Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело №2-279/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р.п. Токаревка 23 сентября 2014 г.
Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Замараева В.А.
при секретаре Авдюховой Т.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Тамбовской области к Шапкиной ФИО1 о взыскании задолженности по налогу
установил:
ИФНС России № 4 по Тамбовской области обратилась в суд с иском к Шапкиной Т.В. о взыскании задолженности по налогу, указывая, что Шапкина Т.В. является плательщиком земельного налога. За 2009 год ей начислен налог в размере 185,20 руб., за 2010 г.-1374,91 руб. Ответчику было направлено налоговое уведомление № об уплате суммы налогов, но в срок установленный законодательством, данная сумма задолженности уплачена не в полном объеме.
Должнику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов в размере 3118,23 руб. и пени 70,06 руб. До настоящего времени данное требование в добровольном порядке в полном объеме не исполнено. Остаток непогашенной задолженности по земельному налогу составляет 1530,04 руб. (в том числе за 2009 г.-155,13 руб., за 2010 г.-1374,91 руб.). Одновременно ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, ссылаясь на то, что он обусловлен техническими причинами.
Представитель ИФНС России № 4 по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в своем исковом заявлении просил в случае неявки представителя инспекции в судебное заседание рассмотреть заявление в его отсутствие.
Ответчик Шапкина Т.В. надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явилась. Ранее в судебном заседании исковое заявление ИФНС России №4 по Тамбовской области не признала, пояснив, что земельный налог у нее за все годы уплачен.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление ИФНС России №4 по Тамбовской облати удовлетворению не подлежит.
В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности являются налогоплательщиками земельного налога.
Согласно ст.ст.390, 391 НК РФ налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектами налогообложения.
Как установлено судом Шапкина Т.В. в соответствии со ст.388 части 2 Налогового Кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога.
Налоговым периодом, на основании ст.393 НК РФ, признается календарный год.
Обязанность налогоплательщика по уплате налогов (сборов) в срок, определенный законодательством, установлена п.1 ст.23, п.1 ст.45, п.1 ст.397 НК РФ.
Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п.1 ст.396 НК РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы,
Из материалов дела следует, что ИФНС №4 по Тамбовской области Шапкиной Т.В. был исчислен земельный налог и выставлено налоговое уведомление N 313583 на уплату земельного налога в сумме 4212,79 руб. по сроку уплаты до 01.11.2012г.
В указанный срок Шапкина Т.В. земельный налог в полном объеме не оплатила.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было вынесено требование № об уплате налога и пени в сумме 3420,95 руб., в том числе за 2009 г.-155,13 руб., за 2010 г.-1374,91 руб. до ДД.ММ.ГГГГ года, которое было оставлено без исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Токаревского района Тамбовской области рассмотрено заявление ИФНС России № 4 по Тамбовской области и выдан судебный приказ о взыскании недоимки по земельному налогу с ответчика Шапкиной Т.В.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. был отменен судебный приказ о взыскании с ответчика земельного налога.
ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России № 4 по Тамбовской области обратился в Токаревский районный суд о взыскании с Шапкиной Т.В. остатка непогашенной задолженности по земельному налогу за 2009 г. в размере 155,13 руб., за 2010 г.-1374,91 руб.
Частью 2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Пунктом 3 ст.48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из буквального толкования порядка взыскания налога, пени, предусмотренного п. 2 и п.3 ст.48 НК РФ следует, что процедура взыскания не может быть начата без восстановления срока обращения в суд с заявлением при пропуске установленного шестимесячного срока.
С требованием о выдаче судебного приказа ИФНС № 4 по Тамбовской области обратилась к мировому судье в феврале 2013 года.
В связи с представленными Шапкиной Т.В, возражениями, ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.
С исковым заявлением в Токаревский районный суд Тамбовской области ИФНС России №4 по Тамбовской области обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя шесть месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
ИФНС России № 4 по Тамбовской области в своем иске ходатайствует о восстановлении срока для подачи искового заявления, указав причину пропуска срока техническими причинами.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Довод истца об уважительности причин пропуска срока для подачи заявления, связанного с техническими причинами является необоснованным.
ИФНС России №4 по Тамбовской области является юридическим лицом и должна иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов. Ненадлежащая организация работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска установленного п.2 ст.48 НК РФ срока.
Поскольку ИФНС России №4 по Тамбовской области не смогла указать причины, объективно препятствующие и не позволившие в течение шести месяцев подготовить и подать в суд исковое заявление, в удовлетворении исковых требований ИФНС России №4 по Тамбовской области к Шапкиной Т.В. должно быть отказано в связи с пропуском срока для обращения в суд.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ИФНС России №4 по Тамбовской области к Шапкиной ФИО1 о взыскании непогашенной задолженности по земельному налогу в размере 1530,04 руб. (в том числе 2009 г., 2010 г.) отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Токаревский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья В.А.Замараев
Мотивированное решение составлено
23 сентября 2014 г.
Судья В.А.Замараев