Решение от 23 сентября 2014 года

    Дело № 2-6431/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
23 сентября 2014 года г. Волгоград
 
    Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе
 
    председательствующего судьи Попова А.И.,
 
    при секретаре судебного заседания Лапиной И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> Волгограда, указав в обоснование своих доводов, что она является собственником жилой комнаты № 2, находящейся на втором этаже <адрес>Б, расположенного по <адрес>, общей площадью 17,6 кв.м., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>. Указывает, что ею была произведена самовольная перепланировка и переустройство комнаты, а именно: на площади комнаты установлена мойка для мытья посуды с установкой запорной арматуры, подводом инженерных коммуникаций и подключением в существующие системы водоснабжения канализации. По результатам обследования переоборудованного жилого помещения дано техническое заключение надежности строительных конструкций квартиры, согласно которому: несущие стены, перекрытия и перегородки находятся в работоспособном состоянии, отверстия в кирпичной стене, для подключения трубопроводов выполнены безударным способом, без снижения несущей способности строительных конструкций здания, выполненное переустройство создает условия комфортного проживания. Выполненное переустройство не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого помещения и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не оказывает влияние на основные несущие конструкции здания и его дальнейшую эксплуатацию.
 
    В связи с чем, просит суд сохранить комнату № 2, находящейся на втором этаже <адрес>Б, расположенного по <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.
 
    В судебном заседании ФИО1 настаивала на исковых требованиях, просила удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика – <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.
 
    Представитель третьего лица МУП ЦМБТИ <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела в суде извещен о причинах неявки суд не уведомил.
 
    Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела в суде извещен о причинах неявки суд не уведомил.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ч.3 ГПК РФ, в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, признав причины их неявки неуважительными.
 
    Судом установлено, что ФИО1 является собственником 1/2 доли комнаты № 2, находящейся на втором этаже <адрес>Б, расположенного по <адрес>, общей площадью 17,6 кв.м., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> (л.д. 26). Другой 1/2 доли жилой комнаты собственником является ФИО3 (л.д. 25).
 
    Собственником ФИО1 жилого помещения была произведена самовольная перепланировка и переустройство квартиры, в ходе которой выполнены следующие виды работ: на площади комнаты установлена мойка для мытья посуды с подключением в существующую систему водоснабжения канализации.
 
    Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1789, постановления главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ N 1834, постановлений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 205, от ДД.ММ.ГГГГ N 914) «Об утверждении Временного порядка согласования и переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории Волгограда и Временного порядка принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории Волгограда», п.2.3.1. Положения об администрации <адрес> Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положений об администрациях районов Волгограда» в целях рационального использования жилищного фонда, Постановлением главы администрации <адрес>, утверждено Положение о межведомственной комиссии на территории <адрес>.
 
    Согласно ст. 26 ч.1, ч.2, ч.4, ч.5 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
 
    Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
 
    Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
 
    Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно ч.6 ст. 26 ЖК РФ, предусмотренный частью 5 ст. 26 ЖК РФ документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
 
    Судом установлено, что истец с заявлением о сохранении жилого помещения в межведомственную комиссию не обращался, перепланировку и переоборудование жилого помещения произвел самовольно, без разрешающих на то документов.
 
    На основании ч.1 ст.29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ.
 
    Согласно ст. 40 ч.1 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе изменить границы приобретенных помещений без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
 
    Согласно положениям п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под понятием реконструкция понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
 
    Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 Жилищного кодекса РФ.
 
    Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, понятие которого (переоборудование, переустройство) раскрывается в Постановлении Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
 
    Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").
 
    Как следует из представленных суду документов, выполненные ФИО1 переоборудование и перепланировка комнаты не влечет за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме, не затрагивает конструктивных деталей жилого дома, произведена исключительно в пределах квартиры, являющейся собственностью истца.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 ЖК (решения о согласовании проекта) или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. Согласно части 4 указанной нормы закона, на основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    ООО «ЦЕНТРКРАН», имеет лицензию на осуществление работ по подготовке архитектурных решений, конструктивных решений и работ по подготовке сведений о внутреннем инженерном оборудовании, внутренних сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий, по подготовке сведений о наружных сетях инженерно-технического обеспечения, по подготовке технологических решений жилых зданий и их комплексов, по подготовке проектов строительства, сноса, демонтажа и реконструкции зданий, разработки проектов по охране окружающей среды, по подготовке проектов по обеспечению пожарной безопасности, по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, что подтверждается Свидетельством о допуске к определенному виду работ, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства № 34-452-12\096-03.
 
    По результатам обследования комнаты № 2, находящейся на втором этаже <адрес>Б, расположенного по <адрес>, ООО «ЦЕНТРКРАН» выдано технического заключение надежности строительных конструкций комнаты, согласно выводам которой: несущие стены, перекрытия и перегородки находятся в работоспособном состоянии, отверстия в кирпичной стене, для подключения трубопроводов выполнены безударным способом, без снижения несущей способности строительных конструкций здания, выполненное переустройство создает условия комфортного проживания. Выполненное переустройство не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого помещения и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не оказывает влияние на основные несущие конструкции здания и его дальнейшую эксплуатацию (л.д. 4-18).
 
    В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Учитывая, что в результате произведенной перепланировки жилого помещения не нарушаются права и интересы граждан, указанная перепланировка не оказала влияния на основные несущие конструкции здания и его безаварийную дальнейшую эксплуатацию, не создает угрозы жизни жильцов квартиры, не нарушает чьих либо прав и законных интересов, то суд приходит к выводу о том, что самовольно выполненная перепланировка и переоборудование комнаты могут быть сохранены.
 
    На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск ФИО1 к <адрес>, - удовлетворить.
 
    Сохранить комнату № 2, находящуюся на втором этаже <адрес>Б, расположенного по <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии в следующем виде: на площади комнаты установлена мойка для мытья посуды с подводом инженерных коммуникаций и подключением в существующие системы водоснабжения канализации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Председательствующий Попов А.И.