Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело №2-2790/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2014 года
Заднепровский районный суд г. Смоленска
в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.
при секретаре Ивановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Максимова С.А. к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилой дом,
установил:
Максимов С.А. просит признать за ним право собственности на жилой дом № по <адрес> общей площадью 81,3 кв.м, жилой площадью 45,3 кв.м.
В обоснование своего требования истец сослался на то, что постановлением мэра г. Смоленска от 07.10.1996 № ему был предоставлен в аренду для индивидуального жилищного строительства земельный участок площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В 1997 году на указанном участке истцом был построен жилой дом общей площадью 81,3 кв.м, жилой площадью 45,3 кв.м. В силу сложившихся обстоятельств и юридической неграмотности тогда он не оформил документы, связанные со строительством и сдачей в эксплуатацию построенного жилого дома. С 1996 года по настоящее время он пользуется земельным участком, и расположенным на нем домом с хозяйственными постройками. В соответствии с заключением главного инженера АНО «<данные изъяты>» о техническом состоянии конструкций дома и соответствии предъявляемым требованиям СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006. №47, жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и соответствует требованиям технических регламентов, экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории РФ, которые обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию. Построенный жилой дом пригоден для проживания и дальнейшей эксплуатации, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан. Согласно ответу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области», обозначенное домовладение соответствует градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, жилой дом пригоден для проживания. Истец не может зарегистрировать право собственности на дом, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов (л.д.2).
Уточнив основания иска (л.д.43), Максимов С.А. указал, что Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска от 26.01.2012. №23-332 ему было отказано в оформлении документов со ссылкой на то, что срок договора аренды земельного участка, предоставленного истцу для индивидуального жилищного строительства сроком на три года, истек.
Истец Максимов С.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Представитель истца ФИО1 требование и доводы в его обоснование, изложенные в исковом заявлении, поддержал.
Администрация г. Смоленска извещалась о времени судебного заседания надлежащим образом, не обеспечила явку своего представителя в судебное заседание, возражений на иск не представила.
Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, сославшись на то, что спорный жилой дом не является собственностью Смоленской области (л.д.47-48,49).
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, учитывая нижеследующее.
Согласно ч.1 ст.222 ГК РФсамовольной постройкой является жилой дом, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Постановлением мэра г. Смоленска от 07.10.1996. № (л.д.4) Максимову С.А. для индивидуального жилищного строительства в аренду сроком на 3 года предоставлен земельный участок № по <адрес> площадью 800 кв.м. При этом на застройщика возложен ряд обязанностей: разработать и согласовать с главным архитектором города проект индивидуального жилого дома и генплан застройки участка; оформить договор аренды на земельный участок в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству; заключить с Управлением архитектуры и градостроительства договор о возведении индивидуального жилого дома на праве собственности на отведенном земельном участке; после окончания строительства и благоустройства территории сдать жилой дом государственной комиссии до 15.10.1999.; комитету по земельным ресурсам и землеустройству города предписывалось оформить договор аренды на земельный участок для индивидуального жилищного строительства; оформить документы на дальнейшее владение земельным участком после сдачи дома в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством (п.п.2-4).
На основании вышеуказанного постановления мэра изготовлен и согласован план земельного участка площадью 800 кв.м, предоставляемого в аренду (л.д.5).
Из технического паспорта жилого дома (л.д.11-23), плана дома (л.д.24), справки Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д.25), заключений (л.д.26, 27 – 37) усматривается, что на предоставленном участке истцом возведен жилой дом общей площадью 81,3 кв.м, жилой площадью 45,3 кв.м.
В то же время, сведений о том, что для возведения дома были получены необходимые разрешения, не представлено. Следовательно, дом является самовольной постройкой.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
23.08.2011. изготовлена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес> (л.д.9).
В согласовании указанной схемы Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска отказано со ссылкой на то, что срок аренды участка истек (л.д.10).
По смыслу п.п.6,7 ст.31 ЗК РФ отказ в согласовании схемы означает отказ в утверждении выбора земельного участка для строительства.
Между тем, такой отказ неправомерен.
Как указано выше земельный участок был предоставлен истцу по договору аренды.
В соответствии с ст.606 ГК РФ, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ч.1 ст.610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (ч.2 ст.610 ГК РФ).
В силу ч.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Каких – либо сведений о том, что договор аренды земельного участка с истцом расторгался либо прекращен, ответчиком не представлено. В отказе в согласовании имеется ссылка лишь на истечение установленного договором срока.
Учитывая изложенное, следует признать, что Максимов С.А. пользуется земельным участком на законном основании и вправе требовать признания за ним права на возведенную на таком участке самовольную постройку.
Согласно вышеупомянутым заключениям, возведенный дом соответствует строительным градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, требованиям технических регламентов. Оснований не доверять заключениям у суда не имеется.
Учитывая изложенное, следует признать, что самовольная постройка не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположена на земельном участке, находящемся в пользовании истца на законных основаниях.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Максимовым С.А. право собственности на жилой дом общей площадью 81,3 кв.м, жилой площадью 45,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
В течение месяца решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска.
Председательствующий:
