Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело № 2-3961/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2014 года город Красноярск
Красноярский край
Кировский районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Чернова В.И.,
при секретаре Фроленко С.И.,
с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Араповой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Красноярска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ООО «ЛАВКА» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по изменению юридического адреса,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г. Красноярска, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «ЛАВКА» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по изменению юридического адреса. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Кировского района г. Красноярска по заявлению Межрайонной ИФНС России по Красноярскому краю проведена проверка исполнения юридическими лицами на территории района налогового законодательства, законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В ходе проверки установлено, что местом нахождения ООО «Лавка», согласно выписке из ЕГРЮЛ, Уставу общества и решению о его создании, является <адрес>, единственным учредителем является ФИО1, однако, по указанному выше адресу ООО «Лавка» фактически не находится. Здание <адрес> является многоквартирным жилым домом, находящимся под управлением ООО «Управляющая компания «Жилбытсервис», согласно ответу ООО «УК «Жилбытсервис» от 08 июля 2014 года, с ООО «Лавка» не заключался договор на содержание и ремонт общего имущества, данное лицо контрагентом управляющей организации не являлось, при осуществлении обслуживания и управления домом вывесок, указателей юридического лица ООО «Лавка», управляющей организацией не обнаруживались. Отсутствие реальной хозяйственной деятельности в Кировском районе г. Красноярска подтверждается тем, что в территориальный налоговый орган - Межрайонную ИФНС № 24 по Красноярскому краю ООО «Лавка» не сдавало декларации по налогу на прибыль, бухгалтерскую отчетность. Следовательно, ООО «Лавка» нарушены требования Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», принципы ведения ЕГРЮЛ, кроме того, регистрация ООО «Лавка» по данному адресу фактически направлена на сокрытие юридических лиц от налогового контроля. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Лавка», данное юридическое лицо находится в стадии реорганизации в форме присоединения к нему 5 юридических лиц: ООО <данные изъяты> (г. Екатеринбург»), ООО <данные изъяты> (г. Екатеринбург), ООО <данные изъяты> (г. Екатеринбург), ООО <данные изъяты>, ООО «<данные изъяты> (г. Екатеринбург), следовательно, в настоящее время 5 юридических лиц из другого субъекта осуществляют передачу своей правоспособности ООО «Лавка», отсутствие которого по юридическому адресу препятствует осуществлению налогового контроля органами г. Екатеринбурга. С учетом изложенного прокурор просит признать незаконными действия ответчика по использованию в качестве адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа адреса: <адрес>, а также бездействие ответчика, выразившееся в неподаче заявления для государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице в регистрирующий орган, возложить на ООО «Лавка» обязанность представить в МИФНС № 23 по КК документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, связанные с изменением адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа на адрес его фактического места нахождения в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании ст.помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Арапова А.С. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «Лавка» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, заказная корреспонденция, направленная по адресу, указанному в ЕГРЮЛ и месту жительства учредителя ООО «Лавка» ФИО1, возвращена в суд по истечению срока хранения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – МИФНС России № 23 по Красноярскому краю в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, в порядке заочного производства.
Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям ч.1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч.2, ч.3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.
На основании п. «в» ч.1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ от 08 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.
Частью 5 ст. 5 указанного Федерального закона № 129-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.
В силу ч.1 ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 506, налоговая инспекция осуществляет государственную регистрацию юридических лиц и отдельные функции по учету налогоплательщиков.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ООО «Лавка» зарегистрировано в качестве юридического лица 08 августа 2013 года Межрайонной ИФНС № 23 по Красноярскому краю за ОГРН №, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 24 по Красноярскому краю за ИНН №. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Уставу общества и решению о его создании, местом нахождения общества является <адрес> (л.д. 92-106, 121).
В ходе проверки установлено, что ООО «Лавка» после государственной регистрации в качестве юридического лица по юридическому адресу не находилось. Здание № по <адрес> является многоквартирным жилым домом, находящимся под управлением ООО «Управляющая компания «Жилбытсервис». Из ответа ООО «УК «Жилбытсервис» на обращение заместителя прокурора Кировского района г. Красноярска от 08 июля 2014 года следует, что с ООО «Лавка» не заключался договор на содержание и ремонт общего имущества, данная организация контрагентом управляющей организации не являлась, при осуществлении обслуживания и управления домом вывесок, объявлений, указателей рабочих мест и времени юридического лица ООО «Лавка» управляющей организацией не выявлялись (л.д.42). Согласно протоколам обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, на первом этаже дома по указанному адресу имеется нежилое помещение площадью 185 кв.м., принадлежащее ФИО2. Согласно заявлению последней, с августа 2013 года договоры аренды, безвозмездного пользования, иные сделки с ООО «Лавка» не заключались (л.д.33-34). Из информационного письма МИФНС № 24 от 27 июня 2014 года, направленного на имя прокурора Кировского района г. Красноярска, следует что ООО «Лавка» по указанному адресу не находится, направленная по адресу регистрации корреспонденция возвращена организацией в связи с истечением срока хранения (л.д.4).
Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд учитывает, что юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения адреса (места нахождения) постоянного действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
Таким образом, регистрация юридического лица по адресу, по которому оно не осуществляет деятельность, противоречит необходимости обеспечения публичности, достоверности и открытости сведений о юридических лицах в Российской Федерации, чем нарушает права неопределенного круга лиц на получение указанных достоверных сведений. Следовательно, учитывая, что ответчик ООО «Лавка» по указанному в ЕГРЮЛ адресу не находится, последним не представлена информация в государственный регистрирующий орган о смене адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, использование адреса: <адрес> качестве адреса ООО «Лавка» является незаконным, на ответчика надлежит возложить обязанность по предоставлению в МИФНС России № 23 по Красноярскому краю документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, связанных с изменением адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кировского района города Красноярска удовлетворить.
Признать незаконными действия ООО «Лавка» (ОГРН 1132468043773) по использованию в качестве адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа адреса: <адрес>, а также бездействие ООО «Лавка», выразившееся в неподаче заявления для государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице в регистрирующий орган.
Возложить на ООО «Лавка» обязанность представить в Межрайонную ИФНС № 23 по Красноярскому краю документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, связанные с изменением адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа на адрес его фактического места нахождения в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска.
Председательствующий
Копия верна
Судья В.И. Чернов