Решение от 23 сентября 2014 года

    Дело № 2-1628/2014    
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Михайловка                          23 сентября 2014 года
 
    Волгоградской области
 
    Михайловский районный суд Волгоградской области
 
    в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В.,
 
    при секретаре Матвеевой Н.Н.,
 
    с участием:
 
    истца Панина В.С.,
 
    представителя ответчика Управления Пенсионного фонда в городском округе город Михайловка Волгоградской области Елтанцевой Н.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панина Валентина Степановича к Управлению Пенсионного фонда (государственному учреждению) в городском округе город Михайловка Волгоградской области о понуждении к включению периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
у с т а н о в и л:
 
    Панин В.С. предъявил иск к Управлению Пенсионного фонда в городском округе город Михайловка Волгоградской области о понуждении к включению периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что решением Управления Пенсионного фонда в городском округе город Михайловка Волгоградской области от Дата ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Мотивы отказа указаны в решении Номер от Дата г., данным решением в специальный стаж не включен период работы в ... в должности газоэлектросварщика, с чем он не согласен, считает, что спорный трудовой деятельности необоснованно и незаконно не включен в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Просит суд обязать ответчика включить в его специальный стаж период работы в ... в должности газоэлектросварщика с Дата по Дата, назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления с Дата.
 
    В судебном заседании истец Панин В.С. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда в городском округе город Михайловка Волгоградской области Елтанцева Н.А., исковые требования не признала, указала, что решением Управления Пенсионного фонда в городском округе город Михайловка Волгоградской области от Дата истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа данным решением из специального стажа истца исключены периоды работы в ... в должности газоэлектросварщика: с Дата по Дата (...); с Дата по Дата (...); с Дата по Дата (...); с Дата по Дата (...). Согласно акту проверки Номер от Дата в данные отсутствует документальное подтверждение характера выполняемых работ, а также отсутствует подтверждение 80 % занятости на работах и должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено в судебном заседании Дата Панин В.С. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    Дата решением Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области Номер ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от Дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы (при достижении возраста 56 лет требуется не менее 10 лет 00 месяцев, подтверждено ...).
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются копией указанного решения (л. д. 27).
 
    Данным решением пенсионного органа в специальный стаж не включены периоды работы в ... в должности газоэлектросварщика:
 
    с Дата по Дата (...);
 
    с Дата по Дата (...);
 
    с Дата по Дата (...);
 
    с Дата по Дата (...).
 
    Согласно акту проверки Номер от Дата в данные периоды отсутствует документальное подтверждение характера выполняемых работ, а также отсутствует подтверждение 80 % занятости на работах и должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Согласно п. 1 ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В п. 1 ст. 39 говорится о том, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего закона, на один год за каждые 2 года 6 мес. такой работы.
 
    Право на досрочное назначение пенсии определяется в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 по Спискам N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
 
    Позицией 2320000-19756 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, установлено право на досрочное назначение пенсии газоэлектросварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 2320000-19906 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 право на досрочное назначение пенсии предусмотрено электросварщикам ручной сварки.
 
    Разделом XXXII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, действовавшего до 01.01.1992 и подлежащего применению к периодам работы до указанной даты, предусмотрены электросварщики и их подручные, а также газосварщики и их подручные.
 
    Из Информационного письма Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 следует, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В трудовую книжку истца, оформленную Дата г., внесены следующие записи:
 
    - Дата - принят на работу, на должность газоэлектросварщика III разряда приказом Номер от Дата,
 
    - Дата уволен приказом Номер от Дата в связи с переменой места жительства.
 
    Постановлением главы администрации Кумылженского района Волгоградской области Номер от Дата ... реорганизован в ....
 
    Между тем, из архивной справки Номер от Дата, следует, что в документах архивного фонда ..., в книгах учета расчетов по оплате труда имеются сведения о начислении заработной платы Панину В.С., из которой усматривается, что по должности сварщик ему начислялась заработная плата с Дата по Дата.
 
    При этом, имели место выходы на работу:
 
    Дата – 5 дней;
 
    Дата – 23 дня;
 
    Дата - 27 дней;
 
    с Дата по Дата имела место полная занятость в течение месяца.
 
    Таким образом, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в ... в должности газоэлектросварщика:
 
    с Дата по Дата (...);
 
    с Дата по Дата (...);
 
    с Дата по Дата (...);
 
    с Дата по Дата (...).
 
    Поскольку в данные периоды Панину В.С. выплачивалась заработная плата по должности сварщика, следовательно, истец занимался трудовой деятельностью, которая дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
 
    Между тем не подлежат удовлетворению требования истца в части включения в его специальный стаж периодов работы в ... в должности газоэлектросварщика: с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата, поскольку в архивной справке Номер от Дата не содержится сведений о начислении в указанные периоды работы по должности сварщика, иных доказательств подтверждающих занятость в течении полного рабочего дня на работах со вредными условиями, истцом нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
 
    В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Истец родился Дата, имеет страховой стаж более 25 лет, с заявлением о назначении пенсии обратился Дата.
 
    С учетом включенных пенсионным органом и судом периодов работы истца, льготный стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии, составляет ....
 
    В соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона Панин В.С. имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 4 года, следовательно, пенсия подлежит назначению ему с Дата, то есть со дня достижения возраста 56 лет.
 
    Требования истца в части назначения досрочной трудовой пенсии со дня обращения за ней – Дата удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Панина Валентина Степановича к Управлению Пенсионного фонда (государственному учреждению) в городском округе город Михайловка Волгоградской области о понуждении к включению периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в городском округе город Михайловка Волгоградской области включить специальный трудовой стаж Панина Валентина Степановича периоды работы в ... в должности газоэлектросварщика:
 
    с Дата по Дата (...);
 
    с Дата по Дата (...);
 
    с Дата по Дата (...);
 
    с Дата по Дата (...).
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в городском округе город Михайловка Волгоградской области назначить Панину Валентину Степановичу досрочную трудовую пенсию с 24 февраля 2014 года.
 
 
    В удовлетворении остальной части иска Панину Валентину Степановичу отказать.
 
    Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.
 
    Решение в окончательной форме принято 26 сентября 2014 года.
 
    Судья:                                     Н.В. Шевлякова