Решение от 23 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    23 сентября 2014 года                                                                                  г. Самара
 
    Кировский районный суд г. Самары в составе:
 
    председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.,
 
    с участием представителя истцов по доверенности - Кагировой Р.В.,
 
    при секретаре Рубцовой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3402/14 по исковому заявлению Малышева М.П., Малышев С.А., Малышева Н.А. к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы Малышева М.П., Малышев С.А., Малышева Н.А. обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что они являются собственниками общедолевой собственности на жилой дом. Расположенный по адресу: <адрес>, в следующих долях: Малышева М.П. принадлежит 1/4 доля; Малышев С.А. - 3/8 доли; Малышева Н.А. - 3/8 доли. Малышева М.П. обратилась в Министерство имущественных отношений <адрес>, по вопросу предоставления земельного участка в собственность, на что ДД.ММ.ГГГГ получен возврат документов со ссылкой на п. З статьи 36 ЗК РФ: «В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Согласно пункту 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Таким образом, оформление земельного участка под данным жилым домом возможно только при условии совместного обращения в министерство всех собственников жилого дома». Считает, что указанную норму в ответе МИО не подлежащей к спорным отношениям, так как ч. З и ч.5 ст.36 ЗК РФ определяют порядок приобретения прав лицами, имеющим здания и сооружения на неделимом земельном участке (ст. 133 ГК РФ и ст.6 ЗК РФ). Также МИО пишет в ответе, что для приобретения прав на земельный участок необходимо совместное обращение всех собственников жилого дома. На основании ч.1ст.9 ГК РФ понуждение к обращению всех собственников домовладения для оформления права на земельный участок законом не допускается. Площадь всего участка по спорному адресу составляет 914,0 кв.м, площадь в красных линиях - 138,0 кв.м. (не подлежит приватизации), площадь за красной линией - 776,0 кв.м. по следующим точкам координат 25, 26, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 25. Границы спорного участка согласованы со смежнымиземлепользователями, спора по границам не имеется. В ДД.ММ.ГГГГ земельный участок мерою 1500 кв.м. был предоставлен собственнику жилого дома ФИО2 на основании договора застройки, удостоверенного 1-й гос. нотариальной конторой <адрес>. Вышеуказанный договор был зарегистрирован в БТИ Куйбышевского Горжилуправления в сентябре ДД.ММ.ГГГГ по реестру № №. Истцы ДД.ММ.ГГГГ купили у ФИО1 жилой дом по <адрес>. Указанный жилой дом принадлежал продавцу на основании решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № продавцу жилого дома по <адрес> - ФИО1 земельный участок по <адрес> <адрес> предоставлен в пожизненное наследуемое владение под ИЖС (подпись Главы администрации города ФИО6ФИО16 Данное Постановление заверено в областном архиве ДД.ММ.ГГГГ г., номер фонда №, вышеуказанный земельный участок площадью 567 кв.м., как ранее учтенный, поставлен на кадастровый учет. Согласно Кадастровому паспорту площадь участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Истцы произвели межевание земельного участка и уточнение границ участка: произведена геодезическая съёмка земельного участка по <адрес>, организацией ООО «Самаратехносервис». Согласно геодезической съёмке площадь земельного участка по указанному адресу 914,0 кв.м. по следующим точкам координат дирекционных направлений и длин линий границ земельного участка 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 1; S в красных линиях - 138,0 м2; S без красных линий (за красными линиями) 776,0 кв.м. - по точкам 25, 26, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 25. Спора по границам земельного участка не имеется. Считают, что отказ МИО в предоставлении земельного участка в собственность является необоснованным, так как ещё в ДД.ММ.ГГГГ договор застройки был предоставлен ФИО2 - первому правообладателю дома. Договор застройки был зарегистрирован в БТИ <адрес> реестр № Первоначально земельный участок предоставлялся первоначальному владельцу жилого дома - ФИО2 на основании договора застройки, удостоверенного 1-й государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированного в БТИ <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; считают, что по действующему на тот момент законодательству земельный участок был предоставлен на праве бессрочного пользования для ИЖС. Права граждан иметь в собственности земельные участки были установлены Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в РСФСР»: «Объектами права собственности могут быть...земельные участки...». Таким образом, поскольку предыдущие собственники не реализовали свое право на оформление участка в собственность, хотя имели на это основание, это право перешло к истцам в порядке универсального правопреемства. Испрашиваемый земельный участок сформирован с отображением границ земельного участка, границы участка сформированы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Размер испрашиваемого земельного участка 776 кв.м., не превышает максимальный размер предоставления земельных участков, установленный законодательством <адрес>, в частности Решением Думы городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым максимальный размер земельного участка - 1500 кв.м., минимальный размер - 100 кв.м.. Просят признать за истцами право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 776 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в следующих долях: за Малышева М.П. -1/4 доли; за Малышева Н.А. - 3/8 доли; за Малышев С.А. - 3/8 доли земли населенных пунктов под ИЖС.
 
