Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-475/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5-475/2014 23 сентября 2014 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области Грицык А.А. (443030 г. Самара ул. Спортивная, д.17), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы «Самарская Вальдорфская школа» городского округа Самара,юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 105,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы «Самарская Вальдорфская школа» городского округа <АДРЕС> государственным инспектором г.о. <АДРЕС> по пожарному надзору - инспектором отдела надзорной деятельности Ленинского района г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области составлен протокол об административном правонарушении № 4642 от 28.08.2014 г., согласно которому МБОУ СОШ «Самарская Вальдорфская школа» городского округа Самара совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок до 20.07.2014 г. предписания № 340/1/1 от 23.12.2013 года, требований пожарной безопасности, а именно, в помещении по ул. Спортивная, д. 23: вход в подвальный этаж совмещен с 1-м этажом жилого дома, в подвале отсутствует естественное освещение или система дымоудаления, отсутствуют вторые эвакуационные выходы из помещений групп № 1 и № 2, изолированные от жилой части здания, дверные блоки складских помещений выполнены не противопожарными, с требуемым пределом огнестойкости, ширина дверных проемов основного эвакуационного выхода менее 1,2 м., автоматическая пожарная сигнализация, установленная в подвале, находится в нерабочем состоянии;
в помещении по ул. <АДРЕС>, д. 105: высота основного эвакуационного выхода в свету менее 1,9 м., ширина дверного проема основного эвакуационного выхода менее 1,2 м., ширина горизонтального участка пути эвакуации коридора 1-го этажа менее 1,2 м., ширина горизонтального участка пути эвакуации коридора 2-го этажа менее 1,2 м., расстояние от дымовых извещателей, установленных в библиотеке, до стеллажей с книгами менее 0,5 м.;
в помещении по ул. <АДРЕС>, д. 284: ширина горизонтального участка пути эвакуации коридора менее 1,2 м., ширина дверного проема основного эвакуационного выхода менее 1,2 м. при числе эвакуирующихся более 50 человек.
Таким образом, МБОУ СОШ «Самарская Вальдорфская школа» городского округа Самара совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель МБОУ СОШ «Самарская Вальдорфская школа» городского округа Самара Николаева <ФИО> вину в совершении административного правонарушения не признала, суду пояснила, что предписание, выданное отделом надзорной деятельности исполнено частично: проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения, установлен плафон на светильник в подвальном помещении, установлен плафон на светильник в пожарной опасности и класс зоны по ПУЭ, информация указана на дверях помещений, в коридоре 1-го и 2-го этажей на путях эвакуации демонтированы шкафы, организован проезд к зданию школы, в месте установки ограждения территории, шириной не менее 5,5 м. Пояснила, что в отношении выполнения предписания в остальной части требуется дополнительной финансирование, что МБОУ СОШ «Самарская Вальдорфская школа» г. о. Самара неоднократно подавались заявки в дополнительном финансировании в Департамент образования г. о. Самара, однако денежные средства выделены не были. Просила освободить МБОУ СОШ «Самарская Вальдорфская школа» городского округа Самара от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Суд, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, считает, что факт совершения МБОУ СОШ «Самарская Вальдорфская школа» городского округа Самара административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела: предписанием № 340/1/1 от 23.12.2013 г.; актом проверки № 3191 от 28.08.2014 г.; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки от 15.08.2014 г. №3191; протоколом об административном правонарушении №4642 от 28.08.2014 г.Часть 13 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Судом установлено, что Отделом надзорной деятельности ГУ МЧС России по Самарской области в отношении МБОУ СОШ «Самарская Вальдорфская школа» городского округа Самара выдано предписание № 340/1/1 от 23.12.2013 г. об устранении установленных фактов нарушений пожарной безопасности в зданиях, расположенных по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>, д. 23; г. Самара, ул. <АДРЕС>, д. 105; г. Самара, ул. <АДРЕС>, д. 284.
Срок, установленный для устранения выявленных нарушений, определен до 20.07.2014 г. В судебном порядке предписание обжаловано не было.
28.08.2014 года в ходе проверки, проведенной на основании распоряжения №3191 от 15.08.2014 г., ОНД ГУ МЧС выявлено, что предписание МБОУ СОШ «Самарская Вальдорфская школа» городского округа Самара в установленный срок не исполнено, а именно, в помещении по ул. <АДРЕС>, д. 23: вход в подвальный этаж совмещен с 1-м этажом жилого дома, в подвале отсутствует естественное освещение или система дымоудаления, отсутствуют вторые эвакуационные выходы из помещений групп <НОМЕР> и <НОМЕР>, изолированные от жилой части здания, дверные блоки складских помещений выполнены не противопожарными, с требуемым пределом огнестойкости, ширина дверных проемов основного эвакуационного выхода менее 1,2 м., автоматическая пожарная сигнализация, установленная в подвале, находится в нерабочем состоянии;
в помещении по ул. <АДРЕС>, д. 105: высота основного эвакуационного выхода в свету менее 1,9 м., ширина дверного проема основного эвакуационного выхода менее 1,2 м., ширина горизонтального участка пути эвакуации коридора 1-го этажа менее 1,2 м., ширина горизонтального участка пути эвакуации коридора 2-го этажа менее 1,2 м., расстояние от дымовых извещателей, установленных в библиотеке, до стеллажей с книгами менее 0,5 м.;
в помещении по ул. <АДРЕС>, д. 284: ширина горизонтального участка пути эвакуации коридора менее 1,2 м., ширина дверного проема основного эвакуационного выхода менее 1,2 м. при числе эвакуирующихся более 50 человек.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что предписание не было исполнено. Достоверных и достаточных доказательств надлежащего исполнения вышеуказанного предписания в установленный срок, т.е. до 20.07.2014 года и в полном объеме, суду не представлено.
Из представленных материалов суд усматривает, что в действиях МБОУ СОШ «Самарская Вальдорфская школа» городского округа Самара содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Невыполнение в срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор представляет собой оконченное административное правонарушение.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, суду не представлено, в связи с чем, МБОУ СОШ «Самарская Вальдорфская школа» городского округа Самара был в пределах срока правомерно привлечен к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ уполномоченным на то органом и в соответствии с установленным порядком.
При определении вида административного взыскания, судья учел характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ч.12 19.5, ч.1 ст.29.9 , п.1 ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу «Самарская Вальдорфская школа» городского округа Самара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель: УФК МФ РФ по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области), р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самары, БИК 043601001, ИНН 6315800812, КПП 631501001, КБК 177 116 27000 01 6000 140, ОКТМО 36701000. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №26 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области.По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Мировой судья А.А. Грицык
