Решение от 23 сентября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-564/2014
    Дело №5-564/2014                                                                                         
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г.Егорьевск Московскойобласти                                        23 сентября 2014 года  
 
 
    Мировой судья судебного участка №42 Егорьевского судебного района Московской области Николаева Е.Н. (140301, Московская область, г.Егорьевск, ул.Меланжистов, д.3Б),
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
    Муниципального унитарного предприятия «Егорьевское управление капитального строительства» (МУП ЕУКС), находящегося по <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Муниципальное унитарное предприятие «Егорьевское управление капитального строительства» (далее - МУП ЕУКС) не оплатило в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок, то есть до <ДАТА2> административный штраф в размере 400000 рублей, наложенный по ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) постановлением 3/<НОМЕР> от <ДАТА3>, вынесенным и.о.начальника межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан №3 УФМС России по Московской области <ФИО1>, вступившим в законную силу <ДАТА4>, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    По данному факту  <ДАТА5>  ведущим специалистом-экспертом межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан №3 УФМС России по Московской области <ФИО2> в отсутствие законного представителя юридического лица, при наличии сведений об извещении составлен протокол <НОМЕР><НОМЕР> об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поступивший мировому судье с материалами дела16.09.2014 для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения.
 
    При рассмотрении дела законный представитель юридического лица - директор МУП ЕУКС А.Н.Лапин вину признал,  пояснив, что предприятие находится в сложном финансовом положении.
 
    Заслушав объяснения Лапина А.Н., исследовав в судебном заседании имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, мировой судья  приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, действия субъекта квалифицированы правильно.
 
    Административным правонарушением в силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Исходя из изложенного, суд при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть, имело ли место противоправное деяние, подпадающее под диспозицию, содержащуюся в КоАП РФ, а также состав административного правонарушения.
 
    Административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ установлена за неуплату административного штрафа в предусмотренных КоАП РФ срок.
 
    Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Судом установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении 3/<НОМЕР> от <ДАТА3> и.о.начальника межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан №3 УФМС России вынесенным по Московской области МУП ЕУКС признано виновным по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 400000 рублей. Указанное постановление оспаривалось МУП ЕУКС  в установленном порядке, вступило в законную силу <ДАТА4> (постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от <ДАТА4> по делу <НОМЕР>).
 
    Следовательно, административный штраф подлежал уплате юридическим лицом в срок до <ДАТА2>, за отсрочкой либо рассрочкой уплаты административного штрафа в орган, вынесший постановление, МУП ЕУКС не обращалось, денежные средства в счёт оплаты штрафа за период <ДАТА3>-<ДАТА5> от МУП «ЕУКС» в УФМС России по МО не поступали, что Лапиным А.Н. не оспаривалось.
 
    Таким образом, виновность МУП ЕУКС, помимо признательных объяснений законного представителя юридического лица Лапина А.Н., полностью подтверждается: протоколом <НОМЕР><НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5>; копией постановления 3/<НОМЕР> от <ДАТА3> по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ; копией постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от <ДАТА4>; служебной запиской зам.начальника отдела финансового обеспечения УФМС  России по МО <ФИО3> об отсутствии поступлений денежных средств от МУП ЕУКС.
 
    На основании ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их  соблюдению.
 
    В ходе рассмотрения дела МУП ЕУКС  не представлено доказательств отсутствия возможности для соблюдения срока уплаты административного штрафа с учётом предоставленной КоАП РФ возможности отсрочки и рассрочки уплаты, в связи с чем не усматривается законных оснований освобождения  юридического лица от административной ответственности. 
 
    Таким образом, виновность МУП ЕУКС в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, полностью подтверждается исследованными доказательствами, которые не вызывают сомнений у суда, являются законными, допустимыми, непротиворечивыми, и в совокупности достаточны для разрешения дела.
 
    Нарушений установленного КоАП РФ  порядка привлечения юридического лица к административной ответственности, способных повлиять на результат рассмотрения дела, в действиях должностных лиц межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан №3 УФМС России по Московской области не усматривается. Административноенаказание в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ назначается с учётом  невозможности применения к юридическому лицу иного предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ вида наказания, кроме  наложения штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, с учётом характера совершённого правонарушения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, признания вины, как смягчающего  обстоятельства согласно ч.2 ст.4.2 КоАП РФ.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11,32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Признать Муниципальное унитарное предприятие «Егорьевское управление капитального строительства»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему  административное наказание в виде административного штрафа в размере 800000 (восемьсот тысяч) рублей.
 
 
    Разъяснить, что:
 
    на основании ст.32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт для юридического лица наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ) (получатель: УФК по МО (УФМС России по Московской области)             ИНН 7705705588 КПП 502701001счёт 40101810600000010102 в отделении №1 МГТУ Банка России, г.Москва 705 БИК 044583001КБК 19211643000010000140  Код ОКТМО 46 612 101 001);
 
    согласно ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, либо с учётом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, рассрочить уплату административного штрафа на срок до трех месяцев, по заявлению заинтересованного лица.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Егорьевский городской суд через мирового судью судебного участка №42 Егорьевского судебного района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Право на обжалование, порядок и сроки обжалования постановления мировым судьёй  разъяснены.
 
 
 
Мировой судья                                  Е.Н. Николаева