Решение от 23 сентября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Чапаевск Самарской области                                           23 сентября 2014 года
 
    Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи Законова М.Н.,
 
    при секретаре Бажановой А.Ю.,
 
    с участием истца Алибековой Т.Х.к,
 
    представителя истца - Капишиной О.М., действующей на основании ордера <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года
 
    представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Чапаевск Лысовой О.Н., действующей на основании доверенности,
 
         рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1058/14 по иску Алибековой ФИО16 кзы к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Чапаевск Самарской области о признании решения комиссии по назначению пении незаконным, включении в страховой трудовой стаж периодов работы,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Алибекова Т.Х.к. (далее по тексту - Истец) обратилась в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> с иском о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокола от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>), включении в страховой стаж периодов работы.
 
    В судебном заседании Алибекова Т.Х.к. иск поддержала и просила суд признать незаконным решение комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, об отказе в части включения ей в страховой стаж периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности <Данные изъяты> совхоза <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в колхозе имени <Адрес обезличен> в должности <Данные изъяты>, включить в страховой стаж, дающий право на пенсию по старости, периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности <Данные изъяты> совхоза <Адрес обезличен> <Данные изъяты>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в колхозе имени <Адрес обезличен> в должности <Данные изъяты> и обязать ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> произвести перерасчет назначенной ей пенсии с учетом включения в страховой стаж вышеуказанных периодов с <Дата обезличена> года, и произвести выплаты причитающейся ей пенсии.
 
    Представитель истицы Капишина О.М., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и показала, что <Дата обезличена> Алибекова Т.Х. обратилась в ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости при достижении ею 55 летнего возраста. Предоставила имеющиеся у нее документы о трудовом стаже. Алибековой Т.Х. была назначена пенсия по старости. Однако решением комиссии, по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года, по результатам рассмотрения представленных ею документов в ее страховой стаж не засчитаны некоторые периоды работы, в том числе периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года. ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> считает, что ее трудовая книжка оформлена ненадлежащим образом с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях, с отступлением от установленных правил. На титульном листе трудовой книжки год рождения ее дописан другими чернилами, и иным подчерком. Однако, вины Алибековой Т.Х. в этом нет, так как трудовая книжка заполнялась работником, отвечающим за ведение трудовых книжек, на предприятии. Дата ее рождения подтверждается ее свидетельством о рождении, о браке, паспортом. Она указана правильно, дописок исправлений не имеет. В трудовой книжке имеется запись о перемене фамилии, удостоверенная подписями и печатью. Трудовая книжка заполнена при увольнении из совхоза <Данные изъяты>, что подтверждается датой заполнения, печатью совхоза. <Дата обезличена> Алибекова Т.Х. была принята на работу в совхоз <Адрес обезличен> <Данные изъяты> на должность <Данные изъяты>. В этой должности она проработала до <Дата обезличена> года, затем была переведена на должность <Данные изъяты> там же и проработала в этой должности до <Дата обезличена> года. В ее трудовой книжке имеются записи о данных периодах работы № 1-3. Записи заверены печатью и подписью директора совхоза ФИО14 Предоставить уточняющую справку Алибекова Т.Х. не могла, так как в настоящее время совхоза нет, она проживает в <Адрес обезличен> и возможности выехать в <Адрес обезличен> у нее нет.
 
