Решение от 23 сентября 2014 года

Дело № 21–312/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск 23 сентября 2014 года
 
    Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора карантина растений Зиминского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Иркутской области Габриковой А.Г. на решение судьи Заларинского районного суда Иркутской области от 17 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации Троицкого муниципального образования Заларинского района Иркутской области Б.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    постановлением Номер изъят и.о. начальника Зиминского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Иркутской области Габриковой А.Г. 28 октября 2013 года глава администрации Троицкого муниципального образования Заларинского района Иркутской области Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Данное постановление глава администрации Троицкого муниципального образования Заларинского района Иркутской области Б. обжаловал в Заларинский районный суд Иркутской области.
 
    Решением судьи Заларинского районного суда Иркутской области Каунас Е.П. от 17 марта 2014 года жалоба главы администрации Троицкого муниципального образования Заларинского района Иркутской области Б. удовлетворена, постановление и.о. начальника Зиминского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Иркутской области Габриковой А.Г. от 28 октября 2013 года отменено, производство по данному делу прекращено в связи с отсутствием в действиях главы администрации Троицкого муниципального образования Заларинского района Иркутской области Б. состава административного правонарушения.
 
    В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, государственный инспектор карантина растений Зиминского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Иркутской области Габрикова А.Г. не соглашаясь с решением судьи районного суда, просит об его отмене привлечении Б. о.б. к административной ответственности, полагая, что в действиях Б. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебное заседание глава администрации Троицкого муниципального образования Б. и государственный инспектор карантина растений Зиминского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Иркутской области Габрикова А.Г. не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии вышеуказанных лиц.
 
    Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судебный материал по жалобе, дело об административном правонарушении, материал по жалобе на постановление о назначении административного наказания с решением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Иркутской области Троязыкова Д.Д., проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
 
    Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
 
    Событие, ставшее основанием для возбуждения в отношении главы администрации Троицкого муниципального образования Заларинского района Иркутской области Б. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имело место 07 октября 2013 года, следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях двухмесячный срок давности привлечения главы администрации Троицкого муниципального образования Заларинского района Иркутской области Б. к административной ответственности истек 06 декабря 2013 года.
 
    Решением судьи Заларинского районного суда Иркутской области от 17 марта 2014 года производство по делу об административном правонарушении в отношении главы администрации Троицкого муниципального образования Заларинского района Иркутской области Б. прекращено по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Отмена решения судьи Заларинского районного суда Иркутской области от 17 марта 2014 года в целях установления вины главы администрации Троицкого муниципального образования Заларинского района Иркутской области Б. в нарушении статьи 23 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" в рамках производства по делу об административном правонарушении после истечения установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности ухудшит положение главы администрации Троицкого муниципального образования Заларинского района Иркутской области Б., что недопустимо.
 
    Оснований для изменения решения по доводам жалобы в части мотивов отмены постановления о назначении административного наказания не имеется, поскольку состоявшийся по делу судебный акт, является законным и обоснованным.
 
    Учитывая изложенное, решение судьи Заларинского районного суда Иркутской области от 17 марта 2014 года о прекращении производства по делу в отношении главы администрации Троицкого муниципального образования Заларинского района Иркутской области Б. не может быть отменено, как о том ставится вопрос в жалобе.
 
    Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    решение судьи Заларинского районного суда Иркутской области от 17 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации Троицкого муниципального образования Заларинского района Иркутской области Б. оставить без изменения, жалобу государственного инспектора карантина растений Зиминского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Иркутской области Габриковой А.Г. – без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано председателю Иркутского областного суда лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и опротестовано прокурором.
 
    Судья П.И. Слепнёв