Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 сентября 2014г. г.Нерчинск
Нерчинский районный суд Забайкальского края
В составе:
Председательствующего, судьи Васильевой Л.Д.
При секретаре Ванчуговой А.А.
С участием :
Представителя процессуального истца, помощника прокурора Арефьева А.О.
Представителя ответчика Саутченкова П.А.
Представителя третьего лица на стороне ответчика Кузнецова С.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело № 2- 642
по иску прокурора Нерчинского района Забайкальского края в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц- жителей городского поселения «Нерчинское», Рожковского О.Ю. к администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о понуждении к исполнению обязательства
У с т а н о в и л :
Прокурор Нерчинского района обратился в суд с вышеназванным иском , ссылаясь на то, что на территории подхоза и садово-огороднического кооператива «Родник», расположенных в границах города Нерчинск, находится электоросетевой комплекс, который состоит из трансформаторной подстанции и высоковольтной линии, через которые происходит электроснабжение потребителей указанного кооператива. Электросетевой комплекс является бесхозяйным, в связи с чем имеется реальная возможность возникновения угрозы безопасности жизни неопределенного круга лиц, каковыми являются жители городского поселения «Нерчинское», в том числе проживающие в кооперативе «Родник». Обратившись в суд , прокурор просил суд обязать администрацию городского поселения «Нерчинское» в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Нерчинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю с заявлением о принятии на учёт бесхозяйного электросетевого комплекса, состоящего из трансформаторной подстанции и высоковольтной линии, обслуживающего садово-огороднического кооператива «Родник» по адресу....
К участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика привлечены садово-огородническое товарищество «Родник» и Нерчинский РЭС-филиал ОАО «МРСК Сибири- «Читаэнерго».
Дело рассмотрено по существу.
Представитель процессуального истца Арефьев А.О. исковые требования прокурора поддержал в полном объеме в соответствии с обстоятельствами , изложенными в исковом заявлении , по существу иска пояснил, что в прокуратуру обратился Рожковский О.Ю., по результатам прокурорской проверки было установлено, что электросетевой комплекс, состоящий из трансформаторной подстанции и высоковольтной линии, обслуживающий садово-огороднический кооператив «Родник» является бесхозяйным объектом, на учёте как объект не находится. За его состоянием никто не следит и не несёт ответственности, к комплексу свободный доступ, что не исключает возможность несчастных случаев с неопределенным кругом лиц. Поскольку комплекс находится на территории городского поселения «Нерчинское» , админисстрация обязана обратиться с заявлением о постановке комплекса на учёт как бесхозяйного. В добровольном порядке данное требование закона ответчик не исполняет, поэтому прокурором инициировано обращение в суд.
Материальный истец Рожковский О.Ю. в суд не явился, о времени и месте заседания уведомлен (л.д.55).
Представитель администрации городского поселения «Нерчинское» Саутченков П.А. исковые требования прокурора не признал, ссылаясь на позицию , изложенную в отзыве на иск (л.д.22-23) , просил суд в иске отказать, пояснив, что администрация не считает указанный комплекс бесхозяйным. Данным комплексом пользуются члены садово-огороднического товарищества «Родник», поэтому они и должны нести ответственность за его содержание. Просит принять во внимание акт ** от ***. о разграничении балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сетей между МРСК и СОТ «Родник». Необходимость в постановке комплекса на учёт как бесхозяйного отсутствует, поскольку СОТ «Родник» должны сами решить вопрос о содержании комплекса либо его продаже. Просит в иске к администрации отказать за необоснованностью.
Представитель СОТ «Родник» Кузнецов С.М. исковые требования прокурора просил суд удовлетворить, пояснив, что указанный комплекс является бесхозяйным, строился хозспособом в период, когда создавался садово-огороднический кооператив в девяностые годы, приобретались столбы, тянули линию электропередач. На балансе комплекс нигде не состоял и не состоит. Акт, на который ссылается представитель администрации, не является доказательством принадлежности комплекса СОТ «Родник», оформлялся акт для урегулирования вопроса по электроснабжению. Просит принять во внимание, что в настоящее время принято решение о ликвидации СОТ «Родник», а на территории СОТ «Родник» проживают семьи, для которых дачные дома являются постоянными и единственным местом жительства.
Представитель Нерчинского РЭС-филиал ОАО «МРСК Сибири- «Читаэнерго» в суд не явился, о времени и месте заседания уведомлены (л.д. 54). С согласия участников процесса дело рассмотрено в отсутствии представителя МРСК.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Вывод суда основан на следующем.
В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с ч.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение население топливом, что закреплено в пункте 4 статьи 6 Устава городского поселения «Нерчинское»-л.д. 58.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах поселения, что закреплено пункте 9 статьи 6 Устава городского поселения «Нерчинское»-л.д. 59.
По результатам прокурорской проверки установлено, что на территории городского поселения «Нерчинское» находится бесхозяйный электросетевой комплекс, состоящий из трансформаторной подстанции и высоковольтной линии, обслуживающей садово-огороднического кооператива «Родник» по адресу... (л.д.11-15).
Фототаблица, представленная прокурором подтверждает, что обслуживание и содержание комплекса не производится (л.д.12-15).
Бесхозность спорного электросетевого комплекса подтверждается актом проверки (л.д. 11-15), а также информацией , представленной СОТ «Родник» (л.д.64).
Доказательств обратного материалы дела не содержат. Возражения представителя ответчика, как и доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д. 22-23) суд при установленных обстоятельствах находит не состоятельными.
Акт ** от ***. о разграничении балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон (л.д. 24-26) не является доказательством принадлежности спорного комплекса СОТ «Родник».
Исследовав совокупность представленных по делу доказательств, суд считает достоверно установленным, что спорный электросетевой комплекс является бесхозяйным, его обслуживание и содержание комплекса не производится, не осуществляется технический контроль за его состоянием, не проводятся ремонтные работы, что создает возможность возникновения чрезвычайных ситуаций технического характера и может угрожать жизни и здоровью граждан.
Администрация городского поселения «Нерчинское» является надлежащим ответчиком в данном споре, поскольку именно администрация городского поселения «Нерчинское» в силу возложенных действующим законодательством полномочий обязана принимать меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Поскольку бесхозяйное имущество находится на территории городского поселения "Нерчинское» , суд принимает решение об удовлетворении исковых требований прокурора и обязывает ответчика обратиться в регистрирующий орган с заявлением о постановке на учет бесхозяйного электросетевого комплекса.
Обсудив предлагаемый прокурором срок исполнения решения суд, находит предлагаемый прокурором срок реальным. Установление судом срока исполнения решения ответчиком согласуется с требованиями статьи 206 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.194-198, ст. 199, ст.206 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Нерчинского района Забайкальского края в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц- жителей городского поселения «Нерчинское», Рожковского О.Ю. к администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о понуждении к исполнению обязательства - удовлетворить.
Возложить на администрацию городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края обязанность в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Нерчинский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю с вопросом о принятии на учет бесхозяйного электросетевого комплекса , состоящего из трансформаторной подстанции и высоковольтной линии, обслуживающего садово-огороднического кооператива «Родник» по адресу....
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле , и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.
Апелляционные жалоба, представление подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий, судья-
Мотивированное решение суда составлено 26 сентября 2014г.
Решение не вступило в законную силу.