    Факт работы Алибековой Т.Х. в данном совхозе могут подтвердить свидетели, которые проживали в этом же совхозе, работали там же. Ее муж в <Дата обезличена> году также работал в данном совхозе и у него в трудовой книжке имеется соответствующая запись на стр. № 4. <Дата обезличена> Алибекова Т.Х. была принята на должность <Данные изъяты> в колхоз имени <Адрес обезличен>, где проработала до <Дата обезличена> года. Там она проживала с гражданским мужем Алибековым А.И., брак у них официально оформлен позже. В его трудовой книжке имеется аналогичная запись о периоде работы в данном колхозе. Они вместе в один день и увольнялись в связи с переездом на другое место жительства. Алибекова Т.Х.к. работала <Данные изъяты>, работа выполнялась круглый год. На момент трудоустройства у нее имелась трудовая книжка, в нее и были внесены записи о периодах работы. На тот период трудовые книжки колхозников уже не заводились. Алибекову А.И. запись о работе была внесена также в его трудовую книжку, а не в книжку колхозника. В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника. В ее трудовой книжке по спорным периодам работы все записи имеются, они заверены подписями и печалями, в соответствии с действующим законодательством. По этой же трудовой книжке ей назначена пенсия и в стаж включены иные периоды работы, что подтверждает ее принадлежность Алибековой Т.Х. Ее книжка не имеет исправлений, подчисток, заполнена разборчивым подчерком. Полагает, что отказ ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> о не включении Алибековой Т.Х. в страховой стаж периодов работы необоснован. Просила суд признать решение комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, об отказе в части включения Алибековой Т.Х. в страховой стаж периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности <Данные изъяты> совхоза <Адрес обезличен> <Данные изъяты>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в колхозе имени <Адрес обезличен> в должности <Данные изъяты> бригады <Номер обезличен> незаконным, включить в страховой стаж, дающий право на пенсию по старости, периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности <Данные изъяты> совхоза <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в колхозе имени <Адрес обезличен> в должности <Данные изъяты> <Номер обезличен> и обязать ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> произвести перерасчет назначенной Алибековой Т.Х. пенсии с учетом включения в страховой стаж вышеуказанных периодов с <Дата обезличена> года, и произвести выплаты причитающейся ей пенсии.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Чапаевск Лысова О.Н. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что <Дата обезличена> ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> рассмотрело вопрос реализации пенсионных прав застрахованного лица Алибековой Т.Х.к. Истцом была представлена трудовая книжка, заполненная <Дата обезличена> года. Представленная трудовая книжка заполнена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях. На титульном листе трудовой книжки год рождения Алибековой Т.Х.К. дописан другими чернилами и другим почерком. Кроме того, данная трудовая книжка заполнена несвоевременно - <Дата обезличена> года, в то время как, в соответствии с п. 2.3. инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтуда ФИО2 от <Дата обезличена> № 162, записи о приеме на работу вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока. Соответственно нет законных оснований для включения в страховой стаж периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в совхозе <Адрес обезличен>. По вопросу включения в страховой стаж периода работы истца в колхозе <Данные изъяты>, пояснила, что трудовые книжки колхозников были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03.09.1964 года № 746. В указанных трудовых книжках по итогам работы за каждый год указывались дата, годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, количество отработанных человеком дней или трудодней, сведения о награждениях и поощрениях как в виде материальной, так и в виде натуральной части. В соответствии с п. 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> № 555, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия, независимо от причины, засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. Запись о работе в колхозе им. <Данные изъяты> внесена в обычную трудовую книжку, не в трудовую книжку колхозника, кроме того, данный период работы не заверен подписью ответственного лица. Соответственно нет законных оснований для включения в страховой стаж периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в колхозе им. <Адрес обезличен>а <Адрес обезличен>. На основании изложенного, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав истца, ее представителя, ответчика, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Данный вывод суда основан на следующем.
 
    Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по заявлению Алибековой ФИО17 кзы установлено, что трудовая книжка от <Дата обезличена> заполнена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях с отступлением от установленных правил. Истцу не засчитан период ее работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в совхозе <Адрес обезличен> <Данные изъяты> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в колхозе им. <Данные изъяты>.
 
