Дата принятия: 23 сентября 2014г.
дело №2-390/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2014 года пгт. Троицко-Печорск
Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Чулкова Р.В.,
при секретаре Задорожной О.А.,
с участием представителя истца Новиковой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «Троицко-Печорский» к Макарову Виктору Ивановичу о признании постройки самовольной, возложении обязанности снести самовольную постройку,
установил:
Администрация муниципального района «Троицко-Печорский» (далее истец, администрация МР «Троицко-Печорский») обратилась в суд с иском к Макарову В.И. (далее ответчик) о признании постройки самовольной, возложении обязанности снести самовольную постройку. Требования мотивированы тем, что в районе <адрес> ответчик без необходимых разрешений и без правоустанавливающих документов на земельный участок самовольно возвел деревянный сарай-вольер. В настоящее время участок, на котором расположено строение ответчика, выбран истцом под строительство многофункционального центра. Истец предпринимал попытку досудебного урегулирования спора, однако, от добровольного сноса постройки ответчик уклоняется.
В судебном заседании представитель истца Новикова Н.М., действующая на основании доверенности, доводы и основания, указанные в иске поддержала, просила иск удовлетворить. Пояснила, что в настоящее время заключен контракт на строительство многофункционального центра, однако, начать работы не возможно, поскольку мешают самовольно возведенные гражданами строения.
В судебное заседание ответчик Макаров В.И., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика, а с учетом мнения представителя истца в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения представителя истца, проверив его полномочия, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно выписке из кадастрового паспорта земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РК, <адрес> отнесен к категории земель населенных пунктов. Площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м.
Постановлением администрации МР «Троицко-Печорский» от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «<данные изъяты>» предоставлен в аренду сроком на <данные изъяты> месяцев из земель населенных пунктов участок общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: № для строительства многофункционального комплекса.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «<данные изъяты>» заключен договор аренды земельного участка №, в этот же день земельный участок передан по акту приема-передачи арендатору.
Указанные обстоятельства подтверждены представленными и исследованными судом доказательствами и не оспариваются сторонами.
Конституцией РФ в статьях 35, 36 закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В силу положений ст. 130 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (ч. 2 ст. 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.
На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с осуществлением нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, для признания постройки самовольной необходимо наличие двух признаков – отнесение постройки к недвижимым объектам, возведение постройки на земельном участке не предназначено для этих целей, либо без разрешения и согласования с собственником земельного участка.
Системный анализ вышеуказанных норм права позволяет суду сделать вывод о том, что принадлежащий Макарову В.И. деревянный сарай-вольер является недвижимым имуществом, а отсутствие необходимых документов, подтверждающих как владение ответчиком на законных основаниях земельным участком на котором он расположен, так и разрешения собственника земли на его строительство, свидетельствует о его самовольной постройке.
В связи с вышеизложенным, суд констатирует, что деревянный сарай-вольер, расположенный в районе <адрес> отмеченный на фототаблице под № является самовольной постройкой.
Судом установлено, что собственником земельного участка, на котором в настоящее время располагается деревянный гараж, принадлежащий ответчику, является истец. Данное обстоятельство вытекает из требований, содержащихся в п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», согласно которым распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствие со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Как отмечалось судом выше, ответчиком не представлено доказательств принадлежности на праве собственности или ином вещном праве земельного участка, на котором в настоящее время расположен спорный объект недвижимости.
Установление ответчиком деревянного сарая-вольера на земельном участке, не принадлежащем ему на праве собственности или ином вещном праве без получения в предусмотренном законом порядке такого разрешения или согласования с собственником земельного участка его размещения влечет нарушение прав администрации МР «Троицко-Печорский».
В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлено оснований, позволяющих признать за ответчиком права собственности на самовольную постройку.
При указанных обстоятельствах, заявленный иск подлежит удовлетворению, на ответчика подлежит возложению обязанность по сносу самовольной постройки.
При обращение в суд истец в силу положений п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины. Истцом заявлены требования неимущественного характера, которые облагаются государственной пошлиной в размере <данные изъяты> рублей. В связи с удовлетворением судом иска, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд
решил:
Иск администрации муниципального района «Троицко-Печорский» к Макарову Виктору Ивановичу о признании постройки самовольной, возложении обязанности снести самовольную постройку удовлетворить.
Признать деревянный сарай-вольер, расположенный в районе <адрес> самовольной постройкой.
Обязать Макарова Виктора Ивановича снести самовольно возведенную постройку – деревянный сарай-вольер, расположенный в районе <адрес> отмеченный на фототаблице под №
Взыскать с Макарова Виктора Ивановича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** рублей.
Фототаблица, на которой под № отмечен деревянный сарай-вольер, принадлежащий Макарову В.И., является неотъемлемой частью решения.
Заочное решение изготовлено на компьютере и подписано судьей в совещательной комнате.
Ответчик вправе подать в Троицко-Печорский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд РК в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Р.В. Чулков