Решение от 23 сентября 2014 года

    №2-947/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    23 сентября 2014 года             г. Ростов Ярославской области
 
         Ростовский районный суд Ярославской области в составе
 
    Председательствующего Захаровой С.И.
 
    При секретаре ФИО3
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 в интересах ФИО2 к Администрации городского поселения <данные изъяты> о признании ФИО2 нуждающейся в жилых помещениях, обязать принять на учет нуждающихся в жилых помещениях, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
         ФИО2 является вдовой инвалида Великой Отечественной войны и имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах».
 
         ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Администрацию городского поселения <данные изъяты> с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся в жилых помещениях. Постановлением Администрации городского поселения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в постановке на учет отказано.
 
         ФИО4 в интересах ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения <данные изъяты>, просит признать ФИО2 нуждающейся в жилых помещениях, обязать Администрацию городского поселения <данные изъяты> поставить ФИО2 на учет со времени е первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
         В судебном заседании ФИО2 и ее представитель ФИО4 заявленные требования поддержали.
 
         ФИО4 пояснила, что ФИО2 одна проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности дочери ФИО8 Членом семьи дочери не является. ФИО2 является инвалидом, с 2007 года ее обслуживает социальный работник. ФИО2 не имеет в собственности жилых помещений, проживает по договору безвозмездного пользования, нанимателем жилых помещений также не является. С дочерью сложились неприязненные отношения. Считает, что ФИО2 необоснованно отказали в постановке на учет.
 
         ФИО2 пояснила, что ранее ей на праве собственности принадлежал жилой дом в <адрес> и дом в <адрес>, которые она продала в 2000 году. В <адрес> она приехала с семьей дочери из <адрес>, где она проживала в квартире, принадлежащей на праве собственности дочери. В <адрес> с 2005 года одна проживает в квартире, принадлежащей дочери. Никаких родственных связей с дочерью и внуками не поддерживает.
 
         Участвующий в качестве представителя ответчика по доверенности ФИО5 не возражал против удовлетворения исковых требований.
 
         Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица представитель Департамента строительства <данные изъяты> оставил решение на усмотрение суда.
 
         Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
 
    В соответствии с положениями ФЗ "О ветеранах" и Указом Президента РФ N 714 от 07.05.2008 г. "Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941 - 1945 годов" к числу таких мер относится и обеспечение указанной категории граждан жильем за счет средств федерального бюджета.
 
    Необходимым условием реализации данного права является признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и принятие его на соответствующий учет.
 
    Согласно п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
 
    Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения вопроса жилищной комиссией ФИО2 с 2005 года зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> вместе с дочерью - собственником жилого помещения. Было также установлено, что ФИО8 является собственником еще одного жилого помещения. Ответчиком сделан вывод о том, что ФИО2 является членом семьи собственника жилого помещения, обеспеченность общей площадью жилого помещения менее учетной нормы.
 
    В судебном заседании установлено, что ФИО2 членом семьи собственника не является, дочь вместе с ней не приживает, родственных отношений с дочерью ФИО2 не поддерживает. Истица проживает в жилом помещении по договору безвозмездного пользования.
 
    Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
 
         Факт проживания ФИО2 с дочерью ФИО8 не установлен.
 
         Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля социальный работник, который осуществляет обслуживание истицы ФИО6 показала, что ФИО2 проживает одна все время пока она за ней ухаживает, она никогда не видела в квартире никаких родственников ФИО2, знает, что у нее есть дочь, которая проживает в <адрес>. В судебном заседании обозревалась тетрадь посещений социального работника за 2014 год, свидетельствующая о периодичности посещений - 3 раза в неделю.
 
         Судом установлено, что дочь истицы ФИО8 является опекуном несовершеннолетнего ребенка. Суду представлен акт обследования условий проживания несовершеннолетнего, свидетельствующий о том, что несовершеннолетний вместе со своим опекуном проживает по адресу: <адрес>.
 
         При влеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО8 от явки в суду клонилась. ФИО2 пояснила, что ее дочь ФИО8 до 2013 года проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, в 2013 году была установлена опека ФИО8 над внуком ФИО10, а т.к. в квартире по указанному адресу зарегистрирована мать ребенка, проживание с которой после установление опеки нежелательно, ФИО8 снялась с учета и зарегистрировалась к ней в квартиру, хотя осталась проживать по прежнему адресу, что и подтверждает акт обследования.      
 
         Суду не представлено доказательств того, что ФИО2 поддерживает со своей дочерью родственные отношения. Сама ФИО2 этот факт отрицает, пояснила, что дочь даже с днем рождения ее не поздравила, не заботиться о ней, ее не навещает.
 
         Все обстоятельства, установленные судом, имели место на момент принятия жилищной комиссией решения по заявлению ФИО2 о признании нуждающейся в жилых помещениях. Следовательно, истица на момент обращения с заявлением имела право быть поставленной на учет нуждающихся, оказано ей в постановке на учет необоснованно.
 
         Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить исковые требования ФИО4 в интересах ФИО2 в полном объеме, признать ФИО2 нуждающейся в жилых помещениях, обязать Администрацию городского поселения <данные изъяты> поставить ФИО2 на учет с ДД.ММ.ГГГГ.
 
            Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок.
 
    Председательствующий       С.И. Захарова