Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело № 2- 999(2014)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Николаевск-на-Амуре 23 сентября 2014г.
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Ковадло О.Д.,
с участием истца Шамрай Ю.Л., представителя истца по заявлению Меньшиковой –Кавецкой В.В.,
представителя ООО «Частный ЖЭК» Забелиной Н.Л.,
председателя Совета дома № 144 по ул. Строительная г.Николаевск-на-Амуре Золотаревой Е.В.,
представителя ООО «М-Сервис» Тягушева А.С.
при секретаре Юрченко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамрай Юрия Леонтьевича к обществу с ограниченной ответственностью «Частный ЖЭК» о признании деятельности управляющей компании незаконной, третьи лица: администрация городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре, общество с ограниченной ответственностью «М-Сервис», Совет дома <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Шамрай Ю.Л.обратился в суд с заявлением к ООО «Частный ЖЭК» о признании деятельности управляющей компании незаконной и снятии начислений ссылаясь на то, ОО «Частный ЖЭК» осуществляло управление многоквартирным домом, расположенным по <адрес> на основании распоряжения № 173-р от 20.11.2009г. вынесенного по результатам конкурса по отбору управляющих организаций, проведенного администрацией городского поселения г. Николаевск-на-Амуре. Согласно действующего законодательства, если управляющая организация выбрана по результатам открытого конкурса, то договор с такой организацией заключается на срок не менее 1 года и не более 3 лет. Срок действия договора управления закончился 01.12.2012г. и с указанного времени ООО «Частный ЖЭК» никто не уполномочивал обслуживать указанный жилищный фонд. 27.05.2013г. администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» был проведен конкурс по выбору управляющей организации по лотам № 1,2,3 в состав лота № 2 вошел дом <адрес>. Победителем конкурса по данному лоту было признано ООО «М-Сервис» и победителю конкурса ООО «Частный ЖЭК» обязано было передать техническую документацию и иные документы, связанные с управлением жилыми домами. Шамрай Ю.Л. просит суд признать деятельность ООО «Частный ЖЭК» по управлению жилым домом по <адрес> с 01.12.2012г. незаконной.
Определением Николаевского-на-Амуре городского суда от 02.07ю.2014г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечена администрация городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре».
Определением Николаевского-на-Амуре городского суда от 04.08.2014г. по настоящему делу в качестве третьих лиц привлечены ООО «М-Сервис», Совет дома <адрес>.
В судебном заседании истце Шамрай Ю.Л. поддержал исковые требования, ссылаясь на основания, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что жилищным законодательством указано, каким образом могут избираться управляющие компании. На основании решения Арбитражного суда Хабаровского края, установлено, что конкурс, по которому ООО «М-Сервис» было выбрано управляющей компанией дома <адрес>, проведен правомерно. Однако ООО «Частный ЖЭК» продолжает нарушать законодательство, т.к. оснований для обслуживания указанного дома с 01.12.2012г. по настоящее время у него не имеется. Ему известно, что ООО «М-Сервис» обратилось в Арбитражный суд к ООО «Частный ЖЭК» о взыскании убытков и обязании произвести определенные действия, т.к. ООО «Частный ЖЭК» не передало до настоящего времени всю техническую документацию ООО «М-Сервис». Им был заключен договор на управление с ООО «М-Сервис», он считает, что у ООО «Частный ЖЭК» не имелось никаких оснований для управления и обслуживания указанного дома.
Представитель истца по заявлению Меньшикова –Кавецкая В.В. поддержала исковые требования, ссылаясь на основания, изложенные в заявлении, дополнительно пояснив, что то обстоятельство, что ООО «Частный ЖЭК» продолжало обслуживать дом <адрес> не может служить основанием для признания ее деятельности законной. ООО «Частный ЖЭК» неправомерно не выполнило свои обязанности по передаче технической документации на указанный дом, чем препятствовало управляющей компании осуществлять свои права по управлению данным домом.В данном случае основополагающим обстоятельством является не то, что ООО «М-Сервис» не приступил к своим обязанностям, а то, что у ООО «Частный ЖЭК» не имелось законных оснований для осуществления деятельности в качестве управляющей организации в данном доме.
Представители ООО «Частный ЖЭК» предоставили суду письменный отзыв, из которого следует, что Общество считает исковые требования Шамрай Ю.Л. незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: на основании распоряжения главы городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 20.11.2009г. № 173-р «О результатах открытого конкурса по отбору управляющих организаций по лотам № 7,9,10,13,14,15» ООО «Частный ЖЭК» с 01.12.2009г. приступило к управлению жилым фондом. ООО «Частный ЖЭК» были заключены договора с собственниками квартир по управлению многоквартирным домом <адрес>. В соответствии с п. 6.4 договора управления жилым многоквартирным домом <адрес> срок действия договора составляет 3 года и при отсутствии заявлений одной из сторон о прекращении настоящего договора за месяц до окончания его действия, он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях. 23 ноября 2012 года Администрация городского поселения известила ООО «Частный ЖЭК» о продлении договоров управления. 08.05.2013г. администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» был проведен конкурс по отбору управляющих организаций в отношении части многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Частный ЖЭК», в том числе и дома <адрес>.11.04.2013г. ООО «Частный ЖЭК» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными действий администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» по проведению открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами на территории городского поселения и отмене данного конкурса. Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 30.07.2013г. требования ООО «Частный ЖЭК» были удовлетворены в полном объеме и действия администрации признаны незаконными. Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.сентября 2013г решение от 30.07.2013г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации городского поселения без удовлетворения. ООО «М-Сервис» так и не приступило к выполнению работ по содержанию общего имущества в многоквартирных домах. 11.02.2014г. Николаевским-на-Амуре городским судом принято решение о взыскании задолженности за жилищные услуги с Шамрай Ю.Л. в пользу ООО «Частный ЖЭК».
Представитель ООО «Частный ЖЭК» Забелина Н.Л. в судебном заседании не согласилась с иском, дополнительно пояснив, что они неоднократно обращались в ООО «М-Сервис» с вопросом о том, что они не приступают к управлению домом <адрес>. Все это время, с декабря 2012гю по настоящее время, они должным образом осуществляют деятельность по управлению указанным многоквартирным домом, техническое обслуживание дома, все жильцы дома по вопросам устранения неисправностей, обращаются именно к их организации. Считают, что представитель администрации ФИО1 на первом собрании собственников жома, целенаправленно ввел в заблуждение собственников жилых помещений данного дома, указав, что администрацией района будет проводиться конкурс, и они не вправе решать вопрос об управляющей компании. Так как, в последствии, на решении собственников помещений данного многоквартирного дома, данный вопрос был решен, о чем в адрес ООО «Частный ЖЭК» был о направлено сообщение и копия протокола собрания собственников данного многоквартирного дома. Считают, что все это время они правомерно осуществляли техническое обслуживание и управление указанным домом, т.к. ООО «М-Сервис» в установленный законом срок не обратилась к собственникам жилого дома с вопросам заключения договоров управления, ничего не делало как управляющая компания и как обслуживания компания по отношению к данному дому.
Представитель ООО «М-Сервис» Тягушев А.С. в судебном заседании поддержал исковые требования Шамрай Ю.Л., пояснив, что на основании проведенного конкурса администрацией Николаевского муниципального района в мае 2013г. ООО «М-Сервис» выиграло данный конкурс по лотам, в том числе по дому <адрес>. ООО «М-Сервис» в июле 2013г. направило договоры на управление домом в адрес собственников жилых помещений указанного дома, часть из собственников вернуло в их адрес подписанные договоры. С указанного времени ООО М-Сервис» осуществляет работы по уборке придомовой территории дома, уборке подъездов, а также выполняет работы по заявкам жителей. Они неоднократно обращались в адрес администрации Николаевского района устно, и в адрес ООО «Частный ЖЭК» с обращениями о необходимости передачи технической документации на дом и списков граждан, проживающих в данном доме.Однако ООО «Частный ЖЭК» никак не ответило на их обращения. В связи с чем, они не имели возможности заключить договор с организацией на вывозку мусора. В БТИ за предоставлением технических данных на дом <адрес> они не обращались, т.к. данная информация предоставляется только за плату. ООО «Частный ЖЭК» не согласившись с проведением конкурса на управление многоквартирными домами, обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском о признании конкурса недействительным. Однако их заявление было удовлетворено лишь в части, но не касающейся дома № 144 по ул. Строительная в г.Николаевск-на-Амуре. Не смотря на решение Арбитражного суда, ООО «Частный ЖЭК» так и передало ни техническую документацию на дом, ни ключи от чердаков и подвалов. Они в суд за защитой своего права не обращались, т.к. в этом не было необходимости, т.к. дело по признание конкурса недействительным было на рассмотрении в Арбитражном суде Хабаровского края. В июле 2014г., как выяснилось, затем собственниками дома в качестве управляющей компании избрано ООО «Частный ЖЭК», хотя протокол собрания собственников в адрес ООО «М-Сервис» представлен не был. Договоры с ресурсоснабжающими организациями, ООО «М-Сервис», как управляющая компания не заключало, т.к. потребителями услуг являлось ООО «Частный ЖЭК». В ООО «М-Сервис» Совет дома <адрес> никогда не обращался.
