Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело № 2 -605/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«23» сентября 2014 года город Киржач
Киржачский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Вавильченкова Г.И.,
при секретаре Срибной Т.А,
с участием старшего помощника прокурора Виноградова В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Киржачского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» об обязании ограничить передачу информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к интернет-адресу: <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Киржачского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ООО «<данные изъяты>» об обязании ограничить передачу информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к интернет-адресу: <данные изъяты>, по тем основаниям, что ответчиком не выполняются требования федерального законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в сети интернет.
В судебном заседании прокурор Виноградов В.Е. требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ счет возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Прокуратурой Киржачского района в рамках проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в сети «Интернет» выявлен сайт <данные изъяты>
В ходе исследования страницы сайта <данные изъяты>.comустановлено, что пользователю предлагается осуществить азартные игры: покер, рулетка, слот автоматы (игровые автоматы) иные карточные игры, имеется ссылка для начала азартной игры на деньги, воспользовавшись которой необходимо перед началом игры пополнить игровой баланс и выбрать игру.
Вход на сайт свободный, без каких-либо ограничений и предупреждений. После регистрации (которая фактически анонимна, предлагается ввести любое имя) возможно осуществление азартных игр, в том числе в реальном времени (онлайн), путем пополнения счета игрового баланса помощью различных платежных систем (в том числе кредитными картами).
Ответчик ООО «<данные изъяты>», действуя на основании Устава, имея лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет соединение юридических и физических лиц с информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет» на территории Киржачского района Владимирской области (л.д.8-12).
Пунктом 2.2. Устава ООО «<данные изъяты>» предусмотрено, что общество осуществляет деятельность в области электросвязи, оказание услуг населению, а также осуществление других работ и оказание других услуг, не запрещенных и не противоречащих действующему законодательству российской Федерации.
Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ год, составленного старшим помощником прокурора Киржачского района Качуровским И.В. в присутствии директора ООО «<данные изъяты>» ФИО5 следует, что на странице интернет сайта <данные изъяты> пользователю предлагается осуществить азартные игры - покер, рулетка слот автоматы (игровые автоматы) иные карточные игры; размещена информация для пользователя о необходимости осуществления анонимной регистрации после которой можно играть в Интернет-казино; вход на сайт свободный, без каких-либо ограничений и предупреждений; после регистрации (которая фактически анонимна, предлагается ввести любое имя) возможно осуществление участия в азартных играх, в том числе в реальном времени (онлайн), путем пополнения счета игрового баланса с помощью различных платежных систем (в том числе кредитными картами). Как следует из материалов дела информация о разработчиках и собственниках вышеуказанных сайтов отсутствует (л.д.7).
На основании п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Федеральный закон), ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу п.4 ст.2 Федерального закона, информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального Закона).
Согласно п. 3 ст. 17 Федерального закона в случае, если распространение определенной информации ограничивается или запрещается федеральными законами, гражданско-правовую ответственность за распространение такой информации не несет лицо, оказывающее услуги: либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений; либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
Также, согласно п.6 ст.10 Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В настоящее время Уголовным кодексом Российской Федерации, а также Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрены уголовная и административная ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе и сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи (ст. 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст.14.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в частности сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Вместе с тем предоставление возможности доступа к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр.
Получив лицензию по оказанию телематических услуг связи, ответчик приобрел статус оператора связи, осуществляющего прием и передачу телематических электронных сообщений, доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», пропуск и учет трафика от сетей связи других операторов в соответствии с Перечнем лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 года N 87.
Следовательно, ООО «КиржачТелеком», осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязано соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.
Однако ответчик, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, в частности к интернет-сайтам, на которых содержится информация о различных азартных играх, фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц.
Факт размещения сведений об азартных играх на указанных выше интернет-сайтах подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.
Согласно с.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
По данному исковому заявлению круг лиц, чьи права нарушаются, индивидуально определить и привлечь в процесс в качестве истцов невозможно по объективным причинам, в связи с чем суд соглашается с позицией прокурора, согласно которой круг лиц чьи права нарушаются следует считать неопределенным.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Киржачского района являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в бюджет муниципального образования Киржачский район государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Киржачского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес> ограничить передачу информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к интернет-адресу: <данные изъяты> в течение пяти дней с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> в бюджет муниципального образования Киржачский район государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий судья Г.И.Вавильченкова
Мотивированное решение составлено «29» сентября 2014 года
Председательствующий судья Г.И.Вавильченкова
Решение в законную силу не вступило
Судья Г.И. Вавильченкова
