Дата принятия: 23 сентября 2014г.
К делу № 2-1678/2014 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2014 года г. Сочи
Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Пилипенко Ю.А.,
при секретаре Бутенко В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Хостинского района г.Сочи в интересах муниципального образования город-курорт Сочи к Кемаеву М.Ю. о возмещении ущерба причиненного природным ресурсам,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Хостинского района г. Сочи обратился в суд с исковым заявлением в интересах муниципального образования город-курорт Сочи к Кемаеву М.Ю. о возмещении ущерба причиненного природным ресурсам.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Хостинского района г. Сочи проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при использовании собственником Кемаевым М.Ю. земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 029 кв.м из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - многоквартирный жилой дом, расположенного по <адрес>.
Установлено, что 21.07.2014 г. сотрудниками управления по охране окружающей среды и лесопарковому хозяйству администрации г. Сочи произведен расчет ущерба, причиненного зеленым насаждениям на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>. По данному адресу в результате спила уничтожены два кустарника бирючины и две пальмы Трахикарпус Форчуна. Расчет произведен на основании такс для исчисления размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, согласно которого размер ущерба составляет 981 440 рублей. Расчет ущерба произведен на основании такс для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 и Закона Краснодарского края от 23.04.2013 № 2695-КЗ.
Прокурорская проверка показала, что Кемаев М.Ю. с заявлением на обследование зеленых насаждений на принадлежащем вышеуказанном земельном участке в управление по охране окружающей среды и лесопарковому хозяйству администрации г. Сочи в установленном порядке не обращался, разрешение на вырубку зеленых насаждений ему не выдавалось.
Таким образом, в результате незаконных действий Кемаева М.Ю., выразившихся в несанкционированной вырубке зеленых насаждений на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по <адрес>, нарушены интересы муниципального образования города Сочи как субъекта гражданских правоотношений.
В связи с чем прокурор просит взыскать с Кемаева М.Ю. ущерб причиненный природным ресурсам в размере 981 440 (девятьсот восемьдесят одна тысяча четыреста сорок) рублей.
Прокурор, участвующий в судебном заседании Рассохин Д.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, пояснив вышеизложенное.
Ответчик Кемаев М.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представив письменные возражения, согласно которых он не согласен с расчетом ущерба указанного прокурором, а также доказанности факта нарушения прав кого – либо.
Представитель третьего лица – администрации г. Сочи Ширманова А.А. поддержала заявленные исковые требования прокурора, просила иск удовлетворить.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как видно из материалов дела, прокуратурой Хостинского района г. Сочи проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при использовании собственником Кемаевым М.Ю. земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 029 кв.м. из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - многоквартирный жилой дом, расположенного по <адрес>.
Установлено, что 21.07.2014 г. сотрудниками управления по охране окружающей среды и лесопарковому хозяйству администрации г. Сочи произведен расчет ущерба, причиненного зеленым насаждениям на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>. По данному адресу в результате спила уничтожены два кустарника бирючины и две пальмы Трахикарпус Форчуна. Расчет произведен на основании такс для исчисления размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, согласно которого размер ущерба составляет 981 440 рублей. Расчет ущерба произведен на основании такс для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 и Закона Краснодарского края от 23.04.2013 № 2695-КЗ.
На основании ст.ст. 4, 61 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 4 Закона Краснодарского края от 31.12.2003 г. № 657-КЗ «Об охране окружающей среды на территории Краснодарского края», охране подлежит весь зеленый фонд города.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы благоустройства и озеленения находятся в ведении муниципальных образований.
В силу 4.1, ч. 4 ст. 4 Закона Краснодарского края от 23.04.2013 № 2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» установлено, что лицам, осуществляющим хозяйственную и иную деятельность на территории муниципальных образований, для которой требуется вырубка, либо уничтожение зеленых насаждений необходимо получить в органе местного самоуправления разрешительный документ - порубочный билет, дающий право на выполнение работ по вырубке, санитарной и формовочной обрезке зеленых насаждений или по их уничтожению, для получения которого необходимо подать в администрацию заявление о необходимости выдачи указанного билета. После чего администрация, в соответствии с актом обследования по установленной форме, а также после внесения платы выдает заявителю порубочный билет.
Прокурорская проверка показала, что Кемаев М.Ю. с заявлением на обследование зеленых насаждений на принадлежащем вышеуказанном земельном участке в управление по охране окружающей среды и лесопарковому хозяйству администрации г. Сочи в установленном порядке не обращался, разрешение на вырубку зеленых насаждений ему не выдавалось.
Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 261 ГК РФ право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Таким образом, в результате незаконных действий Кемаева М.Ю., выразившихся в несанкционированной вырубке зеленых насаждений на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по <адрес>, нарушены интересы муниципального образования города Сочи как субъекта гражданских правоотношений.
Данные обстоятельства в соответствии со ст. 45 ГПК РФ дают право прокурору предъявить иск в интересах муниципального образования.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности исковых требований прокурора к Кемаеву М.Ю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Прокурора Хостинского района г. Сочи в интересах муниципального образования город-курорт Сочи к Кемаеву М.Ю. о возмещении ущерба причиненного природным ресурсам– удовлетворить.
Взыскать с Кемаева М.Ю., <данные изъяты>, сумму ущерба, причиненного зеленому фонду г. Сочи, в размере 981 440 (девятьсот восемьдесят одна тысяча четыреста сорок) рублей, перечислив их администрации г. Сочи по следующим реквизитам: ИНН № КПП № р/счет № БИК № № ОКАТО №; получатель - УФК Минфина России по Краснодарскому краю (Администрация города Сочи); банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю наименование платежа - прочие неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет (оплата вреда, нанесенного зеленым насаждениям незаконными действиями).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 29 сентября 2014 года.
Отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий: Ю.А. Пилипенко
На момент опубликования решение не вступило в законную силу.
СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ
