Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело № 12-65/2014
РЕШЕНИЕ
23 сентября 2014 года г.Емва Республики Коми
Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Петрова М.В. при секретаре Сенюковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Матвеева А. Б. на постановление инспектора Центра фотовидеофиксации ГИБДД МВД по РК от <ДД.ММ.ГГГГ> о признании Матвеева А.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.<данные изъяты> КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Матвеева А.Б. инспектором ЦАФАП ГИБДД МВД по РК вынесено постановление от <ДД.ММ.ГГГГ> о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.<данные изъяты>. КоАП РФ. Не согласившись с постановлением, Матвеев А.Б. принес жалобу на вышеназванное постановление, в которой указал, что он является собственником транспортного средства <данные изъяты>, г.р.з. <№>. В отношении него, как собственника названного автотранспортного средства <ДД.ММ.ГГГГ> вынесено постановление <№> Согласно постановлению, <ДД.ММ.ГГГГ> в <данные изъяты> час. на <данные изъяты> км. автодороги <данные изъяты> водитель транспортного средства марки <данные изъяты> г.р.з. <№>, нарушил п. 10.1 Правил дорожного движения, превысил установленную скорость движения транспортного средства на <данные изъяты> км/ч, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. <данные изъяты> КоАП РФ, вследствие чего собственнику транспортного средства назначен административный штраф в размере <данные изъяты> рублей. Превышение скорости было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото видео съемки. С указанным постановлением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку согласно ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. В силу п.3 Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел, утвержденной Указом Президента от 15.06.1998 №711 госавтоинспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О полиции», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно п. 1.1 Правил дорожного движения утвержденных Постановлением Правительства от 23.10.1993 №1090 Правила дорожного движения устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им.
В силу положений п. 8.23 Правил знак «Фотовидеофиксация» применяется со знаками 1.1, 1.2, 1.8, 1.22, 3.1 - 3.7, 3.18.1, 3.18.2, 3.19, 3.20, 3.22, 3.24, 3.27 - 3 30, 5.14, 5.21, 5.27 и 5.31, а также со светофорами. Указывает, что в зоне действия дорожного знака либо на данном участке дороги может осуществляться фиксация административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-, киносъемки и видеозаписи, или средствами фото, киносъемки и видеозаписи. <ДД.ММ.ГГГГ> на <данные изъяты> км автодороги <данные изъяты> было установлено специальное техническое средство без соответствующего знака. Согласно требованиям действующего законодательства знак дополнительной информации «Фотовидеофиксация» должен быть установлен вне зависимости от вида средств автоматической фиксации. Таким образом, должностные лица Центра фотовидеофиксации ГИБДД МВД по Республике Коми вынесли постановление <№> по делу об административном правонарушении на основании данных специального технического средства, полученных противозаконным способом, с нарушением требований п. 8.23 Правил дорожного движения. Соответственно, законных доказательств вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты> КоАП РФ не имеется.
В судебном заседании Матвеев А.Б. не участвует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель Центра фотовидеофиксации ГИБДД МВД РК в судебном заседании не участвует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, суду сообщил о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие, в удовлетворении жалобы Матвеева А.Б. просил отказать.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно постановлению составленного, должностным лицом Центра фотовидеофиксации ГИБДД МВД РК, <ДД.ММ.ГГГГ> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуты на <данные изъяты> км автодороги <данные изъяты> водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, г.р.з. <№>, нарушил п. 10.1 Правил дорожного движения, превысил установленную скорость движения транспортного средства на <данные изъяты> км/ч, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. <данные изъяты> КоАП РФ, вследствие чего собственнику транспортного средства назначен административный штраф в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 12.9 КоАП Российской Федерации превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно пункту 10.1 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.
Как следует из Приложения 1 к Правилам дорожного движения «Дорожные знаки» знак дополнительной информации (табличка) 8.23 «Фотовидеофиксация» указывает, что в зоне действия дорожного знака либо на данном участке дороги может осуществляться фиксация административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-, киносъемки и видеозаписи, или средствами фото-, киносъемки и видеозаписи.
Согласно пункту 5.9.27 ГОСТа Р 52289-2004 табличку 8.23 «Фотовидеофиксация» применяют для информирования о возможной фиксации нарушений Правил дорожного движения стационарными автоматическими средствами на данном участке дороги (территории). При этом под стационарными средствами автоматической фиксации понимаются работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средства фото- и киносъемки, видеозаписи, размещенные на конструкциях, укрепленных на неподвижном основании, либо внутри указанных конструкций.
Из представленных свидетельства о поверке и фотоснимков следует, что фиксация совершенного водителем автомобиля <данные изъяты> административного правонарушения произведена специальным техническим средством «<данные изъяты>» - измерителем скорости радиолокационным с фотофиксацией, расположенным на обочине автодороги. Т.о. специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средства фото- и киносъемки, видеозаписи, работающие в автоматическом режиме, могут являться передвижными мобильными комплексами.
В силу пункта 57 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02.03.2009 № 185, места и время применения передвижных средств автоматической фиксации определяются решением руководителя подразделения о порядке несения службы сотрудником.
Из изложенного следует, что факт установки передвижного комплекса автоматической фиксации «<данные изъяты>» на <данные изъяты> км автодороги <данные изъяты> сотрудниками ГИБДД ОМВД по <адрес> соответствовал положениям пункта 57 Административного регламента. В связи с этим довод жалобы Матвеева А.Б. о том, что знак дополнительной информации «Фотовидеофиксация» должен быть установлен вне зависимости от вида средств автоматической фиксации является несостоятельным.
Поскольку специальное техническое средство «<данные изъяты>» работало в момент фиксации правонарушения в автоматическом режиме, то согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в этом случае протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Матвеева А.Б.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, должностным лицом не допущено, наказание назначено в соответствии с санкцией статьи, в связи с чем оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Центра фотовидеофиксации ГИБДД МВД РК от <ДД.ММ.ГГГГ> о привлечении Матвеева А.Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.<данные изъяты> КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Матвеева А.Б. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья М.В. Петрова
