Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело № 2-2587/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Кунгур Пермского края 23 сентября 2014 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Лутченко С.А.,
при секретаре Водопьяновой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску Сапсай Н. И. к Управлению имущественных, земельных отношений и градостроительства Кунгурского муниципального района Пермского края, администрации Троельжанского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края о признании права собственности на земельные участки,
УСТАНОВИЛ:
Сапсай Н.И. обратилась в суд с иском к Управлению имущественных, земельных отношений и градостроительства Кунгурского муниципального района Пермского края, администрации Троельжанского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края о признании права собственности на земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу:<адрес>
Свои требования мотивирует тем, что решением исполнительного комитета Пермского областного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № «е» из госфонда изъят и отведен земельный участок под коллективные сады площадью <данные изъяты> га для работников «Пермского бюро путешествий и экскурсий» в Кунгурском районе Троельжанского сельсовета. Территория была расчищена коллективом садоводов и распланирована. В ДД.ММ.ГГГГ году организовано садовое товарищество «Турист». ДД.ММ.ГГГГ садовое товарищество «Турист» реорганизовано в Садовое некоммерческое товарищество «Турист». В ДД.ММ.ГГГГ. истцу в данном товариществе был предоставлены в постоянное пользование земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. для ведения садоводства. Согласно кадастровым паспортам, земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, поставлены на кадастровый учет, имеют разрешенное использование «для коллективного садоводства». Членами СНТ «Турист» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. были приватизированы <данные изъяты> участков. Истец с ДД.ММ.ГГГГ. добросовестно владеет и пользуется указанными земельными участками в вышеуказанном коллективном саду, использует их по назначению, занимается садоводством, обрабатывает их. Поскольку своевременно истец надлежащим образом не зарегистрировала права на землю, в настоящее время в выдаче свидетельства о государственной регистрации права на земельные участки ей отказано.
В судебное заседание истец Сапсай Н.И. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласно которому на иске настаивает /л.д.52/.
Представитель ответчика Управления имущественных, земельных отношений и градостроительства Кунгурского муниципального района края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не имеет, о чем представил суду отзыв на исковое заявление /л.д.53/.
Представитель ответчика администрации Троельжанского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края, представители третьих лиц: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Пермскому краю, Управления Росреестра по Пермскому краю, СНТ «Турист» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.
Исследовав представленные суду письменные доказательства, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п.1 ст.36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В соответствии с п.2 ст.36 Конституции РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами, осуществляются с собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В соответствии со ст.26 ЗК РСФСР от 25.04.1991г. земли, пригодные для нужд сельского хозяйства, предоставляются прежде всего для сельскохозяйственных целей.
Пригодность земель для нужд сельского хозяйства устанавливается по данным земельного кадастра.
В соответствии со ст.34 ЗК РСФСР работники предприятий, учреждений и организаций, заинтересованные в получении земельных участков для огородничества, сенокошения и выпаса скота, подают соответствующее заявление администрации предприятия, учреждения, организации, которые имеют в своем пользовании сельскохозяйственные угодья.
В соответствии со ст.66 ЗК РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.
К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.
На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.
Судом установлено:
ДД.ММ.ГГГГ. решением исполнительного комитета Пермского областного совета народных депутатов № «е» земельный участок общей площадью <данные изъяты> га изъят из гослесфонда и отведен Пермскому бюро путешествий и экскурсий Пермского областного совета по туризму и экскурсиям под коллективный сад (л.д.6-8).
Садоводческое некоммерческое товарищество «Турист» создано ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельством о постановке на налоговый учет (л.д.10,18).
Сапсай Н.И. является членом коллективного сада СНТ «Турист.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу:<адрес>, образованы <данные изъяты> земельных участков, в том числе и указанные земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, находящиеся в собственности истца Сапсай Н.И., которые также поставлены на кадастровый учет (л.д.20).
При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что фактически Садоводческое некоммерческое товарищество «Турист» существовало уже на ДД.ММ.ГГГГ., земельные участки в коллективную совместную собственность были отведены до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и до введения в действие ЗК РФ. Истец является членом СНТ «Турист».
Из ст.8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В п.2 ст.15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно абз.2 п.9.1 ФЗ от 25 октября 2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Пунктом 4 ст.28 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ предусмотрено "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного ФЗ было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
В соответствии с п.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судом установлено, что указанные земельные участки предоставлены истцу Сапсай Н.И. в собственность для садоводства, используются ею по назначению более <данные изъяты> лет. Они поставлены на кадастровый учет, т.е. являются объектами недвижимости. С момента передачи земельных участков в собственность Сапсай Н.И., ответчиками требования об их возврате не заявлялись. Истец является членом садоводческого товарищества, данные объекты недвижимости расположены в границах земельного участка, предоставленного на основании решения исполнительного комитета Пермского областного совета народных депутатов садоводческому товариществу. Спор по границам земельных участков между кем-либо отсутствует.
Признание права собственности необходимо истцу для государственной регистрации права собственности.
Право собственности на земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу:<адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлениями Управления Росреестра по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. об отсутствии сведений на указанный объект (л.д.43,44).
В связи с чем, суд считает, что на основании п.1 ст.36 Конституции РФ, ч.1,2 ст.15 ЗК РФ исковые требования Сапсай Н.И. о признании права собственности на земельные участки подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать за Сапсай Н. И. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу:<адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий С.А.Лутченко
