Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-819/2014
Дело № 5-819/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 сентября 2014 года г. Одинцово
Мировой судья 156-го судебного участка Одинцовского судебного района Московской области Судаков С.Н., с участием представителя ООО «Панда-2006» адвоката <ФИО1>, с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст.24.2, 24.3, 24.4 и 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Панда-2006», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Место нахождения: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «Панда-2006» обвиняется в розничной продаже несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 06.08.2014г. следует, что 10 июля 2014 года, в 16 час. 30 мин., в магазине ООО «Панда-2006», расположенном по адресу: <АДРЕС> в которой свою деятельность осуществляет ООО «Панда-2006», осуществлена розничная продажа пива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» емкостью 0,5 л. с содержанием этилового спирта 4,6%, несовершеннолетнему <ФИО2>, <ДАТА4> рождения, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Генеральный директор ООО «Панда-2006» <ФИО3> в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещена.
Представитель ООО «Панда-2006» адвокат <ФИО1> пояснил суду, что в материалах дела нет ни одного доказательства наличия вины ООО «Панда-2006», поскольку отсутствует кассовый чек на пиво, подтверждающий покупку несовершеннолетним алкогольной продукции, нет товарных накладных на пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», нет протокола осмотра магазина, из объяснений заведующей магазина <ФИО5>, не подтверждается факт продажи пива несовершеннолетнему. Кроме этого, адвокат <ФИО1> указал на процессуальные нарушения при составлении протокола, такие как: директор ООО «Панда-2006» не присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении, протокол составлен в присутствии заведующей <ФИО5>, которая не была уполномочена на подписание протокола об административном правонарушении, протокол составлен с нарушением срока. Считает, что производство по делу должно быть прекращено в связи с отсутствием в действиях ООО «Панда-2006» состава административного правонарушения.
Административная ответственность по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ наступает за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола в силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из содержания пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).
В качестве доказательств реализации ООО «Панда-2006» в материалы дела представлены рапорт инспектора ОДН 2 ОП по г. Одинцово лейтенанта полиции <ФИО6>, из которого следует, что 10 июля 2014 года в 13 час. 20 мин. поступил звонок от гражданина <ФИО7>, о том, что в магазине по адресу: <АДРЕС> осуществлена продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему (л.д.3), объяснениями <ФИО7> и <ФИО8> (л.д.8-9), объяснением несовершеннолетнего <ФИО2> в котором он подтверждает факт продажи ему пива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», стоимостью 52 руб. (л.д.16), объяснением заведующей <ФИО5> в котором она указывает, что когда она подошла, на прилавке стояла бутылка пива и лежали деньги в сумме 52 руб. (л.д.17).
Вместе с тем, объяснения <ФИО7> и <ФИО8> не подписаны лицом, производящим взятие объяснений, данные лица не предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показанийничем не подтверждаются, в материалах дела отсутствует кассовый чек, протокол осмотра помещений магазина, не подтвержден факт наличия на реализации пива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в магазине принадлежащей ООО «Панда-2006», т.е. административное производство по делу возбуждено на основании слов несовершеннолетнего <ФИО9>, поскольку сотрудники полиции не видели факта реализации алкогольной продукции в магазине, принадлежащем ООО «Панда-2006».
Также судом установлено, что правонарушение совершено 10 июля 2014 года, а протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Панда-2006» составлен 06 августа 2014 года, т.е. с нарушением сроков, предусмотренных ст. 28.5 КоАП РФ, а также в отсутствие законного представителя ООО «Панда-2006», полномочия <ФИО5> оформлены ненадлежащим образом (л.д.20).
Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с п. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Изложенное позволяет сделать вывод о недоказанности обстоятельств, на основании которых привлечено юридическое лицо ООО «Панда-2006» к ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Панда-2006» - прекратить на основании п. 2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Одинцовский городской суд Московскойобласти через мирового судью в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья С.Н. Судаков