Председатель Совета дома <адрес> Золотарева Е.В. в судебном заседании пояснила, что 29.04.2013г. состоялось собрание собственников многоквартирного дома <адрес>, на котором был избран Совет дома, она была избрана председателем Совета дома, о чем имеется протокол собрания собственников указанного дома. На данном собрании также поднимался вопрос об управляющей компании, но представитель администрации Николаевского муниципального района ФИО1 на собрании пояснил, что администрацией Николаевского муниципального района уже объявлен конкурс по выбору управляющей компании, в связи с чем они не могут выбирать управляющую компанию. С 2010г. по настоящее время управление указанным многоквартирным домом и техническое облуживание осуществляет ООО «Частный ЖЭК», к которому они обращаются по всем вопросам. В июле 2014г. собственниками на собрании жильцов дома, ООО «Частный ЖЭК» было уже официально выбрано управляющей компанией, в связи с чем, ею, как председателем Совета дома в данную компанию направлен протокол собрания собственников данного дома. ООО «М-Сервис» после избрания их управляющей компанией дома по конкурсу, проведенному администрацией муниципального района, никаких работ по управлению дома не осуществлялось. В адрес собственников никаких договоров на управление не поступало. Только на протяжении трех дней работники ООО «М-Сервис» в утреннее время собирали мусор на придомовой территории, кроме указанных действий ООО «М-Сервис» больше ничего не проводилось. Однако в ее адрес поступали квитанции на оплату от ООО «М-Сервис» за услуги, которые ими фактически не осуществлялись, в данных квитанциях были искаженные данные, в связи с чем она сперва обратилась в ООО «М-Сервис», но так как ее обхамили, она написала заявление в прокуратуру.
Представители администрации городского поселения»Город Николаевск-на-Амуре», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, ранее представитель администрации городского поселения по доверенности Музыкин А.Н. в судебном заседании пояснял, что в апреле 2013г. администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре с связи с предписанием антимонопольного органа был объявлен конкурс по выбору управляющей компании по ряду домов, расположенных в г.Николаевск-на-Амуре, в том числе <адрес>. По результатам конкурса по дому <адрес> выиграла конкурс ООО «М-Сервис». Администрация городского поселения не располагает сведениями о том, что ООО «М-Сервис» обращалось в органы с вопросом оказания противодействия ей ООО «Частный ЖЭК» в осуществлении деятельности по управлению указанным многоквартирным домом. Им известно, что ООО «Частный ЖЭК» обращалось в Арбитражный Суд Хабаровского края с иском о признании конкурса по выбору управляющей компании недействительным, однако их требования были удовлетворены частично в части другого дома. Считают, что ООО «Частный ЖЭК» осуществляло свою деятельность по отношению к д. <адрес> в соответствии с положениями ЖК.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он работал <данные изъяты> с 01.01.2013г. по 14.05.2014г.Он действительно выступал на собрании собственников многоквартирного дома <адрес>. Суть его выступления заключалась в том, что в связи с нарушениями антимонопольного законодательства в части непроведения конкурса по избранию управляющей компании, администрация городского поселения объявила конкурс и что в отношении указанного дома будет выбрана управляющая компания. Пояснил также, что если собрание собственников пожелает избрать управляющую компанию, то собрание должно быть проведено в соответствии с действующим законодательством,, более половины жильцов должно проголосовать и заключить договора на управление многоквартирным домом, и если данные договора не будут предоставлены организатору конкурса, то таким образом в качестве управляющей компании будет признана та, которая победит по результатам конкурса. ООО «частный ЖЭК» не принимало участие в конкурсе, однако после его проведения обратилось в Арбитражный Суд Хабаровского края о признании конкурса недействительным. Он принимал участие в судебном заседании Арбитражного Суда. По окончании разбирательства, конкурс был признан законным, только в части одного из домов, он признан недействительным. ООО»М-Сервис», после того как поступила информация о том, чтобы они приступили к выполнению обязанностей управляющей компании, поднимало вопрос о том, что у них отсутствует документация на данный дом.