Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-816/2014
Дело 5-816/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 сентября 2014 года г. Одинцово
Мировой судья 156-го судебного участка Одинцовского судебного района Московской области Судаков С.Н., с участием представителя МУП «УЖХ» по доверенности Алексанян Н.А., с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст.24.2, 24.3, 24.4 и 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении МУП «УЖХ» Одинцовского района Московской области (ИНН <НОМЕР>), находящегося по адресу: <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 26 августа 2014 годаустановлено по распоряжению начальника Госжилинспекции Московской области в соответствии с п. 14.3 «Положения о Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» - 23.04.2014 года проведено мероприятие по государственному контролю в отношении МУП «УЖХ» Одинцовского района, целью которой явилась проверка соблюдения правил и норм содержания и ремонта жилого дома <НОМЕР>. В результате МУП «УЖХ» выдано предписание <НОМЕР>, согласно которому МУП «УЖХ» обязано принять необходимые меры по устранению выявленных нарушений в срок до 30.07.2014 года.
При проверке выполнения выданного предписания установлено, что МУП «УЖХ» Одинцовского муниципального района Московской области, ответственное за содержание жилого дома <НОМЕР>не выполнило работы указанные в выданном предписании, чем были нарушены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 г.
Мероприятия по выполнению предписания <НОМЕР>, МУП «УЖХ» не выполнены, что подтверждено актом проверки от <ДАТА2>, тем самым совершено административное правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Представитель МУП «УЖХ» по доверенности Алексанян Н.А. в судебное заседание явилась, с административным правонарушением не согласилась, при этом, не оспаривая законность вынесенного предписания, пояснила, что собственником данного дома является администрация муниципального образования и собственники квартир. Согласно действующему законодательству ремонт мест общего пользования обязан делать собственник здания и квартир. На обращение в администрацию городского поселения Одинцово с просьбой профинансировать ремонт мест общего пользования, поступил ответ, что ремонт мест общего пользования производится на основании решения собственников жилых помещений и их участием в финансировании. МУП «УЖХ» производит предоставление услуг по обслуживанию жилого дома в пределах поступающих денежных средств от собственников. Также указала, что инициированные МУП «УЖХ» собрания не проведены в связи с нежеланием собственников решать вопрос о финансировании капитального ремонта. Просила прекратить производство по административному делу.
Выслушав представителя МУП «УЖХ», изучив материалы дела, суд пришел к следующему:
В соответствии с положением о Государственной жилищной инспекции Московской области от 22.12.2003 года, инспекция имеет право в частности:
давать обязательные для всех собственников, владельцев и пользователей жилищного фонда, эксплуатирующих организаций, поставщиков коммунальных услуг и пользователей жилищного фонда предписания об устранении выявленных нарушений (п.4.2)
-составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством (п.4.3).
В судебном заседании установлено, что 23.04.2014 года проведено мероприятие по государственному контролю в отношении МУП «УЖХ» Одинцовского района, целью которой явилась проверка соблюдения правил и норм содержания и ремонта жилого дома <НОМЕР>. В результате МУП «УЖХ» выдано предписание <НОМЕР>, согласно которому МУП «УЖХ» обязано принять необходимые меры по устранению выявленных нарушений в срок до 30.07.2014 года (л.д.7-8).
На основании акта <НОМЕР> от 26 августа 2014 года предписание не выполнено (л.д.4-6).
Согласно распоряжению Администрации Одинцовского муниципального района от 28.04.2006 года, муниципальный жилищный фонд Одинцовского муниципального района Московской области признан имуществом муниципальной казны муниципального образования «Одинцовский муниципальный район Московской области».
МУП «УЖХ» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенном по адресу: <АДРЕС>на основании договора от 22 ноября 2007 года (л.д.24-26).
Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно действующему законодательству подъезд многоквартирного дома относится к общему имуществу многоквартирного дома.
На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В ст. 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Принятие решения о ремонте общего имущества относится к компетенции общего собрания собственников ст. 44 ЖК РФ.
Во исполнение договора на управление многоквартирным домом специалистами управляющей организации проводится осмотр жилого дома, кроме этого МУП «УЖХ» инициировало проведение общих собраний собственников жилых помещений (л.д.28-35).
Согласно отчету, представленному МУП «УЖХ», суд установил, что поступающие денежные средства от собственников жилого дома расходуются в полном объеме (л.д.41).
Представителем МУП «УЖХ» представлен список по проектируемому ремонту жилого фонда (л.д.36-40).
Иных доказательств того, что МУП «УЖХ» приняло все возможные и зависящие от него меры для соблюдения законодательства РФ, а также то, что предписание от 23.04.2014 года не исполнено в установленный срок по причинам, не зависящим от МУП «УЖХ» в материалах дела не имеется.
Таким образом, суд считает, что МУП «УЖХ» не действовало с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях соблюдения Правил технической эксплуатации жилищного фонда.
Суд не принимает доводов представителя МУП «УЖХ» об отсутствии денежных средств на производство ремонта в местах общего пользования, поскольку отсутствие денежных средств, не является основанием для освобождения юридического лица от ответственности за неисполнение законного предписания.
Не исполнив в установленный срок предписание Госжилинспекции Московской области, организация МУП «УЖХ» совершила административное правонарушение, в связи с чем, подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Санкция названной нормы предусматривает наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо- Муниципальное унитарное предприятие «Управление жилищного хозяйства» городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области, (ИНН <НОМЕР>), находящееся по адресу: <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Оплату штрафа необходимо перечислить на счет
Управление федерального казначейства по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области) ИНН 5018092629 КПП 501801001 номер счета получателя 40101810600000010102 Отделение 1 г. Москва БИК 044583001 КБК 81711690040040000140 ОКТМО 46734000
Настоящее постановление может быть обжаловано в Одинцовский городской суд Московской области через мирового судью в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья С.Н. Судаков