    Из трудовой книжки, выданной на имя Алибековой Т.Х., дата заполнения <Дата обезличена> года, установлено, что <Дата обезличена> Алибекова Т.Х. была принята на работу в совхоз <Адрес обезличен> <Данные изъяты> на должность <Данные изъяты>, в которой проработала до <Дата обезличена> года. Далее, была переведена на должность <Данные изъяты> и проработала в этой должности до <Дата обезличена> (л.д. 15). Указанные записи заверены печатью и подписью директора совхоза ФИО14
 
    Также из трудовой книжки на имя Алибековой Т.Х. видно, что истица <Дата обезличена> была принята на должность рабочей бригады <Данные изъяты> <Данные изъяты> в колхоз имени <Адрес обезличен>, где проработала до <Дата обезличена> (л.д. 16).
 
    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО19 показал, что Алибекова Т.Х.является его женой. Когда они с ней познакомились, она работала в деревне в совхозе <Адрес обезличен> <Данные изъяты> в должности <Данные изъяты>, затем была переведена <Данные изъяты>. С <Дата обезличена> годы они стали вместе сожительствовать, официально брак был оформлен позже. В <Дата обезличена> году он также работал в данном совхозе и у него в трудовой книжке имеется соответствующая запись на стр. № 4.В настоящее время совхоза нет. С <Дата обезличена> год Алибекова Т.Х. работала в должности <Данные изъяты> совхоза <Адрес обезличен> <Данные изъяты>, а с <Дата обезличена> год она работала в колхозе имени <Адрес обезличен> в должности <Данные изъяты> животноводческой бригады № 1. В его трудовой книжке имеется аналогичная запись о периоде работы в данном колхозе. Они вместе в один день увольнялись в связи с переездом на другое место жительства. Алибекова Т.Х. работала <Данные изъяты>, у нее был ненормированный рабочий день. На момент трудоустройства у нее имелась трудовая книжка, в нее и были внесены записи о периодах работы. На тот период трудовые книжки колхозников уже не заводились. Ему запись о работе была внесена также в его трудовую книжку, а не в книжку колхозника. Колхоз, где работала Алибекова Т.Х., не существует. Ранее Алибекова Т.Х. не обращала внимания на то, что в ее трудовой книжке нет записи об увольнении.
 
    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО21 показал, что Алибекову Т.Х.он знает давно. Они жили по соседству в деревне <Адрес обезличен>. Она состоит в зарегистрированном браке с Алибековым А.И. В <Адрес обезличен> они жили до <Дата обезличена> года. В <Дата обезличена> году было землетрясение. С <Дата обезличена> год Алибекова Т.Х. работала в должности <Данные изъяты> совхоза <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>. Когда произошло землетрясение, все жители <Адрес обезличен> уехали. Там Алибекова Т.Х. проживала в гражданском браке с ФИО3, который работал в соседней деревне. Алибекова Т.Х. работала скотником и дояркой в совхозе <Адрес обезличен> и он видел ее на рабочем месте. После <Дата обезличена> года Алибекову Т.Х. и ФИО3 он не видел, встретились в <Адрес обезличен>.
 
    Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 кзы показала, что Алибекову Т.Х. знает давно. Они проживали по соседству в деревне <Адрес обезличен>. Алибекова Т.Х. вместе с ее мамой работала в совхозе <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> ССР в должности <Данные изъяты>. В <Данные изъяты> сама она жила до землетрясения и все это время Алибекова Т.Х.работала с ее мамой.
 
    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО22 показал, что Алибекову Т.Х. знает давно. Они проживали по соседству в деревне <Адрес обезличен>. В данной деревне он жил с рождения. Алибекова Т.Х. работала в совхозе <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> в должности <Данные изъяты>, до землетрясения. С <Дата обезличена> года он сам работал <Данные изъяты> в совхозе. Другой работы кроме как в совхозе не было. В настоящее время совхоза нет.
 
    Суд полагает, что показания вышеуказанных свидетелей достоверны, не противоречат друг другу, не доверять им нет оснований, притом, что допрошенные лица предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
 
    На основании изложенного, судом установлено, что в период с <Дата обезличена> до <Дата обезличена> Алибекова Т.Х. работала в должности <Данные изъяты> в совхозе <Адрес обезличен> <Данные изъяты>, а также в период с <Дата обезличена> <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Алибекова Т.Х. работала в должности рабочей бригады <Данные изъяты> в колхозе имени <Адрес обезличен>. Данный факт, кроме представленных доказательств, подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, а также записью в трудовой книжке, являющейся основным документом о трудовой деятельности работника.
 
