Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело № 12-310
РЕШЕНИЕ
23 сентября 2014 года город Мурманск пр. Ленина, 54
Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Ганбина С.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Познякова В.В. на постановление по делу об административном правонарушении от Дата о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора 1 взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области от Дата Позняков В.В. привлечён к административной ответственности по ч.1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере *** рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Позняков В.В. обратился в суд с жалобой, в обоснование указав, что вменяемое правонарушение он не совершал, свою вину не признает, дело не было рассмотрено всесторонне и объективно. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу в виду отсутствия события административного правонарушения.
В судебном заседании Позняков В.В. поддержал жалобу, дополнительно пояснил, что он управлял автомобилем «***» г.р.з *** Дата в 23.20ч., на основании доверенности, в полис страховая компания, ошибочно внесла его как собственника транспортного средства. После его обращения в Страховую компанию в страховой полис были внесены изменения о собственнике транспортного средства.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив административный материал, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.
В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
Объектами административных правонарушений, предусмотренных в данной статьей, являются общественные отношения в сфере эксплуатации транспортных средств.
Объективная сторона рассматриваемых административных правонарушений заключается в управлении водителем транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
Согласно Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Субъектами правонарушений являются водители транспортных средств.
Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, вместе с Основными положениями по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 1 Основных положений по допуску ТС к эксплуатации механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Привлекая Познякова В.В. к административной ответственности по указанному основанию, инспектор ДПС ГИБДД исходил из того, что указанным гражданином, как лицом, управляющим источником повышенной опасности, допущено нарушение пункта 1 Основных положений по допуску ТС к эксплуатации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090.
Допущенное нарушение выразилось в следующем: управлял автомобилем, не зарегистрированным в установленном законом порядке.
Выводы инспектора о вине Познякова В.В. постановлены на основании рапорта инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области, протокола об административном правонарушении, иные документы, позволяющие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении отсутствуют.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из представленных материалов следует, что Дата в 23 часа 20 минут в районе дома 14 по ул.Карла Маркса в городе Мурманске Позняков В.В., управлял автомобилем *** государственный регистрационный знак ***, не зарегистрированным в установленном законом порядке, согласно полиса №*** от Дата , является собственником автомобиля, а свидетельство о регистрации ТС, предъявленное им, оказалось на другое лицо, предыдущего владельца.
Дата в 23 часа 25 минут Инспектором 1 взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области ФИО 2 в отношении Познякова В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В протоколе Позняков В.В. указал, что ПДД не нарушал, с обвинением не согласен.
Согласно ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
Однако в указанном постановлении отсутствуют сведения, на кого зарегистрирован автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***, на каком основании Позняков В.В. является владельцем автомобиля, не дана оценка доводам лица, привлекаемого к административной ответственности о его невиновности, отсутствуют ссылки на какие-либо доказательства.
Указанные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. С учетом того, что изложенные выше процессуальные нарушения являются существенными и невосполнимыми при рассмотрении жалобы, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Познякова В.В. удовлетворить частично.
Постановление инспектора 1 взвода ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области от Дата по делу об административном правонарушении в отношении Познякова В.В. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере *** рублей отменить, дело направить на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.
Судья С.В. Ганбина
