Решение от 23 сентября 2014 года

    Дело №12-87/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    23 сентября 2014 года
 
    Судья Шушенского районного суда Красноярского края Шимохина Н.П.
 
    рассмотрев жалобу Л. на постановление зам командира ОР ДПС МО МВД России «Шушенский» от 26 августа 2014 года,
 
    установил:
 
    Постановлением зам. командира ОР ДПС МО МВД России «Шушенский» от ДД.ММ.ГГГГ Колесинского Е.В. Л признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
 
    В жалобе Л просит отменить постановления зам. командира ОР ДПС МО МВД России «Шушенский», поскольку он не допустил административного правонарушения, так как масса перевозимого груза не превысила допустимых норм, предусмотренных технической характеристикой транспортного средства и Постановлением правительства РФ от 09.01.2014 г. о перевозке грузов, а в отношении него применено ПП РФ от 15.04.2011 г.
 
    В судебном заседании Л жалобу поддержал, при этом пояснил суду, что перевозимый им груз - железобетонные изделия не относится к тяжеловесным или крупногабаритным грузам, в протоколе об административном правонарушении не указан вид автомобильной дороги и допустимые весовые нагрузки для данного вида дорог. Грузоподъемность его машины 20 тонн, он перевозил меньше на 6 тонн, для перевозки ему не требовалось специального разрешения.
 
    Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов жалобы, прихожу к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Л ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час.<данные изъяты> мин. <адрес> в нарушение п.2.3.2 ст. ФЗ № 257-ФЗ от 08.11.07 г., п.23.5 ПДД, управляя транспортным средством <данные изъяты>, г/н № осуществлял перевозку тяжеловесного груза (ЖБИ), а именно груза, масса которого с учетом массы т/с превышает предельно допустимые осевые нагрузки, установленное правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденные ПП РФ от 15.04.2011 г. без специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза.
 
    Проверяя законность и обоснованность постановления, принимаю во внимание следующие обстоятельства.
 
    В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
 
    Согласно пункту 23.5 ПДД РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
 
    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
 
    В пункте 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (в ред. от 30.12.2011) указано, что под тяжеловесным грузом надлежит понимать груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2. В приложении N 1 установлены предельно допустимые массы транспортных средств в зависимости от количества осей, в приложении N 2 установлены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств в зависимости от расстояний между сближенными осями (в метрах).
 
    Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
 
    В протоколе об административном правонарушении не указаны конкретные параметры транспортного средства, конкретные данные, на основании которых в соответствии с конкретной нормой Правил перевозок грузов должностное лицо пришло к выводу о том, что Л осуществляет перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, а соответственно и о наличии в действиях Л состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
 
    По существу, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Л содержит лишь указание на осуществление перевозки с нарушением установленных правил без изложения конкретных обстоятельств события административного правонарушения, что не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
 
    При рассмотрении дела зам. начальника ОР ДПС МО МВД России «Шушенский» не были выяснены необходимые обстоятельства для определения превышения осевых нагрузок, в частности категория дороги.
 
    Представленные в материалах дела доказательства не позволяют достоверно установить наличие в действиях Л состава инкриминируемого деяния. Иные доказательства, неопровержимо свидетельствующие о факте перевоза тяжеловесного груза, в деле отсутствуют. Таким образом, совокупностью имеющихся в деле доказательств вина Л в совершении вмененного ему правонарушения не доказана.
 
    Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Данное обстоятельство является основанием к отмене постановления зам. командира ОР ДПС МО МВД России «Шушенский».
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постанове6ие по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.77 КоАП РФ,
 
    Р е ш и л:
 
    Постановления зам. командира ОР ДПС МО МВД России «Шушенский» Колесинского Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении Л отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
 
    Решение может быть обжевано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления с подачей жалобы через Шушенский районы суд.
 
    Судья Н.П.Шимохина