    Вместе с тем, решением комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, истице отказано во включении указанных периодов работы в страховой стаж в связи с тем, что трудовая книжка оформлена с нарушением требований закона.
 
    В соответствии со ст. 7 ФЗ от <Дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    Согласно п. 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периоды на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены, и восстановить их невозможно.
 
    Судом установлено, что трудовая книжка Алибековой Т.Х. имеет нарушения в оформлении, а именно: на титульном листе трудовой книжки год рождения Алибековой Т.Х.К. дописан другими чернилами и другим почерком. Кроме того, данная трудовая книжка заполнена несвоевременно - <Дата обезличена> года, в то время как, в соответствии с п. 2.3. инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтуда ФИО2 от <Дата обезличена> № 162, записи о приеме на работу вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока.
 
    В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО2 от <Дата обезличена> № 162), действующей до <Дата обезличена> г., все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия и печатью предприятия при увольнении работника.
 
    Неправильность внесения записей в трудовой книжку истца, в частности дописание года рождения другими чернилами и другим подчерком, а также несвоевременное заполнение трудовой книжки, не может служить основанием для не включения указанных периодов в страховой стаж работы, притом, что в трудовой книжке имеется запись о перемене фамилии, удостоверенная подписью и печатью. Указанные факты не могут вменяться в вину истице, притом, что дата ее рождения кроме того, подтверждается ее свидетельством о рождении, о браке, паспортом.
 
    Тот факт, что запись о работе в колхозе им. <Данные изъяты> внесена в трудовую книжку, а не в трудовую книжку колхозника, само по себе не может лишать Алибекову Т.Х. права на включение указанного периода работы в подсчет трудового стажа при начислении пенсии, притом, что факт работы истицы в спорные периоды установлен в судебном заседании и подтвержден представленными доказательствами и показаниями свидетелей.
 
    Вместе с тем, суд принимает во внимание, что в настоящее время совхоза не существует, представить архивную справку не представляется возможным, в то время как несоблюдение работодателем обязанности по внесению в установленном законом порядке записей в трудовую книжку работника не может ограничивать права гражданина в области реализации его пенсионных прав.
 
    В силу ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
 
    В соответствии с требованиями ст. ст. 17,18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, и могут быть ограничены только законом.
 
    В силу ст. ст. 4, 15 Конституции РФ правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции РФ и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам.
 
    Согласно ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ прав и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В силу п. 1 ст. 20 Федерального закона от <Дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
 
    Согласно ст. 19 Федерального закона от <Дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанно пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    С учетом ст.ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, периоды работы истицы в совхозе <Данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и в колхозе им. <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> подлежат зачету в страховой стаж истицы, в связи, с чем исковые требования Алибековой Т.Х. подлежат удовлетворению.
 
    Поскольку право на пенсию возникло у истицы <Дата обезличена> года, то с указанной даты должен быть произведен перерасчет пенсии.
 
    На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом « О трудовых пенсиях в Российской Федерации », ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление Алибековой ФИО23 кзы к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Чапаевск Самарской области о признании решения комиссии по назначению пении незаконным, включении в страховой трудовой стаж периодов работы - удовлетворить.
 
    Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Чапаевск Самарской области (Протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года) незаконным.
 
    Включить Алибековой ФИО24 кзы в страховой трудовой стаж периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности <Данные изъяты> совхоза <Адрес обезличен> <Данные изъяты>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в колхозе имени <Адрес обезличен> в должности <Данные изъяты> животноводческой бригады № 1.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в апелляционном порядке со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Федеральный судья
 
    Чапаевского городского суда                                                                           М.Н. Законов