Дата принятия: 23 января 2014г.
Дело № 2-219/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2014 года
город Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи
при секретаре
Ткачук Н. А.
Таркан А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Сизова В.А. на действия начальника отдела ЗАГС Сегежского района Управления записи актов гражданского состояния Республики Карелия,
у с т а н о в и л:
Сизов В.А. обратился в суд с жалобой на действия начальника отдела ЗАГС Сегежского района Управления записи актов гражданского состояния Республики Карелия. В обоснование жалобы указывает, что 13 ноября 2013 года он направил заявление на имя начальника отдела ЗАГС Сегежского района Журавлевой В.К., в котором просил разъяснить порядок регистрации брака с другим мужчиной. Заявление было отправлено Сизовым В.А. простым почтовым отправлением через администрацию ФКУ ИК-1 пос.Надвоицы, в котором он отбывает наказание, однако, по настоящее время ответ им не получен. Заявитель просил признать действия начальника отдела ЗАГС Сегежского района Журавлевой В.К. незаконными, нарушающими права заявителя в части предоставления письменного ответа в тридцатидневный срок.
В судебном заседании Сизов В.А., участие которого осуществлено в режиме видеоконференц-связи, доводы жалобы поддержал.
Начальник отдела ЗАГС Сегежского района Управления записи актов гражданского состояния Республики Карелия Журавлева В.К. в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещалась. Ее представитель Пулькина С.Г., действующая на основании доверенности, с жалобой не согласилась. Пояснила, что в ноябре 2013 года каких-либо заявлений от Сизова В.А. по вопросам регистрации брака с лицом того же пола, либо по другим вопросам в отдел ЗАГС Сегежского района не поступало. В соответствии со ст.8 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» вся поступающая в отдел корреспонденция регистрируется в Журнале регистрации обращений граждан по вопросам деятельности управления ЗАГС РК (исправительные учреждения) с присвоением входящих номеров. В соответствии с ч.1 ст.12 указанного Закона ответы на обращения направляются заявителям в течение 30 дней со дня их регистрации. Однако в ноябре 2013 года заявление Сизова В.А. в отдел ЗАГС не поступало, в связи с чем, начальник отдела не имела возможности направить заявителю письменный ответ в установленный законом срок. В случае поступления заявления Сизову В.А. в течение 30 дней был бы дан ответ о том, что в Российской Федерации браки между лицами одного пола не регистрируются.
Заслушав мнение сторон, суд полагает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
В соответствии с ч.1 ст.91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.
В соответствии с ч.2 ст.8 Закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
В соответствии с ч.1 ст.12 Закона ответы на обращения направляются заявителям в течение 30 дней со дня их регистрации.
Как следует из справки по переписке с органами ЗАГС осужденного Сизова В.А. за период с 01 ноября 2013 г. по 30 ноября 2013 г. 13 ноября 2013 года заявление Сизова В.А. было направлено администрацией ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия в ЗАГС г.Сегежа простым отправлением.
Согласно п.12 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. № 221 в зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на простые и регистрируемые (заказные, с объявленной ценностью, обыкновенные).
Простые почтовые отправления принимаются от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату без его расписки в получении.
Учитывая, что отправитель сам вправе выбирать способ отправки почтового отправления (простого либо регистрируемого), то при направлении письма простым почтовым отправлением отправитель несет риск неполучения почтовой корреспонденции адресатом.
Из материалов дела усматривается, что заявление Сизова В.А., направленное простым почтовым отправлением 13 ноября 2013 года, в отдел ЗАГС Сегежского района не поступало.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
в удовлетворении жалобы Сизова В.А. на действия начальника отдела ЗАГС Сегежского района Управления записи актов гражданского состояния Республики Карелия отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья Н. А. Ткачук
Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ
изготовлено 28.01.2014г.
