Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-289/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
23 сентября 2014 г. с.п. Алексеевка
Мировой судья судебного участка № 123 Нефтегорского судебного района Самарской области Авилова И.В.,
при секретаре Ширшковой Т.С.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-289/14, предусмотренном ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении Левиной К.О. <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> в 11.20ч. в магазине «Продукты» (ИП <ФИО1>), находящемся по адресу: <АДРЕС> продавец Левина К.О. осуществляла продажу продовольственных товаров с нарушением требований технического регламента, действующих санитарных правил, чем нарушила п.4 ст.5 ТР ТС №880 от 09.12.2011г. «О безопасности пищевой продукции»; ч.5 п.4.12 ст.4 ТР ТС №881 от 09.12.2011г. «Пищевая продукция в части её маркировки»; п.п.7.4; 8.12; 8.24, СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требовании к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; ст.3 и ст.18 Закона РФ от 02.01.2000г. №29-ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов».
Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, составленный должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> главным специалистом-экспертом <ФИО2>, поступил к мировому судье <ДАТА7>
В судебном заседании гр. Левина К.О. вину признала, с протоколом об административном правонарушении согласна.
Выслушав Левину К.О. исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Левиной К.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ по следующим основаниям.
Согласно ст.4 п.4.1. Технического регламента Таможенного союза 022/2011 от 09.12.2011 г. №881, «Пищевая продукция в части её маркировки» маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: 1) наименование пищевой продукции; 2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 3) количество пищевой продукции; 4) дату изготовления пищевой продукции; 5) срок годности пищевой продукции; 6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; 7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); 8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; 9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи; 10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО), 11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;
Согласно ст.4.12 маркировка пищевой продукции, предусмотренная пунктом 1 части 4.1 и пунктом 1 части 4.2 настоящей статьи, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения. В п.5. указано, что при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения.
Согласно п.4 ст.5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции" пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Статьей 18 вышеназванного закона предусмотрено, что пищевые продукты должны быть расфасованы и упакованы такими способами, которые позволяют обеспечить сохранение качества и безопасность при их хранении, перевозках и реализации. На этикетках или ярлыках либо листках-вкладышах упакованных пищевых продуктов кроме информации, состав которой определяется законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, с учетом видов пищевых продуктов должна быть указана следующая информация на русском языке: о пищевой ценности (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов); о назначении и об условиях применения (в отношении продуктов детского питания, продуктов диетического питания и биологически активных добавок); о способах и об условиях изготовления готовых блюд (в отношении концентратов и полуфабрикатов пищевых продуктов); об условиях хранения (в отношении пищевых продуктов, для которых установлены требования к условиям их хранения); о дате изготовления и дате упаковки пищевых продуктов.
Как следует из материалов дела, в магазине «Продукты» (ИП <ФИО1>), находящемся по адресу: <АДРЕС>, в 11:20 часов <ДАТА11> продавец Левина К.О. осуществляла продажу продовольственных товаров с нарушением требований технического регламента, действующих санитарных правил, а именно: продажа пищевой продукции с истекшим сроком годности -напиток безалкогольный сильно газированный специализированный (энергетический) «Новый bигп» в количестве 3 баночки по 0,5л по цене 99 руб. за 1 баночку, на сумму 297 руб. Изготовитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Срок годности напитка до <ДАТА>. Дата изготовления <ДАТА>. Этикетки (ярлыки) на таре поставщика не сохраняет до окончания сроков годности (ранения) пищевых продуктов. Выставлен для продажи расфасованный в пакетики зефир в ассортименте, кондитерские изделия в ассортименте, печенья в ассортименте (на эти продукты ярлыки не сохранены). Осуществляет реализацию в развес - «Салат капустный» объем 2кг., изготовитель ИП <ФИО3> адрес: <АДРЕС>, из вскрытой потребительской упаковки более 12 часов с момента вскрытия паковки. Упаковка вскрыта <ДАТА12> На момент проверки в остатке 300р. салата по цене 80 руб. за 1 кг. В продаже продукция без какой либо маркировки: «окорочка куриные свежемороженые» в количестве 10 кг по цене 156 руб. за 1 кг на сумму 1560 рублей; замороженные мясные полуфабрикаты «котлеты» в количестве 0,574 кг. по цене 155 руб. за 1 кг. на сумму 89 руб.; «куриные палочки» в количестве 3,098 кг по цене 99 руб. на сумму 306,7 руб. Продукция расфасована продавцом в полиэтиленовые пакеты. При фасовании пищевой продукции организациями розничном торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения. Диспозиция ст.14.43 ч.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственности за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных, статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ.
Факт нарушения продавцом требований технических регламентов обязательных требований к продукции установлен: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА13>, копия объяснительно Левиной К.О., копия Акта о списании товаров от <ДАТА14>, копия этикетки Салат «Капустный», копия должностной инструкции продавца продовольственных товаров.
Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании материалы дела, считаю, что вина Левиной К.О. в совершении нарушения изготовителем требований технических регламентов обязательных требований к продукции, доказана материалами дела.
При назначении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности, личность Левиной К.О.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.14.43 ч.1, ст.29.9 ч.1 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Левину К.О. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию на счет получателя платежа УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), ОГРН 1056316019935 от 25.03.2005 г. ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары, Р/сч. № 40101810200000010001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКТМО 36630000, КБК 14111628000016000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека).
Копию настоящего постановления по делу об административном правонарушении вручить Левиной К.О. и направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
На Постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения в Нефтегорский районный суд через мирового судью судебного участка №123 Нефтегорского судебного района Самарской области.
Мировой судья И.В. Авилова
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу
