Решение от 23 сентября 2014 года

Дело №2-1171/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    23 сентября 2014 года                     п. Березовка
 
    Березовский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего Золотухиной А.Б.,
 
    при секретаре Гончаровой Е.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чанглян В.Р. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Красноярского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в льготный стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
 
у с т а н о в и л:
 
    Чанглян В.Р. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Красноярского края о признании незаконным решения от <дата> №74, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с <дата> по <дата> в должности газосварщика в Ереванском отделении Закавказской железной дороги, назначении льготной трудовой пенсии по старости с <дата>, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
 
    Требования мотивировал тем, что решением от <дата> № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Красноярского края ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. Ответчик не засчитан период работы с <дата> по <дата> в должности газосварщика, с указанием на внесение записей в трудовую книжку с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, так как в записях № и № приказ на прием и увольнение издан несвоевременно. Фактически с работы он не увольнялся, был переведен из одного подразделения Ереванского отделения Закавказской железной дороги в другое.
 
    В судебном заседании истец Чанглян В.Р. исковые требования подержал в полном объеме по указанным в заявлении основаниям.
 
    Представитель УПФ РФ в <адрес> Красноярского края ФИО8 (действующая на основании доверенности от <дата>) исковые требования не признала.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает требования Чанглян В.Р. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
 
    Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (ч.1 ст. 15 Конституции РФ).
 
    В соответствии со ст. ст. 19,37 Конституции РФ, гражданину гарантировано равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
 
    Федеральный закон № 173-ФЗ от <дата> «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон о трудовых пенсиях), определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).
 
    В соответствии с п./п. 2 п. 1. ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 указанного закона).
 
    Постановлением Правительства РФ от <дата> № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 указанного выше Закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО4, ФИО3 и Правительством Российской Федерации, в том числе, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда – Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО4 от <дата> N 10 (в редакции от <дата> года). При этом время выполнявшихся до <дата> работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО5 от <дата> N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2.
 
    В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением ФИО4 от <дата> №, указаны газосварщики (позиция №. «Общие профессии»).
 
    Как следует из материалов дела, <дата> Чанглян В.Р. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> Красноярского края для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
 
    По результатам рассмотрения данного заявления, решением Управления ПФ РФ от <дата> № Чанглян В.Р. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п./п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Не приняты к зачету периоды стажа работы: <дата> по <дата> в должности газосварщик в ПМК-2 тр. «Армсантехмонтаж», с <дата> по <дата> с должности газосварщика в Ереванском отделении Закавказской железной дороги, с <дата> по <дата> в должности газосварщика дистанции водоснабжения Ереванского отделения Закавказской железной дороги. В качестве причины указано на отсутствие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п./п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; записи в трудовой книжке внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях; документально не подтвержден особый характер работы или условия труда для назначения трудовой пенсии.
 
    Паспортом гражданина РФ 004 08 605463, выданным отделением УФМС России по Красноярскому краю в <адрес> <дата> на Чанглян В.Р. подтверждается, что истец родился <дата>.
 
    Как следует из трудовой книжки, выданной на имя Чанглян В.Р., 1956 года рождения, истец <дата> был принят газосварщиком Vразряда Дилижанского участка водоснабжения. <дата> переведен в организованную дистанцию водоснабжения и сан. тех. устройств. <дата> зачислен в штат газосварщиком V разряда дистанции водоснабжения и сан. тех. устройств. <дата> уволен с работы согласно личному заявлению.
 
    Вместе с тем, в соответствии с архивной справкой национального архива Армении от <дата> №С-2864, согласно книгам приказов Ереванского отделения Закавказской железной дороги, Чанглян В.Р., <дата> (пр. № от <дата>) был принят на работу газосварщиком 5-го разряда Дилижанского участка водоснабжения и <дата> (пр. 1-19 от <дата>) освобожден от работы.
 
    В судебном заседании истец Чанглян В.Р. заявленные исковые требования поддержал, указал на то, что в период с <дата> по <дата> он работал газосварщиком 5-го разряда Дилижанского участка водоснабжения, <дата> он был переведен с одного участка водоснабжения на другой. На протяжении всего спорного периода он работал на одном и том же предприятии, что подтверждается справкой выданной национальным архивом Армении.
 
    Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> Красноярского края ФИО8 (действующая на основании доверенности от <дата>) пояснила, что истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Не приняты к зачету периоды стажа работы: <дата> по <дата> в должности газосварщик в ПМК-2 тр. «Армсантехмонтаж», с <дата> по <дата> с должности газосварщика в Ереванском отделении Закавказской железной дороги, с <дата> по <дата> в должности газосварщика дистанции водоснабжения Ереванского отделения Закавказской железной дороги. В качестве причины указано на отсутствие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п./п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; записи в трудовой книжке внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях; документально не подтвержден особый характер работы или условия труда для назначения трудовой пенсии. При этом ими неоднократно для устранения возникших противоречий направлялись запросы в государственный фонд социального страхования Республики Армения, однако поскольку в течение установленных законом трех месяцев ответ на запросы не поступил, Пенсионным фондом было вынесено решение об отказе в назначении трудовой пенсии.
 
    Оценивая представленные доказательства, суд принимает во внимание, что в соответствии с архивной справкой национального архива Армении от <дата> №С-2864, согласно книгам приказов Ереванского отделения Закавказской железной дороги, Чанглян В.Р., <дата> (пр. № от <дата>) был принят на работу газосварщиком 5-го разряда Дилижанского участка водоснабжения и <дата> (пр. 1-19 от <дата>) освобожден от работы. Таким образом, подтвержден стаж на соответствующих видах работ, однако данная справка не была представлена в пенсионный фонд до вынесения решения <дата>.
 
    Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от <дата> «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
 
    Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
 
    Так как на момент вынесения обжалуемого решения Чанглян В.Р. имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам, суд полагает необходимым удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости. Поскольку право, с учетом включения спорных периодов возникло у истца по достижению им 58 лет – то есть <дата>, суд полагает необходимым назначит ему пенсию с указанной даты.
 
    Поскольку исковые требования удовлетворены, то в соответствие с п.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, каковыми по настоящему делу являются – расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 400 рублей (за два требования неимущественного характера).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Чанглян В.Р. удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Красноярского края от <дата> № об отказе Чанглян В.Р. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Красноярского края включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы истца с <дата> по <дата> в должности газосварщика в Ереванском отделении Закавказской железной дороги.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Красноярского края назначить Чанглян В.Р., <дата> года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Красноярского края в пользу Чанглян В.Р. расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 400 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Текст мотивированного решения суда изготовлен <дата>.
 
    Председательствующий А.Б. Золотухина