии выше назначенной в настоящее время.
Однако Управлением ПФ ей было разъяснено, что право на назначение государственной пенсии по инвалидности как гражданину, ставшему инвалидом вследствие катастрофы на ЧАЭС, у ее сына ФИО3 отсутствует.
В обоснование причин Управление сослалось на п. 3 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», по смыслу которой следует, что для назначения пенсии по инвалидности гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС, обязательным условием является наличие трудового стажа, вне зависимости его продолжительности.
Считает отказ Управления Пенсионного фонда не основанным на законе, существенно нарушающим права ее сына ФИО3, так как имеющиеся у неё и представленные в УПФР документы подтверждают наличие у сына статуса гражданина, ставшего инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Полагает, что то обстоятельство, что у сына ФИО3 отсутствует трудовой стаж, не может являться препятствием для реализации его права на получение государственной пенсии по инвалидности на основании п.п.2 п.1 ст. 10 федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».
Просит суд обязать Управление ПФР в городском округе города Новозыбков назначить ее сыну, ФИО3, государственную пенсию по инвалидности как гражданину, ставшему инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в соответствии с п.п.2 п.1 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Новозыбкова Брянской области Латышева Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив что в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», государственная пенсия по инвалидности назначается гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от продолжительности трудового стажа.
Поясняет, что по смыслу указанной нормы для назначения государственной пенсии по инвалидности обязательным условием является наличие трудового стажа, вне зависимости его продолжительности. В связи с тем, что у ФИО3 нет ни одного дня трудового стажа, полагает, что в данном случае правовые основания для назначения государственной пенсии по инвалидности отсутствуют. Просит в удовлетворении требований отказать.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус гражданина, ставшего инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ФИО3 является получателем социальной пенсии как инвалид с детства.
В настоящее время истец претендует на назначение ФИО3 государственной пенсии по инвалидности на основании п.п.2 п.1 ст. 10 федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», размер которой выше получаемой сыном социальной пенсии.
При вынесении решения суд исходит из следующего: определяя право граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение, как специальную категорию получателей государственных пенсий своими статьями 2,3,4,5,10 Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» выделяет граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей регламентирует ст. 10 указанного закона.
При этом п. 3 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», указывает на то, что государственная пенсия по инвалидности назначается гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от продолжительности трудового стажа.
Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что смысл указанной нормы сводиться к требованию о наличии у гражданина хотя бы одного дня трудового стажа.
В соответствии с п.2 ст. 3 закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд полагает, что норма п. 3 ст. 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», применима для граждан, претендующих на государственное пенсионное обеспечение, одновременно имеющим право на трудовую пенсию по инвалидности в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, которые до наступления инвалидности были трудоспособными, имели определенное количество трудового стажа, либо по наступлению инвалидности в силу состояния здоровья способны продолжать участвовать в трудовой деятельности.
Не содержит указания на наличие трудового стажа и ст. 17 закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», определяющая размер пенсий граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и членов их семей.
Назначение и выплата ФИО8 социальной пенсии как инвалиду с детства, без учета имеющегося у него статуса гражданина, ставшего инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, лишает ФИО8 права на получение особой государственной поддержки, гарантированной законодательством РФ гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Меньших В.В., действующей в интересах недееспособного сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на назначение государственной пенсии по инвалидности,
удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Новозыбков Брянской области назначить ФИО3 государственную пенсию по инвалидности как гражданину, ставшему инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с п.п.2 п.1 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Новозыбковский городской суд в Брянский областной суд в течение месяца.
Председательствующий: Шакуло Н.Е.
Копия верна
Председательствующий: Шакуло Н.Е.
