Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело № 2-1858-2014 Решение
Именем Российской Федерации
«23» сентября 2014 года. г. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Полякова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Петуховой О.В.,
при участии: представителя истца - Масальцевой А.А., доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики к Ураковой Л.А о взыскании незаконно полученной суммы пенсии,
Установил:
Истец, Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (далее по тексту УПФР) обратилось в суд с иском к Ураковой Л.А. о взыскании незаконно полученной суммы пенсии.
Свои исковые требования истец мотивировал тем, что Уракова Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца, в связи со смертью отца и в связи с обучением в ФГБОУ ВПО «Ижевский Государственный Технический Университет», в соответствии с пп.3 п. 1 ст. 11 Федерального Закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2011 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ Ураковой Л.А. были разъяснены условия выплаты пенсии по случаю потери кормильца за период обучения в образовательном учреждении.
В ДД.ММ.ГГГГ в отдел ПФР в Устиновском районе г. Ижевска поступила информация об отчислении Ураковой Л.А. из ФГБОУ ВПО «Ижевский Государственный Технический Университет имени М.Т. Калашникова» приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. Выплата пенсии была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.
При запросе информации об отчислении Ураковой Л.А. из ФГБОУ ВПО «Ижевский Государственный Технический Университет имени М.Т. Калашникова» было установлено, что Уракова Л.А. была зачислена в учебное заведение приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ отчислена, восстановлена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ отчислена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, восстановлена приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с 01 ДД.ММ.ГГГГ, отчислена вновь с ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ
В установленные сроки Уракова Л.А. орган осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств влекущих за собой прекращение выплаты не извещала, сто повлекло переплату пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>.
В адрес Ураковой Л.А. направлялось письмо от ДД.ММ.ГГГГ с предложением о досудебном урегулировании спора, которые ответчиком были проигнорированы, в связи с чем, истец вынужден был обратиться в суд и просил взыскать с ответчика Ураковой Л.А. сумму незаконно полученной пенсии в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель истца Масальцева А.А., доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, настаивала на их удовлетворении.
В судебное заседание ответчик Уракова Л.А. не явилась, хотя неоднократно извещалась по месту регистрации по адресу: <адрес> Судебные извещения, неоднократно направляемые в адрес Ураковой Л.А., возвращались с отметкой «за истечением срока хранения почтового отправления».
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года (ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 18.09.1973 года № 4812-VIII), лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в том числе права на предоставление суду возражений по иску и доказательств в их подтверждение, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Такой вывод не противоречит положениям статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
В условиях предоставления законом равного объёма процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в статье 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
Признавая причины неполучения со стороны ответчика судебного извещения как злоупотребление правом, суд исходя из положений п.3 ст. 167 ГПК РФ, выслушав мнение представителя истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика Ураковой А.А.
Из представленных в судебное разбирательство документов установлены следующие юридически значимые обстоятельства по делу:
- ДД.ММ.ГГГГ в отдел ПФР в Устиновском районе г. Ижевска обратилась Уракова Л.А. с заявлением о назначении социальной государственной пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование назначения пенсии Ураковой Л.А. представлена справка ГОУ ВПО «Ижевский государственный технический университет» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой Уракова Л.А. является студентом 1 курса очной формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ.
- Решением УПФР, Ураковой Л.А. на период с ДД.ММ.ГГГГ назначена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца.
- Также, ДД.ММ.ГГГГ с Ураковой Л.А. отобрано обязательство, в соответствии с которым Ураковой Л.А. разъяснены условия выплаты пенсии по случаю потери кормильца, а также Уракова Л.А. взяла на себя обязательство ежегодно до ДД.ММ.ГГГГ предоставлять в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение справку образовательного учреждения и извещать о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты, в том числе : досрочном окончании обучения в образовательном учреждении; отчислении из списочного состава обучающихся образовательного учреждения; переводе на другую, кроме очной, форму обучения; переводе в другое образовательное учреждение.
- ДД.ММ.ГГГГ в УПФР поступила информация об отчисленных студентах из Ижевского государственного технического университета, в соответствии с которой выяснилось, что Уракова Л.А. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ отчислена из учебного учреждения.
- ДД.ММ.ГГГГ за № в УПФР из ФГБОУ ВПО «Ижевский Государственный Технический Университет имени М.Т. Калашникова» поступило сообщение об отчислении Ураковой Л.А., из которого следует, что Л.А. Уракова была зачислена на 1 курс очной формы обучения факультета «Экономика, право и гуманитарные науки» приказом №. от ДД.ММ.ГГГГ. Отчислена с ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Восстановлена приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на факультет «Реклама и дизайн», очной формы обучения, откуда отчислена с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ была восстановлена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, отчислена приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.
