Дата принятия: 23 сентября 2014г.
№12-336/2014 Р Е Ш Е Н И Е
23 сентября 2014 года г. Астрахань
Судья Советского районного суда г. Астрахани Иноземцева Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Индивидуального предпринимателя Левшина Дмитрия Владимировича на постановление государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани <ФИО>3 от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Левшина Дмитрия Владимировича по ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани <ФИО>3 от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении ИП Левшина Д.В., признан виновным по ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
ИП Левшин Д.В. обратился в суд с жалобой на постановление, попросил постановление отменить, а производство по делу прекратить, так как в его действиях нет состава административного правонарушения.
В судебном заседании ИП Левшин Д.В. не явился, в деле участвует защитник <ФИО>2, который доводы, изложенные в жалобе, поддержал и просил отменить постановление, производство по делу прекратить.
В судебном заседании государственный инспектор ОГИБДД <ФИО>3 поддержал постановление и просил оставить без изменения.
Суд, выслушав лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно со ст.1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.
Согласно п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090), должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается: выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр; допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории; направлять для движения по дорогам с асфальто- и цементно-бетонным покрытием тракторы и другие самоходные машины на гусеничном ходу.
Судом установлено, что постановлением государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани <ФИО>3 от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении ИП Левшина Д.В., признан виновным по ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Из постановления от <дата> следует, что ИП Левшин Д.В. взял на себя обязательства по проведению ежедневного предрейсового и послерейсового технического осмотра автомобильного транспорта, выпустил на линию автомобиль с не прошедшим государственным техническим осмотром.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ДПС и иными документами.
Субъектами административных правонарушений, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ, являются собственники (владельцы) транспортных средств, участники дорожного движения - водители, лица, не участвующие в дорожном движении напрямую, но в той или иной степени влияющие на его безопасность, то есть должностные лица, выпускающие транспортные средства на линию, ответственные за их техническое состояние и безопасность; ремонтные организации.
Из диагностической карты транспортного следует, что срок ее действия до <дата>. Проверка была проведена <дата>, таким образом на момент проведения проверки срок действия диагностической карты истек. Ссылка ИП Левшина Д.В. на то, что он в соответствии с п.4.3 договора на оказание услуг от <дата>, как исполнитель не несет ответственности за неисполнение заказчиком требования иметь диагностическую карту о прохождении технического осмотра несостоятельной, так как условия данного договора ничтожны и не соответствуют основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, выражается в невыполнении требований п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, запрещающих выпуск на линию транспортных средств, не зарегистрированных в установленном порядке или не прошедших государственный технический осмотр. Под выпуском транспортного средства на линию понимается разрешение на выезд из гаража, автохозяйства и т.п., данное должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств.
В соответствии с ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и иными документами.
Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Согласно ст. 26. 11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что доводы ИП Левшина Д.В. о невиновности не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергаются представленными доказательствами.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении ИП Левшина Д.В. вынесено законно, обоснованно и отмене не подлежит. Действия ИП Левшина Д.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.
Постановление о назначении ИП Левшину Д.В. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел и в пределах санкции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление государственного инспектора государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани <ФИО>3 от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Левшина Дмитрия Владимировича по ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Индивидуального предпринимателя Левшина Дмитрия Владимировича - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.
Судья Иноземцева Э.В.
