Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чапаевск Самарской области 23 сентября 2014 г. Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Канафьевой Н.П., с участием: представителя истца -Антошкиной В.И.,
представителя ответчика КУМИ администрации г.о.Чапаевск- Бадиковой А.А.,
при секретаре Анфиногеновой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-939/14 по исковому заявлению Павлова В.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Чапаевск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Павлов В.В. в лице представителя по доверенности Антошкиной В.И. обратился в суд с исковым заявлением к КУМИ Администрации городского округа Чапаевск о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен> (общежитие), комната <Номер обезличен> в <Адрес обезличен>.
В судебное заседание истец Павлов В.В. надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, его интересы в судебном заседании представляла Антошкина В.И.
Представитель истца Антошкина В.И. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что Павлов В.В. проживает в жилом помещении жилой площадью <Данные изъяты>.м., расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, комната <Номер обезличен> в <Адрес обезличен> на основании договора <Номер обезличен> найма жилого помещения в общежитии от <Дата обезличена>. Указанное жилое помещение в общежитии было предоставлено ему в связи тем, что сгорел его частный дом. <Дата обезличена> он обратился в КУМИ администрацию г.о. Чапаевск и ГУП СО «ЦТИ» Чапаевский филиал с заявлением разрешить приватизацию занимаемого жилого помещения. На его заявление КУМИ администрации г.о. Чапаевск дал письменный отказ в приватизации данного жилья, ГУП СО «ЦТИ» устно отказал ему в оформлении приватизационного дела. Считает, что занимаемое жилое помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к общежитиям. В общежитии отсутствуют душевые, комнаты сушки белья, прачечные, кладовые, детские комнаты, комнаты отдыха. Комнаты не обеспечены инвентарем, постельное белье не выдается и каждый проживающий в общежитие, в том числе и он, имеет свою мебель, бытовые приборы, другие необходимые предметы. Текущий ремонт комнат, приобретение постельных и других принадлежностей он осуществляет за свой счет. Размер платы за проживание в комнате равняется размеру платы за проживание в жилых помещениях, не имеющих специализированного назначения и статуса общежития. Его комната <Номер обезличен> в <Адрес обезличен> может быть приватизирована на общих основаниях. Право приватизации им было не использовано.На учет для получения жилого помещения как нуждающийся в жилье он не вставал, в администрацию г.о.Чапаевск по данному вопросу не обращался. Просит суд признать за Павловым В.В. право собственности в порядке приватизации на объект недвижимости - комнату <Номер обезличен> в <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>, жилой площадью <Данные изъяты> кв.м.
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Чапаевск Бадикова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что общежития относятся к специализированному жилищному фонду. Для жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливается ограничительный правовой режим (невозможность обмена, раздела, поднайма и, в том числе приватизации).Это объясняется строго целевым назначением указанных помещений - общежития предназначены для временного проживания. ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» содержит запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях. Статьей 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> - ФЗ установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями в общежитиях применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. Однако данное положение закона не изменяет статуса общежития, а лишь расширяет круг прав и обязанностей нанимателя жилого помещения в общежитии. Также пояснила, что распоряжением администрации г.о. <Адрес обезличен> № Д-7/681 от 18.11.2011г. «О включении в муниципальный жилищный фонд», жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>,ком30(2),исключено из специализированного жилищного фонда общежития и отнесено к жилым помещениям маневренного фонда. Помещения маневренного фонда приватизации не подлежат. Просит суд в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к убеждению, что исковые требования Павлова В.В. к КУМИ Администрации городского округа Чапаевск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации не подлежат удовлетворению. Выводы суда основаны на следующих исследованных судом доказательствах:
Из представленного договора найма жилого помещения в общежитии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что Павлову В.В. предоставлено во владение и пользование жилое помещение специализированного жилищного фонда, находящееся в собственности городского округа Чапаевск,- комната <Номер обезличен>) в <Адрес обезличен>, общей площадью <Данные изъяты> кв.м. для временного проживания в нем (л.д.6).
