Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2014 года г.Елец
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,
при секретаре Воротынцеве Е.В.,
с участием адвоката Беловой Е.Ю., представившей удостоверение № 503 от 20.02.2008г. и ордер от 27.06.2014г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-391/2014г. по иску Шаховских ФИО1 к Комаеву ФИО2, Комаевой ФИО3, Мельниковой ФИО4, Комаеву ФИО5 и администрации сельского поселения Колосовский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей,
у с т а н о в и л :
Шаховских Н.З. обратилась в суд с иском к Комаеву А.З., Комаевой А.С. и Мельниковой В.Н. о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО6
В обоснование иска указывает, что порядок предоставления земельных участков в собственность граждан на дату предоставления земельного участка Комаеву В.З. по присвоенному впоследствии адресу: <адрес> определялся Законом РСФСР от 23.11.1990г. «О земельной реформе», Указом Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и другими нормативно-правовыми актами.
В соответствии со ст.4 Закона «О земельной реформе» в собственность граждан могли передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки.
Пунктом 14 упомянутого выше Указа Президента РФ было установлено, что земельные участки, выделяемые для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно.
По смыслу указанных положений земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства предоставлялись в собственность граждан, которым принадлежали жилые дома, либо гражданам для возведения жилых домов. Предоставление же в собственность граждан земельных участков, на которых располагались жилые дома, принадлежащие иным лицам, законом не допускалось.
По сведениям похозяйственной книги администрации сельского поселения Колосовский сельсовет жилой дом № по <адрес> значится за ФИО7 ФИО6 собственником данного жилого дома не являлся и не является.
Таким образом, каких-либо законных оснований для предоставления в ДД.ММ.ГГГГ году в собственность ФИО6 спорного земельного участка не имелось.
Определением от 27.06.2014г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация сельского поселения Колосовский сельсовет Елецкого района Липецкой области.
Определением от 09.09.2014г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комаев А.В.
Определением от 23.09.2014г. утверждено мировое соглашение, в соответствии с которым, ответчики Комаева А.С., Комаев А.В., Комаев А.З. и Мельникова В.Н. признают исковые требования Шаховских Н.З. в полном объеме, в том числе, и требование о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ., выданного на имя ФИО6
В судебное заседание истец Шаховских Н.З. не явилась.
Представитель истца по доверенности Шаховских О.А., адвокат Белова Е.Ю. исковые требования Шаховских Н.З. поддержали, ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, и просили удовлетворить.
Ответчики Комаева А.С., Комаев А.В., Комаев А.З. и Мельникова В.Н., а также представитель ответчика администрации сельского поселения Колосовский сельсовет Елецкого района Липецкой области по доверенности Шеина М.А. исковые требования Шаховских Н.З. признали.
Факт признания иска ответчиками принят судом, что отражено в протоколе судебного заседании. Ответчикам разъяснены и понятны последствия признания иска и принятия его судом, в связи с чем, у суда в силу части 3 статьи 173, части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, имеются все основания для удовлетворения заявленных Шаховских Н.З. исковых требований.
Законом РСФСР от 23 ноября 1990г. № 374-1 «О земельной реформе» гражданам впервые было разрешено приобретать в собственность земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии со ст.4 данного Закона, в собственность граждан могли передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки.
В силу ст. 30 ЗК РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков.
Согласно ст. 51 Закона РФ от 06.07.1991г. № 1550-I «О местном самоуправлении в Российской Федерации», поселковая, сельская администрация предоставляет в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, а также разрешает в пределах своей компетенции земельные споры.
Указом Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» было установлено, что земельные участки, выделяемые для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно.
По смыслу указанных положений земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства предоставлялись в собственность граждан, которым принадлежали жилые дома, либо гражданам для возведения жилых домов. Предоставление же в собственность граждан земельных участков, на которых располагались жилые дома, принадлежащие иным лицам, законом не допускалось.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что по сведениям похозяйственной книги администрации сельского поселения Колосовский сельсовет жилой дом № по <адрес> значится за ФИО7 ФИО6 собственником данного жилого дома не являлся и не является.
Таким образом, каких-либо законных оснований для предоставления в ДД.ММ.ГГГГ году в собственность ФИО6 спорного земельного участка не имелось.
При изложенных обстоятельствах, учитывая признание иска ответчиками, в том числе, и представителем ответчика администрации сельского поселения Колосовский сельсовет Елецкого района Липецкой области, суд приходит к выводу о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО6
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 320-321 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать недействительным свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного на имя ФИО6.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий –
