Решение от 23 сентября 2014 года

    Дело № 12-112/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    23 сентября 2014 года. город Сибай РБ.
 
        Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Вахитова Г.М.,
 
    при секретаре Кумушкуловой А.А.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Агеева Е.А., <данные изъяты>
 
        по его жалобе на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ об административном правонарушении в отношении Агеева Е.А. по ст.12.7 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ,
 
у с т а н о в и л:
 
         Агеев А.А. постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.12.7 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 21 мин. на <адрес> РБ управлял автомашиной <данные изъяты> не имея права управления транспортными средствами.
 
    Не согласившись с данным постановлением, Агеев А.А. подал жалобу, в которой выражает не согласие с размером назначенного наказания. ДД.ММ.ГГГГ он сел за руль автомашины зятя, его не было дома, сестре стало плохо, ей нужны были лекарства. Проехал 5-7 метров и его остановили сотрудники ДПС, спросили водительское удостоверение, которого у него не было. Пригласили в служебную автомашину, выписали штраф на <данные изъяты> рублей, вызвали эвакуатор и машину поставили на штраф стоянку. Затем привезли в ОГИБДД, сняли отпечатки пальцев, ладоней, подошвы обуви, затем отпустили. Через некоторое время он сдал экзамен и получил водительское удостоверение, оплатил штрафы. ДД.ММ.ГГГГ его вновь остановили инспекторы ДПС, стали проверять на наличие штрафов и сказали, что имеется не оплаченный штраф в размере <данные изъяты> рублей, о котором он не знал, копию постановления не получал. За неуплату штрафа мировой судья назначил административный арест <данные изъяты>. Отбыв административный арест, обратился в ОГИБДД за копией постановления, копию постановления обнаружил в почтовом ящике ДД.ММ.ГГГГ. Просит учесть ст.4.2 КоАП РФ, штраф в <данные изъяты> рублей для него не подъемная сумма, ранее не привлекался к административной ответственности, раскаивается в содеянном.
 
    В судебном заседании Агеев А.А. жалобу поддержал, привел доводы, изложенные в ней, и показал, что копию постановления на руки не получал, не согласен с размером штрафа по доводам жалобы.
 
    Изучив доводы жалобы, проверив материалы истребованного дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:
 
    В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
        Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 21 мин. Агеев А.А. на <адрес> РБ управлял автомашиной ВАЗ-<данные изъяты>, не имея права управления транспортными средствами, за что составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
        В судебном заседании установлено, что Агеев А.А. в период времени, указанный в протоколе об административном правонарушении, управлял автомашиной без права управления ТС.
 
    Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Агееву Е.А. назначен штраф в размере <данные изъяты>.
 
    Действия Агеева Е.А. должностным лицом правильно квалифицированы по ст.12.7 ч.1 КоАП РФ и не оспариваются заявителем в указанной части.
 
    Вместе с тем, привлекая Агеева Е.А. к административной ответственности, должностные лица обязаны исходить из определенных в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях правил назначения административного наказания.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (статья 3.1 КоАП РФ).
 
    При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (статья 4.1 КоАП РФ).
 
    Тем самым законодатель предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
 
    Санкция части 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Должностное лицо назначив наказание в максимальном размере, принятое решение не мотивировал. Какие смягчающие и отягчающие обстоятельства учтены при назначении наказания, в постановлении не указано.
 
    Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    Из системного толкования указанных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершенное административное правонарушение.
 
    Ранее Агеев А.А. к административной ответственности не привлекался.
 
    С учетом санкции части 1 ст.12.7 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, отсутствие тяжких последствий от правонарушения, личность виновного, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, для достижения целей административного наказания, установленных в ст.3.1 КоАП РФ суд находит возможным назначить Агееву Е.А.. штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.
 
        Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    Учитывая смягчение назначенного наказания, постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.8, и п.2 ч.1 30.7 КоАП РФ,
 
р е ш и л :
 
    Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ об административном правонарушении в отношении Агеева Е.А. по ст.12.7 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ изменить, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, чем удовлетворить жалобу.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Документ об уплате штрафа необходимо представить в ОГИБДД ОМВД по г.Сибай РБ.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
Судья Г.М. Вахитова