    В судебном заседании представитель истцов, действующая на основании доверенности Кагирова Р.В. поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается судебным уведомлением, о причинах неявки суду не сообщил, суду представлен отзыв, полагают, что спорный земельный участок может считаться существующим с правовой точки зрения как объект права собственности и иных имущественных прав исключительно после проведения его государственного кадастрового учета. Просили в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть данное дело без их участия (л.д.54-59).
 
    Представитель ФГБУ «ФКП Росреестр» в лице филиала ФГБУ «ФКП ФСГРКиК» по <адрес>, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался правильно и своевременно, о причинах неявки суд не известил, письменный отзыв суду не представил.
 
    Суд, выслушав истца, представителей истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    Судом установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, расположен жилой дом, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности: Малышева М.П. принадлежит 1/4 доля, приобретенная на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г.; Малышев С.А. - 3/8 доли, приобретенная на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ г.; Малышева Н.А. - 3/8 доли, приобретенная на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-17).
 
    Истец Малышева М.П. обратилась в Министерство имущественных отношений <адрес>, по вопросу предоставления земельного участка в собственность, на что ДД.ММ.ГГГГ получен возврат документов со ссылкой на п.З статьи 36 ЗК РФ: «В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом доли в праве собственности на здание. Согласно пункту 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Таким образом, оформление земельного участка под данным жилым домом возможно только при условии совместного обращения в министерство всех собственников жилого дома».
 
    Истцы с отказом Министерства имущественных отношений <адрес> не согласны и просят признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, в следующих долях: за Малышева М.П. -1/4 доля; за Малышева Н.А. - 3/8 доли; за Малышев С.А. - 3/8 доли земли населенных пунктов под ИЖС мерою 776,00 кв.м.
 
    Судом установлено, что изначально в ДД.ММ.ГГГГ домовладение по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, общей площадью 37,8 кв.м., расположенное на земельном участке мерою 1500,0 кв.м., было разделено по существующим перегородкам на основании технического заключения БТИ от ДД.ММ.ГГГГ
 
    На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продал вышеуказанное домовладение ФИО8 и ФИО9 в равных долях (л.д. 27). Позже от данных собственников указанное домовладение перешло в собственность ФИО1
 
    Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 земельный участок по <адрес>, мерою 567 кв.м.. был предоставлен в пожизненное наследуемое владение под ИЖС. (л.д. 23-24).
 
    Вышеуказанный земельный участок площадью 567 кв.м., как ранее учтенный, поставлен на кадастровый учет.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Решением Кировского районного суда <адрес> за ФИО1 было признано право собственности на домовладение № по <адрес> в <адрес> под литером <данные изъяты> общей площадью 93,00 кв.м., жилой площадью 60 кв.м. (л.д. 26). Домовладение зарегистрировано в установленном законном порядке, что подтверждается свидетельством о регистрации права. (л.д. 25).
 
    Истцы вместе с ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ купили у ФИО1 в общую долевую собственность, по 1/4 доли каждому (л.д.14-17).
 
    На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 (приходящийся отцом Малышева Н.А. и Малышев С.А.) подарил свою 1/4 долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом (л.д.13).
 