Из Постановлении главы администрации г.о.Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что спорное жилое помещение истцу представлено из жилых помещений специализированного жилого фонда по договору найма жилого помещения в общежитии.
Согласно Постановления <Номер обезличен> главы администрации <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> во исполнение постановления <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О передаче общежития профессионального училища <Номер обезличен> в муниципальную собственность <Адрес обезличен>» общежитие, расположенное по адресу:<Адрес обезличен> принято в муниципальную собственность <Адрес обезличен> и включено в реестр муниципальной собственности.
Из сообщений Управления Федеральной регистрационной службы по <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что в Едином государственном реестре отсутствуют запрашиваемые сведения об объекте недвижимости по адресу: <Адрес обезличен>,<Номер обезличен> (л.д.15).
На основании Распоряжения администрации городского округа Чапаевск от <Дата обезличена> №Д-7/681 общежитие, расположенное по адресу: <Адрес обезличен> исключено из специализированного жилищного фонда и включено в муниципальный жилищный фонд социального использования, жилые помещения согласно приложению 1 отнести к жилым помещениям маневренного фонда.
В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса РФ и п. 2 «Примерного положения об общежитиях», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от <Дата обезличена> № 328, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Общежитиями являются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания граждан. Заселение общежитий производится после создания в них необходимых жилищно-бытовых условий для проживания и получения регистрационного удостоверения (п.6).
Статьей 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» <Номер обезличен> - ФЗ от <Дата обезличена> предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из договора найма жилого помещения в общежитии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.6) следует, что жилое помещение- комната <Номер обезличен> в <Адрес обезличен>, общей площадью <Данные изъяты> кв.м, предоставлено Павлову В.В. во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма жилого помещения в общежитии с Павловым В.В. не расторгнут.
Суд принимает во внимание, что распоряжением администрации городского округа Чапаевск жилое помещение, расположенное по адресу <Адрес обезличен>, комната <Данные изъяты>) отнесено к жилым помещениям маневренного фонда.
Согласно выписке из поквартирной карточки от <Дата обезличена> Павлов В.В. зарегистрирован по адресу: <Адрес обезличен>,<Номер обезличен> с <Дата обезличена>.(л.д.14а).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуются передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от <Дата обезличена> № 1541-1, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
В соответствии со ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из справки Чапаевского филиала ГУП «ЦТИ» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.14) следует, что Павловым В.В. не использовано право приватизации.
Вместе с тем, частью 1 ст.4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. К их числу отнесены, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В данном случае спорное жилое помещение предоставлено Павлову В.В. после введения в действие ЖК РФ по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда (маневренный фонд) и к данным отношениям положения ст.7 ФЗ «О введение Жилищного Кодекса» применяться не могут.
Доказательств того, что с Павловым В.В. заключен договор социального найма, в материалах дела не имеется.
Согласно п.3 ч.1, ч.3 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда, которые не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренных настоящим разделом.
Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> установлено, что включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В соответствии со ст.95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания.
Таким образом, у истца не возникло право пользования спорной комнатой на условиях социального найма и право на приватизацию данного жилого помещения. На момент передачи указанного жилого помещения в муниципальную собственность истец в нем не проживал, был вселен после отнесения его к специализированному жилищному фонду с соблюдением установленных законом требований. Доказательств принятия решения уполномоченным органом об изменении статуса предоставленного истцу жилого помещения в материалы дела не представлено.Доказательств того, что истец в установленном законом порядке признан малоимущим и нуждающимся предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а также постановки его на учет для получения жилого помещения по договору социального найма стороной истца не представлено.
При таких обстоятельствах исковые требования Павлова В.В. о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ст.ст. 60-65 ЖК РФ, ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ от <Дата обезличена> года, «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Павлова В.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Чапаевск администрации городского округа Чапаевск о признании права собственности на жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>,комната <Номер обезличен> жилой площадью <Данные изъяты> кв.м. в порядке приватизации - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Чапаевского городского суда подпись Канафьева Н.П.
<Адрес обезличен>
