Решение от 23 января 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Клинцы 23 января 2013 года
 
    Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,
 
    при секретаре Литвиновой Л.Н.,
 
    с участием ответчика – Ракитской О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Центральной акцизной таможни к Ракитской О. А. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Истец – Центральная акцизная таможня обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором просит взыскать задолженность по уплате таможенных платежей в размере 57547,03 рублей, а также пени за просрочку уплаты таможенных платежей в размере 40152,48 рублей, а всего 97699,51 рублей.
 
    В обоснование своего требования Центральная акцизная таможня указала, что в зону деятельности Центральной акцизной таможни со сроком доставки до ДД.ММ.ГГГГ был направлен автомобиль «Форд Транзит», 1993 года выпуска, VIN WFOLXXGBVLPA65076, находящийся под таможенным контролем и перемещаемый Ракитской О.А. В установленный срок в регион деятельности Центральной акцизной таможни ввезенный автомобиль не доставлялся и таможенное оформление не проводилось. В базе данных Центральной акцизной таможни сведения о таможенном оформлении данного автомобиля отсутствуют.
 
    Истец ссылается на следующие нормативные акты:
 
    - Согласно с пп. 16 п. 1 ст. 11 Таможенного кодекса РФ указывает, что перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и (или) перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории Российской Федерации или являющееся ответственным за использование транспортных средств.
 
    - Согласно п. 2 ст. 79 ТК РФ внутренний таможенный транзит применяется при перевозке товаров из места их прибытия до места нахождения таможенного органа назначения (статья 92), из места нахождения товаров при их декларировании до места вывоза с таможенной территории Российской Федерации, между складами временного хранения, таможенными складами, а также в иных случаях перевозки иностранных товаров по таможенной территории Российской Федерации, если на эти товары не предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей.
 
    - Согласно п. 1 ст. 86 ТК РФ таможенный орган отправления вправе принять следующие меры (одну из указанных мер) по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при внутреннем таможенном транзите:
 
    1) обеспечение уплаты таможенных платежей в отношении иностранных товаров в размерах, соответствующих сумме ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для свободного обращения.
 
    Если сведений о товарах, представленных для целей внутреннего таможенного транзита, недостаточно для исчисления суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, размер обеспечения уплаты таможенных платежей определяется в порядке, предусмотренном статьей 338 настоящего Кодекса;
 
    2) таможенное сопровождение (статья 87);
 
    3) определение маршрутов в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
 
    - Согласно ст. 88 ТК России при перевозке товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом перевозчик обязан:
 
    доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенным маршрутам, если они установлены или заявлены;
 
    обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они использовались;
 
    не допускать перегрузку, выгрузку, погрузку и иные грузовые операции с товарами без разрешения таможенных органов, за исключением перегрузки товаров на другое транспортное средство в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 89 настоящего Кодекса.
 
    - Согласно п.1 ст.90 ТК России в случае недоставки иностранных товаров в таможенный орган назначения (пункт 1 статьи 92) перевозчик или экспедитор, если разрешение на внутренний таможенный транзит получено экспедитором, обязан уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги в соответствии с данным Кодексом.
 
    - Согласно п. 3 ст. 348 ТК России принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках (статья 351), за счет обеспечения уплаты таможенных платежей (статья 351.1), за счет иного имущества плательщика (статья 353), а также в судебном порядке. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.
 
    - В соответствии с п. 4 ст. 348 ТК России до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей.
 
    Истец, Центральная акцизная таможня, также указывает, что в связи с тем, что автомобиль «Форд Транзит» не был доставлен в регион деятельности Центральной акцизной таможни, у Ракитской О.А. возникла обязанность по уплате таможенных платежей.
 
    В соответствии со ст. 350 ТК России в адрес Ракитской О.А., как лица, ответственного за уплату таможенных платежей, было направлено требование об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с недоставкой транспортного средства, в соответствии с которым ей было предложено погасить имеющуюся задолженность в сумме 57 547,03 рублей (пятьдесят семь тысяч пятьсот сорок семь рублей 03 коп.), а также уплатить пени за просрочку уплаты таможенных платежей в размере 40 152,48 рублей (сорок тысяч сто пятьдесят два рубля 48 коп.).
 
    Кроме того, при подаче искового заявления истец ходатайствует восстановлении пропущенного срока на подачу иска, ссылаясь на большую загруженность уполномоченных на представление интересов в суде должностных лиц.
 
    Истец представитель Центральной акцизной таможни, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания не явился, но представил ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Ответчик Ракитская О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что данные требования не могут быть удовлетворены в связи с истечением сроков давности, кроме того, имеется вступившее в законную силу решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по указанным требованиям, но иск был заявлен транспортной прокуратурой. В удовлетворении требований решением суда было отказано.
 
    Суд, выслушав участников процесса, изучив имеющиеся в гражданском деле документы, приходит к следующему.
 
