Дата принятия: 23 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2014 года г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Ивановой О.А.,
при секретаре Семенюк Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абариной ФИО11 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани, Жилищному управлению администрации г. Астрахани, Управлению муниципального имущества администрации г. Астрахани, Абарину ФИО12, Абарину ФИО13 Чабоненко (ФИО9) ФИО14 о признании права собственности в порядке приватизации на реконструированную квартиру,
установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности в порядке приватизации на реконструированную квартиру, указав в обоснование своих требований, что ей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена <адрес>. За время проживания в комнате была произведена реконструкция, которая не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец в установленном законом порядке обратилась в жилищное управление администрации г. Астрахани с заявлением о приватизации квартиры. Однако ей было отказано в связи с тем, что в квартире произведена реконструкция. В связи с этим истец просит признать за ней право собственности на реконструированную <адрес> литер А в жилом <адрес> жилой площадью <адрес> кв.м, общей площадью с учетом всех холодных помещений -<адрес>
В судебном заседании представитель истца Снежкина М.А. исковые требования поддержала. Просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Представители ответчиков жилищного управления администрации г. Астрахани, Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани, Управления муниципального имущества администрации г.Астрахани в судебное заседание не явились.
Представитель Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал относительно заявленных требований в части сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии.
В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав мнение представителя истца, опросив специалиста ООО «АстраханьПромпроект» Москитину Н.К., исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Положения п.3 ст. 222 ГК РФ предусматривают, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
По смыслу положений п. 1 ст. 218, ст. 222 ГК РФ и ст. 51 Градостроительного кодекса РФ право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок; получено разрешение на строительство; соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные нормы.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Как установлено в судебном заседании, на основании ордера № от 18 октября <адрес> года Абариной О.Е. была предоставлена <адрес>.
Вместе с ней в квартире проживают <адрес>
Семьей истца в квартире произведена реконструкция без соответствующего разрешения, которая заключалась в следующем: на расстоянии около 2,5 м. в торце коридора общего пользования устроена перегородка из керамзитобетонных блоков толщиной 200 мм, в результате чего образовалось помещение гардеробной площадью 3,3 кв.м; в продольной кирпичной стене пробит дверной проем шириной 70 см с устройством разгрузочной балки, выполненной из металлического проката-швеллер № 16, установлен дверной блок в гардеробную, демонтирован оконный блок и балконная дверь жилой комнаты и балконом, выполнено остекление балкона и утепление наружной панели существующего ограждения, полы выполнены из линолеума.
При обращении по вопросу приватизации спорной квартиры в управление по жилищной политике администрации <адрес>, истцу было отказано в приватизации, поскольку в квартире произведена реконструкция.
Из технического заключения ООО «АстраханьПромПроект» следует, что основные строительные конструкции квартиры жилого дома, расположенной по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии, соответствуют строительным нормам и правилам и позволяют эксплуатировать жилое помещение по своему назначению. Конструкция наружной стены балкона удовлетворяет требованиям № «Тепловая защита зданий». Вход на балкон без демонтированного оконного блока и балконной двери не нарушает несущей способности стен и перекрытия.
В судебном заседании специалист ООО «АстраханьПромПроект» ФИО8 поддержала заключение, представила суду расчет несущей способности балконной плиты от дополнительной нагрузки.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» от 28 августа 2013 года № условия проживания в <адрес> (литер «А») по адресу: <адрес> соответствуют требованиям ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям» и <адрес> «Изменения и дополнения к № к № «Санитарно эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям».
Таким образом, судом установлено, что реконструкция жилого помещения не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в здании.
Возражений относительно произведенной реконструкции от собственников домовладения не поступило.
Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ Астраханский филиал» истец в приватизации не участвовала.
ФИО2, ФИО3, ФИО4 дали согласие на приватизацию <адрес> на имя ФИО1
В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную, или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации Жилищного фонда Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Принимая во внимание, что истец участие в приватизации не принимала, обстоятельств, исключающих возможность приватизации жилого помещения судом не установлено, вселена и проживает в квартире на законных основаниях, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать за Абариной ФИО15 в порядке приватизации право собственности на реконструированную <адрес>, общей площадью <адрес> кв.м., жилой площадью 18,6 кв.м., общей площадью с учетом холодных помещений <адрес>.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.
Судья
