Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело (номер обезличен) г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
(дата обезличена) (адрес обезличен).
Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи (данные обезличены) при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, 2002 года рождения, ФИО3, 2007 года рождения, к Войсковой части (номер обезличен) (адрес обезличен), Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в (адрес обезличен), Министерству внутренних дел РФ о признании права общей долевой собственности на жилое помещение,
с участием представителя истцов ФИО7, представителя войсковой части (номер обезличен) ФИО8, представителя МВД РФ ФИО9,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы ФИО4, ФИО5, действующие также в интересах несовершеннолетних ФИО2, 2002 года рождения, ФИО3, 2007 года рождения, обратились в суд с иском к Войсковой части (номер обезличен) (адрес обезличен), Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в (адрес обезличен) Министерству внутренних дел РФ о признании права общей долевой собственности на жилое помещение.
В судебном заседании представитель истцов ФИО7 иск поддержала и пояснила, что решением Центральной жилищной комиссии (адрес обезличен) ВВ МВД РФ от (дата обезличена) капитану ФИО4 и членам его семьи, всего на 4 человек, было предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 39,8 кв.м.
С (дата обезличена) квартира используется истцами на основании договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального Закона РФ «О статусе военнослужащих» от (дата обезличена) за № 76-ФЗ, а также на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от (дата обезличена) за № 1541-1, капитан ФИО4 и члены его семьи имеют право на безвозмездную передачу квартиры в свою собственность.
Ответчики передать жилое помещение в собственность истцов отказываются, ссылаясь на отсутствие у них полномочий по совершению таких действий.
Представитель ФИО7 просит суд признать за ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности, в одной четвертой доле за каждым, на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 39,8 кв.м.
Представитель ответчика, войсковой части 7408 ФИО8, иск не признал и пояснил, что в соответствии с Правилами предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы, служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) за № 512, до предоставления в собственность истцам бесплатно жилого помещения, вначале должно быть оформлено в установленном порядке право собственности Российской Федерации.
В 2009 году при проведении процедуры регистрации права собственности Российской Федерации на жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), Управление Росреестра отказало в совершении регистрационных действий по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок под домом.
Распоряжением Администрации Кстовского муниципального района от (дата обезличена) утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: (адрес обезличен).
В настоящее время войсковой частью проводятся мероприятия по оформлению свидетельств о праве собственности Российской Федерации на квартиры, в дальнейшем будут проводиться мероприятия по оформлению данных квартир в оперативное управление.
Т.о. пока дом не будет оформлен надлежащим образом, требования истцов, удовлетворению не подлежат.
Ответчик, представитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в (адрес обезличен), в судебное заседание не явился, представлены суду письменные возражения, в которых представитель поясняет, что объект недвижимости - многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), значится в реестре федерального имущества и закреплен за войсковой частью 7408.
По мнению представителя, на правоотношения истцов распространяются нормы Закона РФ от (дата обезличена) за (номер обезличен) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», однако в соответствии с Положением о Территориальном управлении ответчик не обладает полномочиями по заключению договоров о безвозмездной передаче жилья в собственность, поэтому не может являться ответчиком как таковым по настоящему иску.
Представитель Главного командования внутренних войск МВД РФ ФИО9 по поводу удовлетворения требований истицы возражает.
Третье лицо, представитель (адрес обезличен), в судебное заседание не явился, будучи извещенным, имеется заявление о рассмотрении спора в отсутствие третьего лица.
Третье лицо, представитель Департамента образования Администрации Кстовского муниципального района в судебное заседание не явился, будучи извещенным, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
решением Центральной жилищной комиссии (адрес обезличен) ВВ МВД РФ от (дата обезличена) капитану ФИО4 и членам его семьи, всего на 4 человек, было предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 39,8 кв.м. (л.д.13)
С (дата обезличена) квартира используется истцами на основании договора найма служебного жилого помещения (л.д.10).
В квартире на регистрационном учете состоят истцы с несовершеннолетними детьми.
Истец ФИО4, как военнослужащий, уволенный в запас по выслуге лет и состоянию здоровья, и члены его семьи, имеют право на льготы, представленные им Федеральным Законом РФ «О статусе военнослужащих» от (дата обезличена) за № 76-ФЗ.
В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального Закона РФ «О статусе военнослужащих» от (дата обезличена) за № 76-ФЗ:
государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы, служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) за № 512:
1. Жилые помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства предоставляются военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, признанным нуждающимися в жилых помещениях (далее - военнослужащие), а также военнослужащим, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями (далее - граждане, уволенные с военной службы), на основании решений федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - федеральные органы).
3. На жилые помещения, указанные в пункте 1 настоящих Правил, до их предоставления в собственность бесплатно должно быть оформлено в установленном порядке право собственности Российской Федерации.
Из пояснений участников процесса следует, что процедура оформления права собственности Российской Федерации на квартиры данного жилого дома затянулась на неопределенное длительное время, установленный порядок оформления предусматривает регистрацию права собственности на объекты недвижимости в отделе Росреестра, но процедуры последующей передачи квартир в собственность военнослужащих не разработано.
Сложившаяся ситуация нарушает гарантированные государством права истцов на предоставление жилого помещения в собственность, о чем указано в ч.1 ст.15 Федерального Закона РФ «О статусе военнослужащих».
В соответствии с ч.1, ч.2 ст.40 Конституции Российской Федерации:
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Помимо Федерального Закона РФ «О статусе военнослужащих» жилищные правоотношения сторон также регулируются нормами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от (дата обезличена) за № 1541-1.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от (дата обезличена) год за № 1541-1:
приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст.2 данного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Отсутствие в настоящее время органа, уполномоченного на заключение с истцами договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, не может является основанием для отказа истцам в заявленных требованиях.
Учитывая, что дом принят в эксплуатацию, сформирован земельный участок под домом, учитывая конституционные права истцов на жилище, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, 2002 года рождения, ФИО3, 2007 года рождения, к Войсковой части (номер обезличен) (адрес обезличен), Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в (адрес обезличен), Министерству внутренних дел РФ о признании права общей долевой собственности на жилое помещение, удовлетворить.
Признать за ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности, в одной четвертой доле за каждым, на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 39,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья подпись (данные обезличены)
Копия с\п верна
Судья -
Секретарь -
Справка: решение вступило в законную силу «__»______201_г.
Судья
Секретарь -