    Согласно положений Таможенного кодекса Российской Федерации (утв. ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ N 5221-1), действовавшего на день ввоза транспортного средства, товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, товары и транспортные средства, таможенный режим которых изменяется, а также другие товары и транспортные средства в случаях, определяемых актами законодательства Российской Федерации, подлежат декларированию таможенному органу Российской Федерации. Декларирование производится путем заявления по установленной форме (письменной, устной, путем электронной передачи данных или иной) точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Форма и порядок декларирования, а также перечень сведений, необходимых для таможенных целей, определяются Государственным таможенным комитетом Российской Федерации. Товары декларируются таможенному органу Российской Федерации, в котором производится таможенное оформление товаров. Транспортные средства, перевозящие товары, декларируются одновременно с товарами, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.
 
    Таможенная декларация подается в сроки, устанавливаемые Государственным таможенным комитетом Российской Федерации. Эти сроки не могут превышать 15 дней с даты представления товаров и транспортных средств, перевозящих товары, таможенному органу Российской Федерации.
 
    Декларантом может быть только российское лицо, за исключением случаев перемещения через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами товаров не для коммерческих целей и иных случаев, определяемых Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
 
    При декларировании товаров и транспортных средств декларант обязан: произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Кодексом; по требованию таможенного органа Российской Федерации предъявить декларируемые товары и транспортные средства; представить таможенному органу Российской Федерации документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей; уплатить таможенные платежи; оказывать таможенным органам Российской Федерации содействие в производстве таможенного оформления, в том числе путем совершения требуемых грузовых и иных операций.
 
    Таможенные платежи - таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы, сборы за выдачу лицензий, плата и другие платежи, взимаемые в установленном порядке таможенными органами Российской Федерации;
 
    Таможенные платежи уплачиваются непосредственно декларантом либо иным лицом в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Если таможенная декларация не была подана в установленный срок, то сроки уплаты таможенных платежей исчисляются со дня истечения срока подачи таможенной декларации.
 
    Таможенные платежи уплачиваются как в валюте Российской Федерации, так и в иностранных валютах, курсы которых котируются Центральным банком Российской Федерации, за исключением случая, когда такой платеж может быть уплачен только в иностранной валюте.
 
    Пересчет иностранной валюты в валюту Российской Федерации производится по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на день принятия таможенной декларации.
 
    Неуплаченные таможенные платежи взыскиваются таможенным органом Российской Федерации в бесспорном порядке независимо от времени обнаружения факта неуплаты, за исключением взыскания платежей с физических лиц, перемещающих товары через таможенную границу Российской Федерации не для коммерческих целей, с которых взыскание производится в судебном порядке.
 
    В судебном заседании установлено, что в 2004<адрес> акцизной таможней у Ракитской О.А. обнаружена задолженность по уплате таможенных платежей и пеней на общую сумму 97699,51 руб., из них 57547,03 руб. - таможенные платежи, 40152,48 руб.- пени, в связи, с чем таможенным органом ДД.ММ.ГГГГ было выставлено требование об уплате таможенных платежей №, которое было направлено Ракитской О.А. (л.д. 12).
 
    В установленный законодательством срок требование об уплате таможенных платежей Ракитской О.А. исполнено не было.
 
    Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд.
 
    Как усматривается из материалов дела, правоотношения сторон возникли в 2002 года, соответственно, подлежат применению нормы Таможенного кодекса Российской Федерации, действовавшего на момент их возникновения.
 
    В соответствии со ст. 26 Таможенного кодекса РФ товары и транспортные средства подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    В силу ст. ст. 110, 173 Таможенного кодекса РФ при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан уплатить таможенные платежи.
 
    Таможенные платежи уплачиваются непосредственно декларантом либо иным лицом в соответствии с настоящим Кодексом (ст. 118 Таможенного кодекса РФ).
 
    В соответствие с п. 10 ст. 18 Таможенного кодекса РФ декларантом является лицо, перемещающее товары, и таможенный брокер (посредник), декларирующие, представляющие и предъявляющие товары и транспортные средства от собственного имени.
 
    Согласно ст. 124 Таможенного кодекса РФ неуплаченные таможенные платежи взыскиваются таможенным органом Российской Федерации в бесспорном порядке независимо от времени обнаружения факта неуплаты, за исключением взыскания платежей с физических лиц, перемещающих товары через таможенную границу Российской Федерации не для коммерческих целей, с которых взыскание производится в судебном порядке.
 
    При регулировании отношений по установлению, введению и взиманию таможенных платежей таможенное законодательство Российской Федерации применяется в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
 
    В Таможенном кодексе РФ не содержится нормы, определяющей срок для обращения в суд в случае неисполнения требования об уплате таможенных платежей.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ установлено, что заявление о взыскании может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Пунктом 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», разъяснено, что установленный шестимесячный срок давности взыскания налоговых санкций является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению судом.
 
    Как установлено в судебном заседании, Центральная акцизная таможня обратилась с иском о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени за 2002г. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), то есть за пределами срока, установленного ст.48 Налогового кодекса РФ.
 
    До указанного времени истец с заявлением о взыскании задолженности не обращался. Однако, с требованиями о взыскании с Ракитской О.А. таможенных платежей в сумме 57547руб.03коп. и пени за просрочку уплаты этих платежей в сумме 40152руб.48коп. обращался Московско-Смоленский транспортный прокурор в интересах РФ и Центральной акцизной тамсожни. Решением Клинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в иске было отказано.
 
    Ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока подачи заявления удовлетворению не подлежит.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Центральной акцизной таможни к Ракитской О. А. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
 
    Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.