    Истцы произвели межевание земельного участка и уточнение границ участка: произведена геодезическая съёмка земельного участка по <адрес> организацией ООО «Самаратехносервис».
 
    Таким образом, земельный участок ДД.ММ.ГГГГ г. предусматривал жилищное строительство, что подтверждается вышеуказанными материалами дела.
 
    В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    Согласно п. 1 ст.#G0 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных #M12293 0 9027690 1265885411 7616775 2032937647 1943490731 763387156 7616775 77 2384949398статьей 131#S настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В соответствии с информацией Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 776,00 кв.м., расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 61. Наличие ограничений; газопровод. Не принадлежит к территории общего пользования (л.д. 32-33).
 
    Согласно геодезической съёмке площадь земельного участка по спорному адресу 914,0 кв.м. по следующим каталогам координат дирекционных направлений и длин линий границ земельного участка по точкам 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 1; S в красных линиях - 138,0 м2; S без красных линий (за красными линиями) 776,00 кв.м. - по точкам 25, 26, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 25 (л.д.20).
 
    Истцы просят признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок площадью 776,00 кв.м. пропорционально долям собственности в указанной жилом доме. Право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано.
 
    Спора по границам земельного участка истцов с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом установления и согласования границ испрашиваемого земельного участка с владельцами земельных участков, граничащих со спорным земельным участком (л.д. 22).
 
    Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 443-1 "О собственности в РСФСР": «Объектами права собственности могут быть… земельные участки…».
 
    Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.
 
    Статьей 1 ЗК РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
 
    Согласно с ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
 
    В статье 29 Земельного Кодекса РФ указано, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
 
    Согласно п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
 
    Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков, то есть бесплатную передачу в собственность, имеют граждане - собственники зданий, строений и сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом и Федеральными законами.
 
    Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно п. 9.1 данного указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Ст. 59 ЗК РФ предусмотрено признание права на земельный участок в судебном порядке.
 
    Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что не доказано, что истцы реализовали свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, следовательно, они не могут быть лишены возможности его реализовать, на том основании, что они своевременно не реализовали свое право.
 
    Земельный кодекс, действующий на момент перехода право собственности, и ныне действующий Земельный кодекс РФ, устанавливает при переходе права собственности на строение переход права собственности соответствующей части земельного участка, необходимой для использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    Таким образом, судом установлено, что истцы надлежащим образом оформили свои права в отношении жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, право собственности на земельный участок на сегодняшний день в ином порядке зарегистрировать не представляется возможным, хотя истцы длительное время пользуются земельным участком, осуществляют уход за ним, используют спорный земельный участок в соответствии с целевым назначением.
 
    Земельный участок сформирован, его границы определены, согласованы с соседними землепользователями. Фактически земельный участок в настоящее время имеет общую площадь 776,00 кв.м. Истцы просят признать за ними право общей долевой собственности: за Малышева М.П. -1/4 долю; за Малышева Н.А. - 3/8 доли; за Малышев С.А. - 3/8 доли. Право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано. Спора по границам земельного участка между соседними землепользователями не имеется.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок является самостоятельным объектом права, истцы длительное время владеют и пользуются земельным участком в установленном законом порядке, по имеющимся сведениям, выделенным в 1948 году первому правообладателю дома, на праве бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, пользуются земельным участком «как своим имуществом», не имеют возможности зарегистрировать право собственности на него.
 
    Оценивая в совокупности обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу, что требования истцов являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Малышева М.П., Малышев С.А., Малышева Н.А. к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.
 
    Признать за Малышева М.П. право общей долевой собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 776,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство.
 
    Признать за Малышева Н.А. право общей долевой собственности на 3/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 776,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство.
 
    Признать за Малышев С.А. право общей долевой собственности на 3/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 776,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Председательствующий:                 подпись                                О.Н. Кривошеева
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Копия верна.
 
    Решение вступило в законную силу:
 
    Судья:                                                                                              /О.Н.Кривошеева/
 
    Секретарь:                                                                                       /Е.А. Рубцова/