Дата принятия: 23 января 2013г.
.
Р Е Ш Е Н И Е
23 января 2013 года г. Новокуйбышевск
Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Сафронов А.А., при секретаре Тогунковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – директора магазина «Магнит» Черненко М. А. на постановление <№> от 12.12.2012 года по делу об административном правонарушении по ст. 10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» № 115-ГД, вынесенное административной комиссией городского округа Новокуйбышевск в отношении директора магазина «Магнит» Черненко М. А.,
УСТАНОВИЛ:
<дата> в 14 часов 20 минут установлено повреждение сооружения дренажей на прилегающей территории к магазину «Магнит», расположенного по адресу: ул. Егорова, 6 в г. Новокуйбышевске и непринятие должностным лицом – директором магазина «Магнит» Черненко М.А. мер по ликвидации повреждения своими силами и средствами, чем не исполнен п. 7.11 «Правил благоустройства и озеленения территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области». Постановлением <№> от 12.12.2012 года по делу об административном правонарушении по ст. 10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» № 115-ГД, вынесенным административной комиссией городского округа Новокуйбышевск директор магазина «Магнит» Черненко М. А. привлечена к административной ответственности по ст. 10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» № 115-ГД и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей.
Не согласившись с постановлением директор магазина «Магнит» Черненко М.А. обратилась в Новокуйбышевский городской суд Самарской области с жалобой, мотивируя тем, что Административной комиссией не доказан факт того, что повреждения сооружения дренажей возникли ввиду действий её - Черненко М.А., либо магазина «Магнит». В соответствии с п. 3.5 «Правил благоустройства и озеленения территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области» содержание элементов ливневой канализации, малых архитектурных форм и объектов уличного оборудования, расположенных на территориях общего пользования, обеспечивается Управлением городского хозяйства администрации г.о. Новокуйбышевск. Вина Черненко М.А. не доказана. В основу принятого административной комиссией решения положен лишь протокол об административном правонарушении, составленный специалистом административной комиссии ФИО1, который доказывает только факт отсутствия крышки дренажного колодца около магазина «Магнит» по адресу: г. Новокуйбышевск, ул. Егорова, 6. Заявитель ставит вопрос об отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу.
В судебном заседании представитель заявителя Черненко М.А. - Имбряков П.В. доводы жалобы поддержал в полном объёме, по основаниям изложенным в жалобе, просил жалобу удовлетворить, дополнив, что в настоящее время повреждение сооружения дренажей на прилегающей территории к магазину «Магнит», расположенного по адресу: ул. Егорова, 6 в г. Новокуйбышевске устранены.
Представители административной комиссии городского округа Новокуйбышевск Крюкова М.В., Каткова В.А. с доводами жалобы Черненко М.А. не согласились. Каткова В.А. пояснила, что административной комиссией был составлен протокол об административном правонарушении на основании заявления ФИО2 о необходимости принятия мер по открытому колодцу возле магазина «Магнит» по адресу: ул. Егорова, 6 в г. Новокуйбышевске. В ходе проведенной проверки установлено, что согласно договору аренды от <дата> на арендатора возложена обязанность обеспечивать надлежащую эксплуатацию инженерных сетей, оборудования и коммуникаций, расположенных в арендуемом объекте. На заседании комиссии Черненко М.А. просила назначить минимально возможное наказание. Кроме того, ей был осуществлен звонок инженеру и впоследствии колодец был закрыт.
Заслушав пояснения представителя заявителя, представителей административной комиссии, изучив материалы дела, суд считает, что жалоба директора магазина «Магнит» Черненко М. А. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.
В силу статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из протокола об административном правонарушении от 03.12.2012 года следует, что в 14 часов 20 минут 03.12.2012 года установлен факт неисполнения правового акта, принятого органом местного самоуправления должностным лицом - директором магазина «Магнит» по ул. Егорова 6, а именно: на прилегающей территории магазина «Магнит» длительное время отсутствует крышка дренажного колодца, что создает угрозу для жизни и здоровья граждан, что нарушает «Правила благоустройства и озеленения территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области». С учетом изложенного, 12.12.2012 года постановлением административной комиссии за вышеуказанное административное правонарушение директору магазина «Магнит» по ул. Егорова, 6 в г. Новокуйбышевске, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Как установлено в судебном заседании, нежилое встроенное помещение магазина №5, общей площадью 713,50 кв. метров, находящееся по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Егорова, д. 6, передано в аренду ЗАО «Тандер» на основании договора аренды недвижимого имущества от <дата>. Пунктом 3.1.2 предусмотрены обязанности арендатора обеспечивать надлежащую эксплуатацию инженерных сетей, оборудования и коммуникаций, расположенных в арендуемом объекте.
Согласно имеющемуся в материалах дела ответу НМУП «Водоканал» от 21.01.2013 года, здание магазина по ул. Егорова, 6, по периметру оборудовано пристенным дренажом, находящимся в 1-2 метрах от фундамента, с пятью смотровыми колодцами. Пристенный дренаж эксплуатируется организацией, с которой арендатор заключил договор на обслуживание. Кроме того, факт нахождения колодца на территории магазина «Магнит», расположенного по адресу: г. Новокуйбышевск, ул. Егорова 6, не отрицался в ходе заседания административной комиссии директором магазина Черненко М.А.. В настоящее время указанное нарушение, колодец накрыт крышкой. Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности постановления <№> от 12.12.2012 года по делу об административном правонарушении по ст. 10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» № 115-ГД, вынесенного административной комиссией городского округа Новокуйбышевск в отношении директора магазина «Магнит» Черненко М. А., и оставлении жалобы без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление <№> от 12.12.2012 года по делу об административном правонарушении по ст. 10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» № 115-ГД, вынесенное Административной комиссией городского округа Новокуйбышевск в отношении директора магазина «Магнит» Черненко М. А., оставить без изменения, жалобу директора магазина «Магнит» Черненко М. А. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение десяти суток со дня вынесения решения.
Судья: подпись А.А. Сафронов
