Дата принятия: 23 сентября 2014г.
№ 2-2982/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2014 года Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Алиткиной Т.А.
при секретаре Сафроновой А.В.,
с участием старшего помощника прокурора Кировского района г.Томска Туевой В.Ф., представителя ГУ – Томского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Важенина А.С., действующего на основании доверенности от /________/(срок действия доверенности до /________/),
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по искуЯковлевой Л.Д. к ГУ - Томское региональное отделение Фонда социального страхования о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение согласно медицинским показаниям,
установил:
Прокурор Кировского района г.Томска, действуя в интересах Яковлевой Л.Д., обратился в суд с названным иском к ГУ - Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ – ТРО ФСС РФ). В обоснование иска указано, что Яковлева Л.Д. является инвалидом /________/, инвалидность установлена бессрочно, что подтверждается справкой серии /________/от /________/. В соответствии с медицинскими показаниями, Яковлева Л.Д. нуждается в ежегодном санаторно-курортном оздоровлении. /________/Яковлева Л.Д. в ГУ – ТРО ФСС РФ подано соответствующее заявление и представлена справка формы № /________/ для получения путевки. Однако, до настоящего времени, санаторно-курортная путевка указанному лицу не предоставлена. Не предоставление Яковлевой Л.Д. длительное время путевки на санаторно-курортное лечение не позволяет последней пройти необходимую комплексную реабилитацию. Со ссылками на ст.ст.22, 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просил обязать ответчика выдатьЯковлевой Л.Д. путевкуна санаторно-курортноелечениесогласно медицинскимпоказаниям.
/________/прокурором Кировского района г.Томска представлено заявление №/________/ от /________/об отказе от исковых требований в связи с добровольным исполнением ответчиком требований.
Определением Кировского районного суда г.Томска от /________/производство по делу в части иска прокурора Кировского района г.Томска, действующего в интересах Яковлевой Л.Д., прекращено.
Материальный истец Яковлева Л.Д., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании старший помощник прокурора Кировского района г.Томска Туева В.Ф. пояснила, что оснований для удовлетворения требований не имеется, поскольку ответчик в добровольном порядке исполнил заявленные требования – Яковлевой Л.Д. предложено пройти курс лечения в санатории «Космонавт» с датой заезда /________/.
Представитель ответчика ГУ - ТРО ФСС РФ Важенин А.С. иск в части требований Яковлевой Л.Д. не признал, указал, что ответчиком предприняты меры, направленные на обеспечение материального истца путевкой, в связи с чем, нарушений прав Яковлевой Л.Д. не допущено. Пояснил, что Яковлевой Л.Д. была предложена путевка в санаторий-профилакторий «/________/» /________/, со сроком заезда с /________/ по профилю заболевания, указанному в рекомендательной справке по форме /________/, от которой Яковлева Л.Д. отказалась. Считал, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку ответчиком обязательства выполнены.
Выслушав участников процесса, определив на основании ст.167 ГПК РФ о рассмотрении дела в отсутствие материального истца, изучив представленные доказательства, суд считает, исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.9 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.
В соответствии с п.8 ст.6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют в частности инвалиды.
Согласно п.п.1 п.1 ч.1 ст.6.2 названного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 набора социальных услуг, включаются социальные услуги, в частности при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, предоставляемые в целях профилактики основных заболеваний в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
Порядок предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328.
В соответствии с разделом 3 названного Порядка обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории РФ (пункт 3.1).
Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме № 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. № 256 (пункт 3.6.).
Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда (пункт 3.8).
При проверке наличия нарушений прав инвалида /________/ Яковлевой Л.Д. на получение путевки на санаторно-курортное лечение, суд приходит к следующим выводам.
Яковлева Л.Д., /________/года рождения, является инвалидом /________/, инвалидность установлена бессрочно, в соответствии с медицинскими показаниями нуждается в ежегодном санаторно-курортном оздоровлении.
Из справки для получения путевки по форме 070/у-04 от /________/№ /________/ следует, что рекомендуемым лечением Яковлевой Л.Д. является санаторно-курортное лечение в местном санатории.
В судебном заседании установлено, что со стороны ГУ - ТРО ФСС РФ Яковлевой Л.Д. предложено пройти курс лечения в санатории-профилактории «/________/» (/________/) со сроком заезда с /________/по профилю заболевания, указанному в рекомендательной справке по форме 070/у-04.
Данное обстоятельство подтверждается письмом начальника отдела ГУ - ТРО ФСС РФ от /________/.
Из пояснений процессуального истца, представителя ответчика следует, что Яковлева Л.Д. отказалась от получения предложенной путевки, поскольку ее не устраивает санаторий «/________/».
Из пояснений представителя ответчика установлено, подтверждается копией ответа главного врача санаторий «/________/» от /________/№/________/, что ООО «/________/» осуществляет санаторно-курортную помощь, согласно лицензии № /________/ от /________/. Указано также, что прохождение санаторно-курортного лечения Яковлевой Л.Д. в «/________/» по профилю заболевания /________/ (основное заболевание), /________/ (сопутствующее заболевание) возможно.
Данные обстоятельства подтверждаются, представленными копиями лицензии № /________/ от /________/, приложением №1 к указанной лицензии, копией Акта проведения проверки в ООО «/________/» на соответствие условий санаторно-курортного лечения льготных категорий граждан от /________/, что прохождение курса лечения Яковлевой Л.Д. обеспечено в местном санатории «/________/» в соответствии с имеющимся у нее профилем заболевания. Следовательно, санаторно-курортное учреждение, предложенное ответчиком, соответствует профилю заболевания, для лечения которого она направляется в санаторий.
При таких обстоятельствах суд считает, что обязанность ответчиком по обеспечению Яковлевой Л.Д. путевкой на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям исполнена, на что верно указано прокурором Кировского района г.Томска.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со ст.3 ч.1 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Согласно ст.4 ч.1 ГПК РФ, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
Таким образом, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральными законами. При этом, судебной защите подлежат только нарушенные либо оспоренные свободы, законные интересы или субъективные права, возникшие у лица по основанию, предусмотренному законом.
Поскольку суд пришел к выводу о том, что в настоящее время право истца ответчиком не нарушается, ГУ ТРО ФСС не допускает неправомерных бездействий в отношении Яковлевой Л.Д. правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 195, ч.1 ст.196, ст.ст.197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Яковлевой Л.Д. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Томское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Томска со дня принятия его в окончательной форме.
Судья: (подпись) Т.А.Алиткина
ВЕРНО.
Судья: Т.А.Алиткина
Секретарь: А.В.Сафронова
