Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело № 2-2357/2014
Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 23 сентября 2014г.
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Алексеевой М.Г.,
при секретаре Романовой Н.В.,
с участием истца Иовлевой Ю.И., представителя ответчика Кощеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иовлевой Ю.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Иовлева Ю.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании в обоснование заявленных требований пояснила, что <дата> она обратилась в ГУ - УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> № от <дата> в установлении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано.В специальный стаж не были зачтены: периоды нахождения в учебных отпусках: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; период нахождения на курсах повышения квалификации с - <дата> по <дата>, а также день отдыха <дата>. С решением комиссии не согласна, считает исключение из специального стажа вышеназванных периодов необоснованным, поскольку в указанные периоды ей начислялась заработная плата и работодателем уплачивались страховые взносы в ПФР. День отдыха - <дата> был предоставлен ей работодателем на основании приказа с сохранением среднего заработка на <дата>, в связи с тем, что ребенок пошёл в первый класс.
Просит включить в стаж для досрочного назначения пенсии вышеназванные периоды учебных отпусков, общей продолжительностью <данные изъяты>; период нахождения на курсах повышения квалификации с - <дата> по <дата>, а также день отдыха <дата>.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области по доверенности Кощеева Е.А. с требованиями истца не согласилась, в судебном заседании пояснила, что <дата> Иовлева Ю.И.обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Решением ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № от <дата> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, поскольку на дату подачи заявления - <дата> у Иовлевой Ю.И. отсутствовал специальный педагогический стаж - 25 лет. Периоды нахождения в учебных отпусках: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; период нахождения в командировке с <дата> по <дата>, а также день отдыха <дата> не могут быть зачтены в специальный стаж, так как это не предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, которыми определен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Таким образом, специальный стаж Иовлевой Ю.И. надень обращения с заявлением -<дата> годасоставляет <данные изъяты>, т.е. менее 25 лет, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Просит отказать Иовлевой Ю.И. в удовлетворении исковых требований.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования Ивлевой Ю.И. подлежащими частичному удовлетворению.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно записям в трудовой книжке, Иовлева Ю.И. с <данные изъяты> года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в дошкольных образовательных учреждениях.
Суд не может согласиться с доводами представителя ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе об исключении из специального педагогического стажа Иовлевой Ю.И. периодов нахождения в учебных отпусках: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>;с <дата> по <дата>, по следующим основаниям.
Судом установлено, что в <данные изъяты> году Иовлева Ю.И. окончила <данные изъяты> и ей присвоена квалификация <данные изъяты>
Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимого от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Нахождение Иовлевой Ю.И. в вышеуказанные периоды в оплачиваемых учебных отпусках подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства приказами по Кирово-Чепецкому МДОУ детский сад №: № от <дата>; № от <дата>; № от <дата>; № от <дата>; № от <дата>, а также приказами по МДОУ Центр развития ребенка детский сад № «Н»: № от <дата>; № от <дата>; № от <дата>; № от <дата>.
Учитывая вышеназванные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поскольку в периоды нахождения в учебных отпусках: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>;с <дата> по <дата> за истцом в соответствии с нормами трудового законодательства сохранялась заработная плата, а, следовательно, уплачивались страховые взносы, данные периоды подлежат включению в стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Период нахождения в учебном отпуске с <дата> по <дата> не может быть засчитан в специальный стаж, по тем основаниям, что указанный период документально ничем не подтверждается, помимо приказа по Кирово-Чепецкому МДОУ детский сад № от <дата> № в котором имеются разночтения в конечной дате учебного отпуска, предоставленного истцу.
Суд признает обоснованными доводы Иовлевой Ю.И. о включении в специальный стаж периода нахождения курсах с отрывом от производства с <дата> по <дата>, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Так, согласно удостоверению о краткосрочном повышении квалификации, Иовлева Ю.И. в период с <дата> по <дата> прошла краткосрочное обучение в ГОУ ДПО «К», что также подтверждается приказом по МКДОУ детский сад компенсирующего вида № <адрес> № от <дата>.
В силу ст.ст. 21, 187 ТК РФ вышеуказанный спорный период подлежит включению в стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях, поскольку Иовлева Ю.И. была направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя, с сохранением заработной платы. Указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца.
Суд не может согласиться с доводами истца о включении в специальный стаж дня отдыха - <дата>.
Как усматривается из приказа по Кирово-Чепецкому МДОУ детский сад № от <дата> за №, указанный день - <дата> предоставлен Иовлевой Ю.И. работодателем как выходной с сохранением среднего заработка, в связи с тем, что её ребенок пошёл в первый класс.
Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. В указанный стаж включаются только ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предусмотренные статьей 116 Трудового кодекса РФ.
Однако предоставленный работодателем Иовлевой Ю.И. дополнительный выходной день не отнесен законодателем к ежегодному дополнительному оплачиваемому отпуску, а соответственно не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает необходимым включить Иовлевой Ю.И. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>;с <дата> по <дата>, а также период нахождения на курсах с отрывом от производства с <дата> по <дата>.
Исковые требования в части включения в специальный стаж дня отдыха <дата>, а также периода нахождения в ученическом отпуске с <дата> по <дата> - оставить без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Иовлевой Ю.И. удовлетворить частично.
Включить Иовлевой Ю.И. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, а также период нахождения на курсах с отрывом от производства с <дата> по <дата>.
Исковые требования в части включения в специальный стаж дня отдыха <дата>, а также периода нахождения в ученическом отпуске с <дата> по <дата> - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Г. Алексеева
В окончательной форме решение изготовлено <дата>.
