Решение от 23 сентября 2014 года

    Дело № 2-3183/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    23 сентября 2014 года                             г.Златоуст
 
 
    Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г., с участием помощника прокурора г.Златоуста Козловой С.Г., представителя ФКУ ИК №25 ГУФСИН России по Челябинской области Головина А.В., Музычука И.А., при секретаре Шевченко В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Музычука И.А.,
 
у с т а н о в и л :
 
    Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №25 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Музычука И.А.
 
    В обоснование заявления указано, что Музычук И.А. отбывает наказание в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы в <данные изъяты> по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п.«а,в» ч.2 ст.163УК РФ, ст.70 УК РФ. Срок отбытия наказания Музычука И.А. истекает ДД.ММ.ГГГГ. В период отбытия наказания Музычук И.А. неоднократно допускал нарушения режима содержания, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании ст.3, ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Музычука И.А., временно ограничив его права и обязанности на срок, предусмотренный Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в виде: запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства Музычука И.А. с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
 
    Представитель ФКУ ИК №25 ГУФСИН России по Челябинской области Головин А.В. в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявления по изложенным в нем основаниям.
 
    В судебном заседании Музычук И.А. с заявлением ФКУ ИК №25 ГУФСИН России по Челябинской области не согласился. Пояснил, что после освобождения намерен проживать в <адрес>, но обучаться и работать может в другом городе, поэтому ограничение его права выезда за пределы <адрес> будет ему создавать препятствие для трудоустройства и обучения. А также его отец проживает в <адрес> и запрет на выезд за пределы <адрес> не позволит ему встречаться с отцом. Кроме того, обязанность по нахождению в ночное время по месту жительства будет препятстовать его работе, поскольку намерен работать таксистом, а это работа связана с работой в ночное время. В связи с чем просит отказать в удовлетворении заявления ФКУ ИК-25 ГУФСИН России.
 
    В судебном заседании помощник прокурора г.Златоуста Козлов С.Г. полагает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК №25 ГУФСИН России по Челябинской области.
 
        Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования ФКУ ИК №25 ГУФСИН России по Челябинской подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).
 
    Согласно п.1 ст.1 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
 
    В соответствии с п.п.1,3 ч.1 ст.3 и ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии, если указанное лицо в период отбытия наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Как установлено из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Музычук И.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а,в» ч.2 ст.163 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, без ограничения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по предыдущему приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (за совершение преступления, предусмотренного по п.«а,г» ч.2 ст.161 УК РФ в редакции ФЗ-26 от 07.03.2011г.), и окончательно Музычуку И.А. назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 11 месяцев, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.9-13).
 
    В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные п.«а,в» ч.2 ст.163, п.«а,г» ч.2 ст.161 УК РФ являются тяжкими преступлениями.
 
        Таким образом, Музычук И.А. отбывает наказание за совершение тяжких преступлений.
 
    В период отбывания наказания в местах лишения свободы Музычук И.А. на основании постановления начальника ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч.1 ст.116 УИК РФ (л.д.14).
 
        Согласно справке о поощрениях и взысканиях за период отбывания наказания Музычук И.А. 22 раза подвергался взысканиям за нарушение установленного порядка отбывания наказания, при этом поощрений не имел (л.д.16). Из представленной характеристики следует, что Музычук И.А. за время отбытия наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания, своим поведением отрицательно влияет на основную массу осужденных, на меры воспитательного характера не реагирует, состоит на профилактическим учете, как лицо, склонное к организации и активному участию в азартных играх, к систематическому употреблению спиртных напитков, как лицо, систематически допускающее нарушений правил внутреннего распорядка, установленных в ИУ (л.д.15).
 
    Музычук И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является совершеннолетним (л.д.19).
 
    Поскольку в соответствии с требованиями п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость у Музычука И.А. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«а,в» ч.2 ст.163 УК РФ не погашена и не снята, кроме того в период отбытия наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания – в силу положений ч.1,3 ст.3 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении Музычука И.А. должен быть установлен административный надзор.
 
    На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.
 
    Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане РФ имеют право на эффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступления, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и адаптация их в обществе.
 
    В связи с изложенным, с учетом характеристики Музычука И.А. и обстоятельств совершения им преступлений, суд полагает, что предложенные заявителям виды ограничений, подлежащие применению в отношении Музычука И.А., а именно: запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Музычука И.А. в ночное время - с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания – являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан РФ. Кроме того предложенные меры будут способствовать, предупреждению совершения Музычуком И.А. нового преступления и оказывать на Музычука И.А. профилактическое воздействие.
 
    Доводы Музычука И.А. об отсутствии необходимости установления запрета выезда за пределы <адрес> в связи с его намерением трудоустроиться и обучаться в другом городе, а также необходиомсть общения с отцом, судом не принимаются по следующим основаниям. В соответствии с ч.3 ст.12 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в случае установления в отношении поднадзорного лица ограничения в виде запрета выезда за пределы определенной судом территории, орган внутренних дел обязан предоставить поднадзорному лицу разрешение на краткосрочный выезд за пределы установленной судом территории для решения вопросов при трудоустройстве. Таким образом, наличие указанной обязанности органа внутренних дел не лишает поднадзорного лица права на трудоустройство. В случае фактического трудоустройства и проживания Музычука И.А. за пределами <адрес> у него в соответствии со ст.10 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г имеется право на обращение в суд по месту жительства с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, либо о досрочном прекращении административного надзора, что обеспечивает право поднадзорного лица на труд в выбранной им организации и проживание по выбранному месту жительства. Право на общение с родственниками Музычук И.А. может реализовать на территории <адрес>.
 
    Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
 
    На основании п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость Музычука И.А. по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«а,в» ч.2 ст.163 УК РФ погасится ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, административный надзор в отношении Музычука И.А. с учетом его личности может быть установлен на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Музычука И.А.
 
    Руководствуясь ст.ст.12,198,261.8 ГПК РФ, ст.ст.1-5Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
 
р е ш и л :
 
    Заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Музычука И.А., <данные изъяты>, на срок два года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Установить в отношении Музычука И.А. на срок административного надзора административные ограничения:
 
    - запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив;
 
    - запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    - запрещение пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Музычука И.А. в ночное время - с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время при трудоустройстве;
 
    - запрещение выезда за пределы <адрес>;
 
    - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий И.Г.Свиридова
 
    Решение не вступило в законную силу.