- ДД.ММ.ГГГГ Шаймухаметовой А.Т. взято на себя обязательство о выплате ежемесячно по <данные изъяты> до полного погашения задолженности.
- Согласно расчёта излишне выплаченной суммы пенсии по пенсионному делу № установлено, что сумма переплаты составила: за период с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>., за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
- Согласно писем: № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ УФПС УР филиал ФГУП «Почта России» в ответ на запрос УПФР предоставила копии поручений № на доставку пенсии Ураковой Л.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ.
- ДД.ММ.ГГГГ УПФР принято решение № о взыскании излишне выплаченных сумм пенсий с Ураковой Л.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. Данное решение направлено в адрес Ураковой Л.А. заказным письмом, которое возвращено с отметкой «за истечением срока хранения».
- ДД.ММ.ГГГГ УПФР принято решение № о взыскании излишне выплаченных сумм пенсий с Ураковой Л.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>.
- ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ураковой Л.А. УПФР направлено сообщение № «о переплате пенсии», в котором Ураковой Л.А. предлагалось в течении 30 дней внести излишне полученную сумму пенсии в размере <данные изъяты>. Вышеуказанное решение № и сообщение направлено в адрес Ураковой Л.А. заказным письмом, которое получено по почте ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к мнению, что исковые требования УПФР являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме, по следующим основаниям.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2011 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 15.12.2011 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В силу подп. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы.
В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
Аналогичное положение предусмотрено в ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ст. 1109 Гражданского кодекса РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Ураковой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, по её письменному заявлению назначена с ДД.ММ.ГГГГ пенсия по случаю потери кормильца до окончания обучения в ФБГОУ ВПО «Ижевский Государственный технический университет имени М.Т. Калашникова» как лицу, потерявшему одного или обоих родителей и не достигшему возраста 23 лет.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела №, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ГОУ ВПО «Ижевский государственный технический университет», решением начальника Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске.
Как следует из материалов пенсионного дела от Ураковой Л.А. взято обязательство, в котором она была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных (представляемых) документах.
Согласно справки ФБГОУ ВПО ФБГОУ ВПО «Ижевский Государственный технический университет имени М.Т. Калашникова» Уракова Л.А. за период обучения неоднократно отчислялась из образовательного учреждения, впоследствии восстанавливаясь на обучение. Окончательно отчислена с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем Уракова Л.А. свою обязанность по извещению пенсионного органа о наступлении указанных обстоятельств не исполнила, в связи с чем в период с ДД.ММ.ГГГГ получала пенсию по случаю потери кормильца и доплату к ней. Размер излишне выплаченной пенсии составил <данные изъяты>., что подтверждается поручениями ФГУП «Почта России» на доставку пенсии.
Согласно ст. 309 ГК РФ - обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В силу требований ст. 310 ГК РФ - односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Таким образом, денежные средства, выплаченные ответчику Ураковой Л.А. в период и после её отчисления из образовательного учреждения, подлежат возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации, так как обязанность по извещению пенсионного органа о прекращении обучения возлагалась на Уракову Л.А., однако Уракова Л.А. в нарушение закона эту обязанность не исполнила.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования УПФР о взыскании незаконного полученной суммы пенсии с ответчика Ураковой Л.А. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.
Разрешая вопрос о судебных издержках, суд руководствуется нормами Налогового Кодекса РФ и ГПК РФ.
В соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ - издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исходя из суммы подлежащих удовлетворению исковых требований (<данные изъяты>.), размер государственной пошлины составляет, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ сумму в размере <данные изъяты>.
Учитывая то, что УПФР от уплаты государственной пошлины при обращении в суд на основании п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ был освобождён, с ответчика Ураковой Л.А. в доход бюджета муниципального образования «г. Ижевск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.167, 103, 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Решил:
· Исковые требования Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики к Ураковой Л.А о взыскании незаконно полученной суммы пенсии - удовлетворить.
· Взыскать с Ураковой Л.А в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики незаконно полученную сумму пенсии в размере <данные изъяты>
· Взыскать с Ураковой Л.А судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в доход бюджета муниципального образования «г. Ижевск» в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течении месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Устиновский районный суд г. Ижевска.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2014 года в 11 часов 30 минут.
Судья- Д.В. Поляков