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что они с супругом приобрели квартиру <адрес> В 2012г. ее квартиру затопило и она обращалась в ООО «Частный ЖЭК», который своевременно устранил все. В 2013г. ее квартиру вновь затопило, и она опять обращалась в данную организацию. Справку о составе семьи, также выдавала указанная организация. С ООО «М-Сервис» они никаких договоров не заключали и о деятельности данной организации в отношении указанного дома, им ничего не известно. Она является ответственной по подъезду и присутствует на всех собраниях собственников дома. Собрания собственников дома проводились, как в апреле, так и летом 2014г., одним из важных вопросов был вопрос о том, чтобы управляющей организацией осталось ООО «Частный ЖЭК», т.к. они быстро и четко выполняло свои обязанности управляющей организации.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что она является собственником кв.<адрес> с августа 2011года. В ее адрес и адрес ее супруга поступал договор на управление от ООО «М-Сервис», но они данный договор не подписали, т.к. деятельность по управлению их домом всегда осуществляло ООО «Частный ЖЭК». В их отсутствие, их ребенок обратился по ошибке в ООО «М-Сервис» и когда представители данной организации пришли через два часа по вызову, то пояснили, что все работы будут производить только платно. После чего ребенок позвонил в ООО «Частный ЖЭК», которые быстро устранили неисправность. В апреле 2013г., когда проводилось первое собрание собственников дома, то представитель администрации ФИО1 пояснял в ультимативной форме, что управляющей организацией будет та, которая выиграет по результатам конкурса. Затем в 2014г., дату не помнит, собственники дома решали вопрос по выбору управляющей компании, и большинство проголосовало за ООО «Частный ЖЭК», т.к. все проблемы их дома устраняло именно ООО «Частный ЖЭК» и деятельность данной компании их устраивает.
Заслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
23.11.2012г. администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» ООО «Частный ЖЭК» направлена информация о продлении договоров управления по многоквартирным домами, где не выбрана управляющая компания, на 3 года.
29.03.2014г. администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» было опубликовано извещение о проведении конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами на территории городского поселения, в лот № 2 под № 12 был включен дом <адрес> (л.д.6)
Согласно протокола, утвержденного 08.05.2013г. и.о. главы администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» победителем конкурса по отбору управляющей компании по лоту № 2 признано ООО «М-Сервис»(л.д.9)
В соответствии с протоколом № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 29.04.2013г. избран Совет дома, председателем Совета дома избрана Золотарева Е.В.
07.06.2013г. ОО «Частный ЖЭК» обратилось к и.о. главы городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре», прокурору г.Николаевска-на-Амуре о препятствии ООО «Частный ЖЭК» работе с собственниками многоквартирных домов и обслуживанию жилого фонда.
ОАО «ДГК» и ООО «Частный ЖЭК» заключен договор № теплоснабжения жилого дома Управляющей организации, в соответствии с которым ОАО «ДГК» обязалось поставлять тепловую энергию и горячую воду на нужды отопления и горячего водоснабжения в необходимых объемах и надлежащего качества, а ООО «Частный ЖЭК» обязался оплачивать горячую воду, потребленную в процессе использования общедомового имущества, находящихся в управлении, условия договора распространяются на правоотношения, возникшие с 01.06.2013г. до 01.09.2013г. и пролонгируется, если ни одна из сторон за 30 дней до окончания срока его действия не потребует пересмотра его условий.
21.08.2013г. ООО «Частный ЖЭК» заключен агентский договор № с ОАО «ДГК», в соответствии с которым ООО «Частный ЖЭК» поручил ОАО «ДГК» за вознаграждение осуществлять действия по начислению паты за горячую воду, потребленную при использовании общего имущества многоквартирного дома. В адрес ООО «Частный ЖЭК» ОАО «ДГК» направляло счета фактуры для оплаты услуг по агентскому договору.
В соответствии с распоряжением администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от27.05.2013г. № 99-р ООО «М-Сервис» признано выполнившей требования п. 90 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, считать датой начала выполнения обязательств, возникших по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории городского поселения по лотам 1,2 и 3- 01.07.2013г., ООО «М-Сервис» в срок до 01.06.2013г. направить собственникам жилых помещений договора управления многоквартирным домом для подписания указанных договоров; ООО «Частный ЖЭК» по многоквартирным домам, находящихся в управлении и включенным в лоты № 1,2и 3, в срок до 01.06.2013г. передать техническую документацию в ООО «М-Сервис».
Распоряжением администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 09.07.2013г. № 137-р ООО «Частный ЖЭК» отказано в допуске к участию в конкурсе по лотам № 5,6.
01.07.2013г. ООО «М-Сервис» направило в адрес собственников многоквартирного дома <адрес> договора на управление домом.
03.07.2013г. ООО «М-Сервис» направило в адрес ООО «Частный ЖЭК» требование о передаче технической документации и ключей от чердаков, подвалов и иных подсобных помещений в том числе по дому <адрес>.
27.11.2013г. председатель Совета дома <адрес> Золотарева Е.В. направила в адрес ООО «Частный ЖЭК» протокол общего собрания об избрании Совета дома, а также просила направлять акты выполненных работ председателю Совета дома.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 25.03.2014г. исковые требования администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» о признании незаконными действий администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района по проведению открытого конкурса по отбору управляющих организаций, удовлетворены частично, признано незаконным распоряжение администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» № 99-р от 27.03.2013г. «О результатах открытого конкурса по отбору управляющей организации по управлению многоквартирных домов» в отношении дома № 163 б, по ул. Советская в г.Николаевск-на-Амуре, входящего в лот № 3, в остальной части требований отказано. Постановлением от 06.06.2014г. Шестого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Хабаровского края от 25.03.2014г. оставлено без изменения.
06.06.2014.,16.06.2014г., 27.07.2014г., 02.07.2014г. ООО «Частный ЖЭК» направляло письменные обращения в адрес администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» и ООО М-Сервис» по вопросу неприступления ООО «М-Сервис» к деятельности в качестве управляющей компании, в том числе дому <адрес>.
10.06.2014г. составлен реестр уведомлений собственников помещений многоквартирного дома <адрес> уведомлены о внеочередном собрании собственников, 13.06.2014г. адрес части собственников жилых помещений, в том числе Шамрай Ю.Л. направлены уведомления по почте.
Согласно протокола № 2 внеочередного общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме <адрес> от 23.06.2014г. в связи с тем, что ООО «М-Сервис» в 2013г. выиграл конкурс на управление и обслуживание жилого дома <адрес>, до настоящего времени к своим работам не приступил, договора с собственниками не заключил, обслуживанием данного дома занимается ООО «Частный ЖЭК», управляющей компанией избрана ООО «Частный ЖЭК».
Из информации администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 11.08.2014г. следует, что какие –либо обращения ООО «Частный ЖЭК» или ООО «М-Сервис» по поводу проведения конкурса в администрацию городского поселения не поступали.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирным домом.
Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать одни из способов управления многоквартирным домом: 1/ непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более 16; 2/ управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3/ управление управляющей организацией.
В соответствии с п. 2.3,3, 4,5,9,12 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям, установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех его собственников в многоквартирном доме. Орган местного самоуправления в порядке, предусмотренном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течении года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим жомом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного ч. 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном ст. 445 ГК РФ. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирным домом, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в ч. 1 ст. 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление.
В соответствии со ст. 162 ЖК РФ д многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.
Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.
Как было установлено в судебном заседании, в связи с тем, что в доме <адрес> не был выбран способ управления домом, администрация городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» 29.03.2013г. опубликовало сведения о проведении открытого конкурса по выбору управляющей организации. 29.04.2013г. собранием собственников помещений указанного жилого дома, был избран Совет дома, а также на повестке дня стоял вопрос о выборе управляющей компании, но так как представитель администрации городского поселения уведомил участников собрания, что администрацией городского поселения, будет проведен конкурс по отбору управляющей компании, то собственниками помещений данного жилого дома. Данный вопрос разрешен не был. После проведения конкурса, в мае 2013г. в качестве управляющей организации на управление многоквартирным домом <адрес> была признана ООО «М-Сервис», которая фактически не приступила к своим обязанностям, предусмотренным ЖК РФ, как управляющая компания. Так, договоры на управление многоквартирными домами, в нарушение распоряжения главы администрации «Город Николаевск-на-Амуре» в адрес собственников жилого дома были направлены ООО «М-Сервис» только 01.07.2013г. За указанный период данной организацией осуществлялись частично и в небольшой промежуток времени работы по уборке придомовой территории. Суд не может принять, как достоверные, представленные в адрес суда представителем ООО «М-Сервис» акты выполненных работ по техническому обслуживанию, так как они не содержат всех достаточных сведений, акты выполненных работ по техническому обслуживанию, представленные ООО «Частный ЖЭК», наоборот содержат все необходимые сведения, в том числе подпись представителя подрядной организации. Как следует, из журнала обращений граждан, представленных ООО «М-Сервис» за указанный период времени к ним обращались только 4 раза собственники жилых помещений с вопросами об устранении неисправностей, акты к данным работам не приложены. В то время, как из представленных суду журналов обращений граждан ООО «Частный ЖЭК» следует, что в период с декабря 2012г. по настоящее время обращений граждан с вопросами об устранении неисправностей, было гораздо больше, о чем в последствии были составлены акты выполненных работ с подписями собственников помещений. Доводы представителя ООО»М-Сервис» о том, что ООО «М-Сервис» не могло должным образом осуществлять работы по управлению и обслуживанию многоквартирным домом, в связи с отсутствием технической документации, данных о собственниках жилых помещений, ключей от подвалов, чердаков и иных подсобных помещений, т.к. ООО «Частный ЖЭК» не передало техническую документацию и ключи от подсобных помещений ООО «М-Сервис», не являются существенными, т.к. ООО «М-Сервис» за технической документацией не обращалось в БТИ, в администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» также по данным вопросам не обращалось, представленные суду обращения ООО «М-Сервис» касаются размещения информации ООО «Частный ЖЭК» по домам № 13,15 по ул. Орлова в г. Николаевск-на-Амуре. ООО «М-Сервис» не обращалось и за защитой своих прав в установленном законом порядке, а фактически заняло выжидательную позицию до разрешения вопроса по иску ООО «Частный ЖЭК» в Арбитражный суд Хабаровского края о признании недействительными результатов конкурса по отбору управляющей компании.
Суду ОО «частный ЖЭК» представлены договоры, которые оно заключало с ресурсоснабжающей организацией как управляющая компания, в то время, как представителем ООО «М-Сервис» не оспаривался факт того, что ООО «М-Сервис» не обращалось к ресурсоснабжащим организациям с вопросами заключения договоров.
Таким образом, ООО «М-Сервис» после признания его в законном порядке по результатам открытого конкурса, управляющей организацией по управлению многоквартирным домом <адрес>, фактически не приступила к управлению указанным многоквартирным домом в соответствии с положениями ст. 161 ЖК РФ, в то время как ООО «Частный ЖЭК» в период с декабря 2010 г. и по настоящее время осуществляет свою деятельность по отношению к указанному дому в качестве управляющей организации. Суд, всесторонне исследовав представленные доказательства, приходит к выводу о том, что требования истца не могут быть удовлетворены.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Шамрай Юрию Леонтьевичу о признании деятельности управляющей компании Общества с ограниченной ответственностью «Частный ЖЭК» незаконной, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 28 сентября 2014г.
Судья Ковадло О.Д.
