Дата принятия: 23 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2014 г. г.о. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего судьи Головиной Е.А.
при секретаре Абдулловой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4916/14 по иску Петруха Н.П., Шаповаловой В.П., Громовой Л.П., Еськовой С.Г. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
Установил:
Истцы обратились в суд с иском Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что Петруха Н.П., Шаповалова В.П., Громова Л.П., Еськова С.Г. являются собственниками по 1/4 части дома, который находится по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Министерство имущественных отношений Самарской области отказало в передаче земельного участка в собственность истцам бесплатно. Считают отказ незаконным. Просят признать право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1494, 00 кв.м., занимаемого жилым домом с приусадебным участком.
В судебном заседании истцы Шаповалова В.П., Еськова С.Г., Петруха Н.П., Громова Л.П. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, просили их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самаркой области в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении иска отказать.
Нотариус Ильина Н.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, представитель ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Самарский филиал в суд не явились, извещались судом надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, о причине неявки суду не сообщили.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.
В соответствии с п.2 ст.28 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Статьей 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Поскольку данное право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением.
В соответствии с п.4 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что (дата) года со Скорохватовым П.А. был заключен договор № на право застройки в <адрес> на земельном участке площадью 1522,00 к.в.м.
(дата) года Скороходову П.А. выдано разрешение на перестройку вместо старого, пришедшего в ветхость, кирпичного дома по адресу: <адрес>. Право на постройку жилого дома по адресу: <адрес> также подтверждается справками, выданными Скороходову П.А. (дата) года и (дата) года.
По сообщению ФГУП ”Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ” от (дата) года регистрация права собственности на домовладение по вышеуказанному адресу проведена при первичной инвентаризации (дата) года реестровая книга 4 <адрес>, реестр № по адресу: <адрес> за Скорохватовым П.А. на основании договора № на право застройки земельного участка площадью 1522 кв.м. от (дата) года, удостоверенного государственным нотариусом Безкровновым А.И. по реестру № (дата) г. и справки № от (дата) г. отдела архитектуры о том, что по акту № от (дата) года комиссией принят дом и годен под заселение с техническими характеристиками: дом одноэтажный, бревенчатый, с размерами: длина - 6,50 м., ширина 4,50 м, площадью 24,00 кв.м., с надворными постройками - сарай, уборная (копии договора (дата), акта № л.д. 45). Решением № от (дата) года Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся ”о переименовании улиц в г. Куйбышеве” - <адрес> переименована в <адрес> По разрешению № от (дата) года Исполкома Кировского районного Совета депутатов трудящихся Скорохватов П.А. выстроил вновь одноэтажный с подвалом и пристроем, кирпичный, жилой дом лит. АА1 под шиферной кровлей, общей площадью на последнюю дату технической инвентаризации изменений и характеристик объекта капитального строительства - 111,70 к.в.м., кроме того, сени площадью 3,40 кв.м. и служебные постройки: лит. Г.-сарай, лит. Б.- баня и лит. В - гараж в 1 кирпич. Старый бревенчатый дом в связи с его ветхостью был снесен. В материалах инвентарного дела имеется акт, составленный техником контролером Камаевым от (дата) г., обследования земельного участка в присутствии собственника Скорохватова П.А., который отражает, что дом заселен, и эксплуатируется, но с рядом замечаний в части достройки дома и сдачи его в эксплуатацию. В 1960 году проводится упорядочивание нумерации домов в связи с застройкой <адрес> присваивают адрес: <адрес> Документов о присвоении номера в материалах инвентарного дела не имеется, однако подтверждением тождественности адреса по данному дома и факт, что дом и земельный участок являются одними и теми же объектами недвижимости, являются схематические г/планы в хронологическом порядке и копия извещения о переименовании адреса.
Решением Кировского районного суда г. Самара от (дата) г. постановлено: “Признать за Петрухой Н.П. право собственности в порядке наследования на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 121,70 кв.м, жилой - 59,4 кв.м, кроме того площадь сеней -3,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за Шаповаловой В.П. право собственности в порядке наследования на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 121,70 кв.м, жилой - 59,4 кв.м, кроме того площадь сеней -3,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за Громовой Л.П. право собственности в порядке наследования на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 121,70 кв.м, жилой - 59,4 кв.м, кроме того площадь сеней -3,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Признать за Филиной С.Г. право собственности в порядке наследования на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 121,70 кв.м, жилой - 59,4 кв.м, кроме того площадь сеней -3,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> ”. Решение вступило в законную силу.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата). жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит Громовой Л.П., Еськовой С.Г., Петруха Н.П., Шаповаловой В.П. по 1/4 доли в праве общей долевой собственности. Собственниками получены свидетельства о государственной регистрации права.
По сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары № от (дата)., земельный участок, адрес объекта: <адрес>, площадь 1494, 00 кв.м., расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (ж-1) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.о. Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской думы от 26.04.2001г. № 61, наличие ограничений - охранная зона газопровода, часть объекта принадлежит территории общего пользования.
(дата) г. истцы обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес> под жилым домом с приусадебным участком, однако (дата). им было отказано на том основании, что часть территории земельного участка принадлежит территории общего пользования.
По сообщению Управления Росреестра по Самарской области от (дата) г. № в ЕГРП на недвижимое имуществом и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок по адресу: <адрес>
В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.
Согласно ч.2 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.
В силу п.2.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.
Судом установлено, что на спорном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцам на праве собственности, созданный (созданные) до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 "О собственности в СССР", при этом фактическое использование данного земельного участка началось до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 "О собственности в СССР".
При этом границы земельного участка согласованы, спора по границам земельного участка в ходе судебного заседания не установлено, притязаний со стороны третьих лиц на спорный земельный участок не имеется.
В соответствии с п.4 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Статьей 1 ЗК РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В силу ч. 12 ст. 85 ЗК РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса, территориями общего пользования признаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
В силу ст.5, 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26 апреля 2001 г. N 61, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.
Тот факт, что в настоящее время часть объекта принадлежит территории общего пользования, в данном случае не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку данный земельный участок предоставлялся на право застройки (дата)., т.е. до утверждения Правил застройки и землепользования, его площадь не увеличивалась, а уменьшилась, границы с соседними землепользователями истцами согласованы, т.е. новые собственники дома имеют право на получение земельного участка в собственность на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние собственники.
Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание, что кроме истцов на спорный земельный участок никто не претендует, границы с соседними землепользователями согласованы, на спорном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцам на праве собственности, созданный (созданные) до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 "О собственности в СССР", при этом фактическое использование данного земельного участка началось до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 "О собственности в СССР", суд приходит к выводу, что требования истцов являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Петруха Н.П., Шаповаловой В.П., Громовой Л.П., Еськовой С.Г. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Петруха Н.П., Шаповаловой В.П., Громовой Л.П. Еськовой С.Г. право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на земельный участок площадью 1494, 00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Головина
Окончательная форма решения суда принята 30 сентября 2014г
